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轉變對烏政策？美政府出現(xiàn)"首個重大信號"
點擊：2527 作者：劉騫 來源：昆侖策網(wǎng)【授權編發(fā)】 發(fā)布時間:2022-10-26 20:09:34
自由派議員聯(lián)名信部分截圖
當?shù)貢r間10月24日，美國眾議院30名民主黨自由派議員聯(lián)名致信總統(tǒng)拜登，敦促他大幅改變對俄烏沖突的戰(zhàn)略，并尋求與俄羅斯直接談判。《華盛頓郵報》當天報道稱，這是民主黨內(nèi)傳出的首個不贊成拜登對烏政策的重大信號。
這封聯(lián)名信將給拜登政府帶來一些壓力。美國共和黨的議員們已經(jīng)宣稱，一旦中期選舉重新奪回國會，就推動減少對烏克蘭的援助。不過，報道也指出，這些聯(lián)名致信的民主黨人屬于少數(shù)派，許多民主黨人強烈反對這封信，聲稱過早與普京坐下來談判會帶來危險。
美國白宮國安會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比24日稱，拜登政府感謝議員們“深思熟慮的擔憂”，但“何時進行談判”及“如何談判”應該由澤連斯基決定，因為“這是他的國家”。
據(jù)《華盛頓郵報》24日報道，這份由“國會核心進步小組”主席賈亞帕爾（Pramila Jayapal）帶頭簽署的聯(lián)名信于周一（24日）被送往白宮，并由《華盛頓郵報》最先進行報道。
賈亞帕爾及其他29名民主黨自由派議員在信中說，為了避免俄烏沖突變得曠日持久，他們呼吁拜登政府在提供美國承諾的對烏克蘭的援助以外，能夠通過積極的外交推動，加倍努力地為俄烏停火尋求一個現(xiàn)實的框架。
“這個現(xiàn)實的框架可能包括，（出臺）一些減少敵意的激勵措施，包括減緩部分形式的制裁，并通過國際社會（談判）建立一個各方都能接受的、對自由而獨立的烏克蘭的安全保證。”
信中表示，這樣一個呼吁與拜登今年6月的發(fā)言相契合，當時拜登提出“在某個時間點，（俄烏沖突）必須要通過談判來解決”，不過沒有說明具體是什么時候。
議員們指出，這場沖突的災難性后果已經(jīng)遠遠超出烏克蘭，它還造成了美國食物及能源價格的上漲，造成全球性的小麥、肥料及燃料的價格飆升，并引發(fā)饑荒、貧困和死亡。更不要說還大大增加了第三次世界大戰(zhàn)及核戰(zhàn)爭的風險。
在聯(lián)名信最后，議員們再度敦促拜登通過靈活的外交努力解決沖突、促成停火，并且與俄羅斯直接進行談判，探索一個各方都能接受的新的歐洲安全協(xié)定，同時與烏克蘭伙伴一道促成地區(qū)沖突的迅速結束，并重申該目標為美國當前的首要任務。
聯(lián)名議員仍屬“少數(shù)派”
《華盛頓郵報》稱，這封聯(lián)名信預計將給拜登政府帶來一定的壓力，這也是首次出現(xiàn)民主黨內(nèi)關鍵成員們呼吁拜登改變對烏外交政策。以往都是保守派共和黨人在挑戰(zhàn)拜登，他們批評拜登政府給了烏克蘭太多援助，同時對于國內(nèi)的問題缺乏關注。不過，報道也指出這30名自由派議員在民主黨內(nèi)還是屬于少數(shù)派，有許多民主黨議員強烈反對這封信的呼吁。
“過早與普京坐下來談判存在道德和戰(zhàn)略風險。這樣做有可能使他的罪行合法化，并將烏克蘭的部分地區(qū)拱手讓給俄羅斯，而普京甚至都不會遵守協(xié)議。有時，必須讓一個恃強凌弱的人看到他權力的極限，外交才能發(fā)揮作用。”民主黨參議員克里斯·墨菲在推特上寫道。
“結束戰(zhàn)爭的方法？快速贏得它。怎么樣贏的快？給烏克蘭能夠打敗俄羅斯的武器。”另一位民主黨眾議員魯本·加列戈24日在推特上說。
為此，賈亞帕爾不得不在24日晚些時候發(fā)聲明澄清。
“讓我明確這一點：面對俄羅斯非法和無恥的入侵，我們作為民主黨人團結一致，明確承諾支持烏克蘭為民主和自由而戰(zhàn)，”賈亞帕爾說，同時堅持“外交策略”是一個能夠拯救生命的重要手段。
拜登的立場越來越遭到質疑
同一天，美國白宮國安會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比在回答記者提問時表示，拜登政府感謝致信議員們“深思熟慮的擔憂”，不過任何外交提議必須以烏克蘭人為中心。
“如果沒有烏克蘭人的代表，我們不會與俄羅斯領導層進行對話，”柯比對提問記者說，“澤倫斯基先生可以決定——因為這是他的國家——什么樣算（和談）成功以及何時進行談判。”
不過，《華盛頓郵報》稱，拜登政府這種“不知道戰(zhàn)爭何時及如何結束，一切取決于基輔”的立場越來越遭到議員們及外交學者的質疑，因為美國在西方處于領導地位，而且還給予了烏克蘭大量的軍事援助，如果美國不在談判桌上，俄羅斯不可能嚴肅對待任何談判。
“（拜登）這種戰(zhàn)略的風險在于它沒有結束的概念，”昆西國家事務研究所（QI）大戰(zhàn)略中心主任喬治·畢比（George Beebe）說，“這是延續(xù)這場戰(zhàn)爭的秘訣。”
這封自由派議員聯(lián)名信也指出，美國已經(jīng)在俄烏沖突中投入數(shù)百億美元的納稅人資金支持烏克蘭，這種深度參與使得美國有責任去嚴肅地考慮所有可能解決俄烏沖突的途徑。
據(jù)俄羅斯國防部消息，當?shù)貢r間10月23日，俄羅斯防長紹伊古與美國防長奧斯汀就俄烏沖突通電話 ，這也是雙方在三天內(nèi)的第二次通話。
路透社指出，雖然俄方未表明這些通話帶來何種積極成果，但是這些通話仍然顯示，在國際社會日益擔心核問題可能升級之際，俄羅斯和以美國為首的北約成員國正在積極保持溝通。
據(jù)俄塔社報道，當?shù)貢r間24日，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃在接受電視臺采訪時稱，俄羅斯已準備好與所有相關各方進行談判，并對與美國的接觸持開放態(tài)度。
“我們一直在接聽所有電話，我們沒有阻止與我們合作伙伴的任何聯(lián)系——無論是那些仍然是我們合作伙伴的人，還是那些我們沒法再打電話的人，或者那些從未成為我們合作伙伴的人。我們都準備好了進行外交接觸。”扎哈羅娃說。
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