特朗普于2017年至2021年擔任美國總統(tǒng),并在2025年再次當選。
自上任以來,他就采取了一系列措施,試圖加強對全球關(guān)鍵海運航道的控制。這些航道對于國際貿(mào)易和軍事部署具有重要戰(zhàn)略意義。特朗普政府認為,控制關(guān)鍵海運航道,可以確保美國的經(jīng)濟安全和競爭力。
一、巴拿馬運河是連接太平洋與大西洋過往船只的航運咽喉要道,特朗普挖空心思企圖想奪回巴拿馬運河控制權(quán)
特朗普在其就職演說中6次提到巴拿馬,比提到其他任何國家的次數(shù)都多,有媒體報道稱,尚不清楚特朗普為什么對巴拿馬運河如此癡迷,但是巴拿馬運河的確是全球重要貿(mào)易水道之一。它東連哥倫比亞,南瀕太平洋,西接哥斯達黎加,北臨加勒比海,是連接太平洋與大西洋過往船只的航運咽喉,全世界約5%的貿(mào)易貨運都要經(jīng)過該運河,美國與亞洲之間貿(mào)易貨運量的23%需要通過這條運河。
據(jù)不完全統(tǒng)計,每年平均有1.3萬至1.4萬艘船只穿越這條重要水道。2024年經(jīng)過巴拿馬運河的貨物總量超過2.355億噸,其中超過2/3的貨物要么從美國發(fā)出,要么目的地是美國。
特朗普2025年1月20號正式就任美國總統(tǒng),他任命的美國國務(wù)卿魯比奧,上任之后的第1次外訪,去的就是巴拿馬。
魯比奧訪問巴拿馬的主要目的,就是要落實特朗普的目標,也就是奪回巴拿馬運河控制權(quán)。在這件事情上,特朗普的態(tài)度是非常強硬的,甚至一度揚言要派出軍隊,武力奪取巴拿馬運河的控制權(quán)。
1903年,美國通過軍事干預(yù)等手段,在巴拿馬得到開鑿運河和永久使用、占領(lǐng)及控制運河及運河區(qū)的權(quán)利。1914年8月15日,巴拿馬運河通航。此后,巴拿馬人民經(jīng)過多年的不懈斗爭,終于在1999年12月收回運河。
二、格陵蘭島是歐亞貿(mào)易往來的“北極咽喉”,特朗普企圖把該島買斷
特朗普獲得大選后為何多次聲稱美國“擁有格陵蘭島絕對必要”,有分析人士認為,全球變暖導致北極冰層加速融化,預(yù)計到2030年夏季可能出現(xiàn)“無冰北極”,西北航道和北方海航道的商業(yè)與軍事通航潛力將大幅提升。而格陵蘭島位于這兩條航道的交匯處,控制此地相當于掌握未來歐亞貿(mào)易的“北極咽喉”,縮短航程約40%,顯著降低對馬六甲海峽、蘇伊士運河等傳統(tǒng)要道的依賴。
此外,格陵蘭島周邊海域是資源富集區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計,其南部的克瓦訥菲耶爾稀土礦儲量約100萬噸,占全球已知儲量的9%,且伴生鈾、鋅等戰(zhàn)略礦產(chǎn)北極地區(qū)未探明石油儲量占全球13%、天然氣占全球30%。美國通過強化在格陵蘭的存在,可直接介入北極理事會資源開發(fā)規(guī)則的制定,與俄羅斯在北極展開競爭。格陵蘭島自治政府總理埃格德回擊稱,格陵蘭島僅屬于格陵蘭人,“永遠都是非賣品”。
美國對格陵蘭島的覬覦可追溯到19世紀。安德魯·約翰遜任總統(tǒng)時曾專門對格陵蘭島的“戰(zhàn)略投資價值”制定過可行性報告。二戰(zhàn)后,杜魯門總統(tǒng)還提出用1億美元向丹麥“買下格陵蘭島”。特朗普在首個任期內(nèi),也與一眾幕僚在白宮探討過此事,后續(xù)還引發(fā)了美丹兩國之間的外交糾紛。由于“買島”的想法被丹麥駁回,特朗普在2019年8月直接取消了訪問丹麥的行程,還諷刺丹麥首相“沒禮貌”。
三、特朗普下令對也門胡塞武裝采取“果斷而有力的軍事行動”,旨在確保途徑紅海海域往返美國的航運暢通
2025年年1月,特朗普簽署行政令,將也門胡塞武裝重新認定為“外國恐怖組織”。該行政令推翻了前任總統(tǒng)拜登4年前將胡塞武裝從“外國恐怖組織”名單中移除的行政令。
2025年3月15日特朗普宣布,他已下令對也門胡塞武裝采取“果斷而有力的軍事行動”。特朗普當天在社交媒體上發(fā)文說,美軍正在對胡塞武裝領(lǐng)導人、軍事基地以及防空系統(tǒng)等進行攻擊。他稱胡塞武裝為“恐怖分子”,過去一年多來經(jīng)常在紅海地區(qū)對美國及其盟國船艦、飛機和無人機發(fā)動攻擊,并表示要用“壓倒性的致命武力”打擊胡塞武裝,同時警告伊朗必須立即停止對胡塞武裝的支持。
據(jù)美國媒體報道,美軍當天已從空中和海上對也門發(fā)動大規(guī)模軍事行動,重點打擊胡塞武裝的雷達、防空、導彈和無人機系統(tǒng),目的是要打通紅海航道。美國官員表示,軍事行動將持續(xù)數(shù)天,這將是特朗普第二個任期開始后最重要的軍事行動,也是為了向伊朗發(fā)出警告信號。
2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后,也門胡塞武裝使用無人機和導彈襲擊紅海和阿拉伯海水域相關(guān)目標,要求以色列停止在加沙地帶的軍事行動。2024年1月12日以來,美國和英國多次對胡塞武裝目標發(fā)動空襲,造成人員傷亡。
2025年3月19日,也門胡塞武裝軍方表示,胡塞武裝使用多枚巡航導彈和無人機打擊了美國航空母艦“哈里·杜魯門”號及多艘軍艦。這是72小時內(nèi)胡塞武裝第四次襲擊美軍航空母艦。目前,美方尚未對此發(fā)表評論。
對于特朗普下令打擊也門胡塞武裝,美國方面聲稱,對也門胡塞武裝的打擊每天都在進行,并將一直持續(xù)下去,直到這個伊朗支持的組織停止襲擊紅海及附近航道上的軍用和商業(yè)船只為止。雖然美國聲稱是為了打通紅海航道,但背后可能另有戰(zhàn)略意圖。一旦美國通過軍事打擊掌控了紅海航道,很可能會與其他國家攤牌。
四、美國一直重視對全球海上航道咽喉的控制,企圖實現(xiàn)海上霸權(quán)癡心妄想
美軍長期以來企圖依靠強大的海上軍事能力,對全球主要航道形成控制權(quán),以此實現(xiàn)其在全球的軍事影響力和戰(zhàn)略布局。如果控制了關(guān)鍵航道,就能夠限制對手的軍事行動范圍,增強自身的軍事威懾力。
1986年2月,美國時任總統(tǒng)里根就表示,蘇聯(lián)具備切斷世界上16個“咽喉要道”的能力并且可能會在沖突中試圖關(guān)閉這些重要海上通道,從而阻礙物資和原材料被運往西方國家。
本著“誰控制了海洋,誰就控制了世界”的原則,美國制定了控制全球16個海上“咽喉”航道的戰(zhàn)略,其中大西洋有7條,地中海2條,印度洋2條,亞洲有5條。美國海軍強調(diào),美國可以在沖突期間利用太平洋和北大西洋的“咽喉要道”將蘇聯(lián)艦隊困在其本土水域。
全球能源緊張讓不少資源豐富的地區(qū)成為各方角力的舞臺。近年來發(fā)生的幾場局部戰(zhàn)爭,多數(shù)因為爭奪石油而引發(fā),特別是伊拉克戰(zhàn)爭及2010年2月以來英阿兩軍在馬島對峙。
從當前的情況來看,美國企圖通過外交施壓、購買港口、軍事打擊、軍事威懾等手段企圖控制全球主要航道白日夢面臨以下挑戰(zhàn):也門胡塞武裝的行動打破了美軍在紅海海域的控制權(quán)神話,結(jié)束了美軍在印度洋西部、非洲東北部、紅海海域及曼德海峽的控制權(quán)。此外,美軍在馬六甲海峽的控制權(quán)也被新興大國所取代,新興大國的海上軍事能力能夠保障馬六甲周邊的海上安全。隨著美國的過度擴張和長期濫用軍事能力,其國力被透支,軍事能力被消耗,全球海洋霸權(quán)能力逐漸下降。
隨著地球資源的日益缺乏,地球上寒冷的南北極漸漸成為很多國家爭奪的焦點。在短期內(nèi),主要問題將出現(xiàn)在北半球,但到21世紀晚些時候,隨著各國爭先恐后地聲稱自己擁有并開發(fā)南極的冰凍地帶,南極附近地區(qū)可能也會出現(xiàn)日益緊張的安全局面,長期人跡罕至的北極也逐漸成為“兵家必爭之地”。除了北極航道之外,這一地區(qū)也蘊藏著足以影響未來世界能源格局乃至經(jīng)濟力量對比的資源,尤其是數(shù)量龐大的礦物資源和生物資源,近年來備受世界各國所關(guān)注。
英國《經(jīng)濟學家》網(wǎng)站刊發(fā)文章稱,亞洲國家其實并非從一粒細砂中窺探世界,而是從沿海零星分布的礁石和淺灘中看到了國家利益面臨的嚴重威脅。俄羅斯新的《安全戰(zhàn)略》明確指出,“能源爭奪”將是挑起未來戰(zhàn)爭的導火索。其中,主要國家圍繞中東、巴倫支海大陸架、北極地區(qū)、里海地區(qū)和中亞能源產(chǎn)地控制權(quán)的競爭尤為激烈。
未來,全球海洋安全責任將更多地以地區(qū)國家合作為主,而不是單純依賴美國的海洋安全霸權(quán)。例如,東南亞國家會追求自身的航運安全,拉美國家也會聯(lián)合起來在巴拿馬運河建構(gòu)自己的海運安全控制能力。
未來戰(zhàn)爭沖突有可能從控制全球航道開始,但這并不是絕對的,國際社會需要共同努力,建立新的沖突解決機制,以避免因航道控制問題引發(fā)大規(guī)模的戰(zhàn)爭沖突。
(作者:魏岳江 特邀研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】圖片來源網(wǎng)絡(luò) 侵刪)
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