歐盟決定對(duì)中國(guó)進(jìn)口歐洲市場(chǎng)上的電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,而且還要進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟對(duì)中國(guó)的這種不友好態(tài)度對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系肯定帶來(lái)負(fù)面影響。歐盟要對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的消息剛一公布,首先對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)的是德國(guó)的汽車(chē)制造企業(yè)。據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》9日?qǐng)?bào)道,寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)奧利弗·齊普策前一日在該公司慕尼黑總部公布季度數(shù)據(jù)時(shí)表示,這樣做對(duì)德國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的傷害將會(huì)更大。歐盟方面指責(zé)中國(guó)汽車(chē)制造企業(yè)有巨大的過(guò)剩產(chǎn)能,但齊普策并不這樣認(rèn)為。他說(shuō),“目前中國(guó)制造商在德國(guó)和歐洲的市場(chǎng)份額還不到1%。所以歐洲絕不是充斥著中國(guó)產(chǎn)品的情況。”大眾集團(tuán)對(duì)此也表達(dá)對(duì)歐盟決定的不同意見(jiàn)。大眾品牌負(fù)責(zé)人托馬斯·謝弗說(shuō),大眾集團(tuán)支持電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng),并警告不要提高對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅。梅賽德斯·奔馳也有類(lèi)似的擔(dān)憂(yōu)。其首席執(zhí)行官奧拉·康林松在三月份還曾要求降低中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)口的關(guān)稅。德國(guó)汽車(chē)企業(yè)反對(duì)歐盟加征中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅,出于有多方面的考慮。第一,他們擔(dān)心,如果歐盟出臺(tái)了這一加征中國(guó)汽車(chē)關(guān)稅的政策,中國(guó)有可能進(jìn)行反制,也會(huì)對(duì)歐盟國(guó)家生產(chǎn)的汽車(chē)加征關(guān)稅。而德國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)肯定會(huì)首當(dāng)其沖。這是德國(guó)企業(yè)最不愿意看到的情況。德國(guó)汽車(chē)需要中國(guó)市場(chǎng)。如果歐盟懲罰了中國(guó),而中國(guó)又進(jìn)行了反制,那么德國(guó)汽車(chē)在中國(guó)市場(chǎng)幾乎就沒(méi)有任何前景。在今天世界經(jīng)濟(jì)普遍不太景氣的情況下,丟掉中國(guó)市場(chǎng)就等于企業(yè)在自殺。第二,德國(guó)汽車(chē)企業(yè)對(duì)自己的實(shí)力還是很有信心的。盡管中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的速度很快,但是德國(guó)汽車(chē)制造的老底子還在,也是不容小覷的。他們既不擔(dān)心在歐洲市場(chǎng)上與中國(guó)汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng),也不擔(dān)心在中國(guó)市場(chǎng)上與中國(guó)汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)。如果歐盟采取加征中國(guó)汽車(chē)關(guān)稅這一手,這個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的局面就會(huì)完全被打破。中國(guó)汽車(chē)會(huì)受到一定的損失,德國(guó)汽車(chē)所遭受到的損失有可能就會(huì)更大。第三,德國(guó)的汽車(chē)企業(yè)相對(duì)還是有一些理性的。他們明白,只有公平競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)行業(yè)才會(huì)有更好的發(fā)展前景。如果一方使用不當(dāng)手段而破壞公平競(jìng)爭(zhēng),最后是大家的日子都不會(huì)好過(guò)。這是一種給自己挖坑的錯(cuò)誤做法,明智的人不會(huì)做出這樣的選擇。歐盟做出對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的做法,肯定是受到歐盟內(nèi)部某些國(guó)家,以及這些國(guó)家內(nèi)的某些企業(yè)的鼓動(dòng)和游說(shuō)。這些汽車(chē)廠商沒(méi)有多大的實(shí)力,但是他們很想在歐洲市場(chǎng)上大撈一筆。他們的實(shí)力比不了德國(guó)那些知名的汽車(chē)制造企業(yè),他們對(duì)自己其實(shí)并沒(méi)有多大的信心??吹街袊?guó)電動(dòng)汽車(chē)挾磅礴之勢(shì)來(lái)到歐洲市場(chǎng),他們自己就已經(jīng)亂了手腳,不知所措。所以,他們很想把中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)擠出歐洲市場(chǎng)。歐洲這些汽車(chē)廠商估計(jì)也沒(méi)少花費(fèi)本錢(qián),對(duì)歐盟高層進(jìn)行狂轟濫炸式的游說(shuō),一定要把中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)逐出歐洲市場(chǎng)。歐盟高層估計(jì)也被他們給說(shuō)動(dòng)了心,反正給中國(guó)添堵,對(duì)他們自己沒(méi)有什么大不了的損失。而且還能在歐盟內(nèi)部收獲不少的支持。他們很輕率地就做出了這樣的決定。沒(méi)想到的是,德國(guó)汽車(chē)企業(yè),也是歐洲最強(qiáng)最大的汽車(chē)企業(yè)群體,對(duì)歐盟護(hù)犢子的做法并不買(mǎi)賬,而且憤起強(qiáng)烈反對(duì)。這讓歐盟的高層腦袋多少有點(diǎn)發(fā)懵。我這是為你們好,你們?cè)趺捶催^(guò)來(lái)倒反對(duì)我,這是不是不識(shí)好歹? 但是德國(guó)的汽車(chē)廠商就是看著歐盟高層的這個(gè)舉動(dòng)很不順眼。他們強(qiáng)烈要求歐盟取消這個(gè)錯(cuò)誤的決定。人們其實(shí)都早已看得很清楚,在歐盟高層里,有那么幾個(gè)美國(guó)的幫手。有人說(shuō)這幾位就是美國(guó)的臥底。他們的言論、行事和決策,首先都要考慮美國(guó)的利益。要求歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,這也非常符合美國(guó)的利益,符合美國(guó)的要求。美國(guó)自己不能要求歐盟做出這樣的決定,但是由歐盟自己做決定,美國(guó)當(dāng)然樂(lè)見(jiàn)其成。這事如果辦成了,得罪中國(guó)的是歐盟,賴(lài)不著美國(guó),如果這事沒(méi)辦成,美國(guó)也沒(méi)有任何損失。美國(guó)只要能收到漁人之利就足夠了。德國(guó)汽車(chē)廠商對(duì)歐盟高層的不滿(mǎn),不知道能不能得到德國(guó)政府的支持。對(duì)德國(guó)政府來(lái)說(shuō),本國(guó)汽車(chē)廠商對(duì)歐盟的這個(gè)態(tài)度,會(huì)讓他們有點(diǎn)為難。畢竟,德國(guó)因歐盟政界,說(shuō)話還是有點(diǎn)影響的。如果支持歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,那就得罪了本國(guó)的汽車(chē)企業(yè)。這并不是德國(guó)政府所樂(lè)見(jiàn)的。如果德國(guó)政府站在本國(guó)汽車(chē)企業(yè)一邊,反對(duì)歐盟的決策,那么德國(guó)政府與歐盟高層之間可能就不那么和諧了。將來(lái)德國(guó)政府要說(shuō)點(diǎn)什么,要做點(diǎn)什么,肯定會(huì)與歐盟高層存在著別扭。德國(guó)政府似乎也不想充當(dāng)這樣一個(gè)尷尬的角色。反正,這對(duì)德國(guó)政府來(lái)說(shuō),是一個(gè)不大不小的麻煩。但是如果本國(guó)汽車(chē)企業(yè)堅(jiān)持自己的觀點(diǎn),德國(guó)政府也不好下決心,一定要和本國(guó)的企業(yè)做對(duì)。如果真是這樣,那么尷尬的就一定是歐盟高層。對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),將來(lái)還有更多的這一類(lèi)的麻煩事。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)很多,將來(lái)都會(huì)有中國(guó)占有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口到歐洲市場(chǎng)。如果這一類(lèi)的情況發(fā)生得多了,那么歐盟是不是也會(huì)對(duì)中國(guó)的其他類(lèi)的產(chǎn)品加征關(guān)稅呢? 萬(wàn)一發(fā)生了這種情況,那么歐洲內(nèi)部的同類(lèi)企業(yè)到底是支持歐盟的決策呢,還是要跟歐盟的決策唱反調(diào)呢? 這都是不確定的。反正將來(lái)的歐盟在這一類(lèi)問(wèn)題上,肯定也是左右為難。其實(shí),歐盟大可不必這樣為難自己,貿(mào)易就是貿(mào)易,市場(chǎng)就是市場(chǎng),你該管的去管,不該管的,你操那個(gè)閑心干什么? 那不是純粹給自己找別扭嗎? 閑吃蘿淡操心,多管那些不需要管的閑事,只能給自己找來(lái)更多的麻煩。除了歐盟高層有美國(guó)的臥底之外,歐盟成員國(guó)里,一大批在蘇聯(lián)解體后加入歐盟的原華沙條約組織成員的國(guó)家,其中也有那么幾個(gè)國(guó)家甘當(dāng)美國(guó)的鐵桿馬仔。他們?cè)跉W盟內(nèi)部總也是給歐盟帶來(lái)不確定的因素。對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō),歐盟到底是要考慮自己內(nèi)部各個(gè)成員國(guó)家的利益,還是要考慮主要是為了維護(hù)美國(guó)的利益,這個(gè)選項(xiàng)似乎很有點(diǎn)讓歐盟高層為難。沒(méi)有戰(zhàn)略自主的歐盟,以后還會(huì)經(jīng)常面臨這樣的困境,這對(duì)歐盟是無(wú)從避免的。這能怪誰(shuí)呢? 還不是歐盟自己的骨頭不夠硬,跟著美國(guó)瞎折騰,自己還想到處占便宜。而歐盟得到的結(jié)果肯定是不但占不到多大的便宜,自己反而會(huì)吃不少的虧。歐盟越是跪舔美國(guó),美國(guó)越是會(huì)對(duì)歐頤指氣使,而且還會(huì)對(duì)歐盟變本加厲進(jìn)行施壓,要求歐盟在更多的政策方面與美國(guó)同步。這會(huì)讓歐盟的日子越發(fā)不好過(guò)。這都是歐盟自找的。如果美國(guó)進(jìn)一步施壓歐盟,要求歐盟對(duì)中國(guó)下更多的狠手,那么歐盟如果繼續(xù)對(duì)美國(guó)言聽(tīng)計(jì)從、百依百順,那么中國(guó)對(duì)歐盟必將實(shí)行強(qiáng)烈反制。反制的措施數(shù)量會(huì)與歐盟的打壓數(shù)量相對(duì)等,而且反制的力度也不會(huì)太小??雌饋?lái),歐盟今后要受的夾板氣還多著呢。不只中美都對(duì)歐盟施加壓力,歐盟內(nèi)部的成員國(guó)和各成員國(guó)內(nèi)的企業(yè)一樣不會(huì)慣著歐盟胡作非為。
(作者系北京航空航天大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,修訂發(fā)布;圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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