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肖志夫：美軍自殺率不斷上升，這回不賴中國？

點(diǎn)擊：作者：肖志夫來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時(shí)間:2023-03-20 07:42:01

【2023年3月16日，五角大樓新聞秘書帕特·賴德就國會(huì)“自殺預(yù)防和應(yīng)對(duì)獨(dú)立審查委員會(huì)”的最終報(bào)告舉行了新聞發(fā)布會(huì)（美國國防部網(wǎng)站）】

2023年3月16日，根據(jù)美國國防部網(wǎng)站消息，美國國會(huì)“自殺預(yù)防和應(yīng)對(duì)獨(dú)立審查委員會(huì)”向國防部長(zhǎng)勞埃德·j·奧斯汀三世介紹了其幫助解決軍事戰(zhàn)斗自殺的最終報(bào)告。奧斯汀當(dāng)天發(fā)布了一份備忘錄，呼吁國防部的每個(gè)人“加倍承諾，更好地應(yīng)對(duì)這些悲劇，防止自殺”。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，盡管多年來一直投資防止軍人自殺的項(xiàng)目，但國防部自殺率在過去15年里呈不斷上升趨勢(shì)，因此議員們采取了行動(dòng)，國會(huì)去年授權(quán)成立了“自殺預(yù)防和應(yīng)對(duì)獨(dú)立審查委員會(huì)”。

根據(jù)國防部2020年“年度自殺報(bào)告”，從2015年到2020 年，現(xiàn)役軍人每10萬人中自殺人數(shù)由20.3人增加至28.7人，增幅達(dá)41.4%。

據(jù)美國公共廣播電臺(tái)（NPR）報(bào)道，自2001年“9·11事件”以來，美國現(xiàn)役軍人和退役軍人中的自殺身亡人數(shù)接近4萬人，是軍事行動(dòng)中犧牲人數(shù)的5倍多——過去20年大約有7057名美國軍人在戰(zhàn)斗中犧牲。

報(bào)道說，國防部長(zhǎng)奧斯汀曾經(jīng)到訪阿拉斯加的埃爾森空軍基地時(shí)表示，美國國防部對(duì)于阿拉斯加駐軍以及美國全軍的自殺率“深感憂慮”。他對(duì)記者表示，“我了解他們面臨的壓力，同時(shí)非常擔(dān)憂自殺率——不僅是這里，還有整個(gè)軍隊(duì)體系”。

“我們擁有世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)，因?yàn)槲覀儞碛惺澜缟献顝?qiáng)大的團(tuán)隊(duì)”，奧斯汀在一份備忘錄中寫道，“我們必須照顧所有隊(duì)友，并繼續(xù)強(qiáng)調(diào)心理健康和預(yù)防自殺仍然是重中之重。自殺死亡人數(shù)太多了，我們服務(wù)人員的自殺率仍然太高。所以，顯然，我們還有更多工作要做。”

對(duì)于美軍自殺率不斷上升的原因，早些時(shí)候有些美國官員企圖把責(zé)任賴到中國頭上。一名不愿意透露姓名的美軍官員曾在接受媒體采訪時(shí)聲稱，受“中國影響力”不斷增加的影響。國防部長(zhǎng)奧斯汀簽署了一份內(nèi)部指令，把中國看作是“頭號(hào)挑戰(zhàn)”，要求五角大樓把工作重點(diǎn)放在對(duì)付中國上。美軍指揮官開始強(qiáng)烈要求增加兵力，他們這些行動(dòng)可能加重了美軍士兵的壓力，從而導(dǎo)致自殺率升高。

但是，筆者注意到，“自殺預(yù)防和應(yīng)對(duì)獨(dú)立審查委員會(huì)”在3月16日的報(bào)告中系統(tǒng)分析了美軍自殺率不斷上升的原因，提出了127項(xiàng)建議，并將其分為高、中和低重要性，其中23項(xiàng)建議非常重要，79項(xiàng)列為中度，25項(xiàng)重要性低，并沒有提到“中國影響力”的原因。

委員會(huì)的一名成員用了一個(gè)類比來說明預(yù)防自殺的努力，他說，如果一個(gè)人住在河邊，總是從一個(gè)地方進(jìn)行救援，也許他應(yīng)該逆流而上，看看人們當(dāng)初為什么會(huì)掉進(jìn)河里。委員會(huì)對(duì)國防部的綜合、全面的初級(jí)預(yù)防方法表示支持，成員們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)重視“解決各種各樣的上游因素，這些因素隨著時(shí)間的推移，結(jié)合起來并加劇，導(dǎo)致自殺風(fēng)險(xiǎn)增加”。

該委員會(huì)成員說，經(jīng)濟(jì)問題、人際關(guān)系問題、酗酒、心理健康專業(yè)人員短缺和住房問題都是增加自殺相關(guān)行為風(fēng)險(xiǎn)的壓力源。

首先，經(jīng)濟(jì)問題位列首位。“我們看到的一件事是，財(cái)務(wù)擔(dān)憂是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)因素”，一位委員會(huì)成員說，“國防部有很多很好的干預(yù)措施，但服務(wù)人員直到負(fù)債累累后才會(huì)接受財(cái)務(wù)咨詢”。同樣的事情也適用于關(guān)系問題，當(dāng)他們意識(shí)到需要幫助時(shí)就已經(jīng)升級(jí)。

一些財(cái)務(wù)問題可能是系統(tǒng)性的，委員會(huì)成員談到，“現(xiàn)役軍人幾個(gè)月來都拿不到工資，在某些情況下，國防部的薪酬系統(tǒng)沒有及時(shí)支付給人們，或者支付不當(dāng)”，其他委員會(huì)成員說，“報(bào)銷過程也不斷延誤。”

解決這些問題的上游將是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)閲啦繉⒋蟛糠只A(chǔ)設(shè)施集中在基地，委員會(huì)成員說，“沒有一個(gè)財(cái)務(wù)辦公室可以走進(jìn)來得到問題回答，或者讓專家通過請(qǐng)求和提交解決問題……我們?nèi)绾谓鉀Q這些問題，讓軍人一開始就不會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)壓力？”一名委員會(huì)成員說，“這些風(fēng)險(xiǎn)因素都是相互關(guān)聯(lián)的，如果你沒有及時(shí)得到還款，你就很難償還抵押貸款，這將加劇關(guān)系沖突和緊張。”

其次，委員會(huì)認(rèn)為心理健康專業(yè)人員短缺是另一個(gè)導(dǎo)致美軍自殺率上升的重要因素。“你會(huì)在這份報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，一套全面的建議，將在軍隊(duì)的所有不同級(jí)別上實(shí)施”，注冊(cè)心理學(xué)家和委員會(huì)主席蓋爾·伊瓦馬薩說，“很多人，當(dāng)他們想到自殺時(shí)，他們認(rèn)為這是一個(gè)個(gè)人的問題。但我們使用了國家預(yù)防自殺戰(zhàn)略的形式作為我們報(bào)告的結(jié)構(gòu)，因?yàn)檫@個(gè)國家戰(zhàn)略不僅關(guān)注個(gè)人層面的問題，還關(guān)注家庭、社區(qū)、文化和組織層面的問題。”

心理健康專業(yè)人員的短缺是一個(gè)全國性的問題，國防部只是那些試圖雇傭他們的機(jī)構(gòu)之一，該委員會(huì)提出了加快這一過程并解決短缺問題的方法。雖然委員會(huì)的許多建議仍在考慮中，但奧斯汀部長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)人事和準(zhǔn)備工作的國防部副部長(zhǎng)“加快對(duì)行為健康專業(yè)人員”的招聘過程，擴(kuò)大行為衛(wèi)生保健的可用性，并改進(jìn)流程，以加強(qiáng)獲得精神衛(wèi)生保健的機(jī)會(huì)。還新成立了一個(gè)高級(jí)自殺預(yù)防實(shí)施工作組，以評(píng)估執(zhí)行委員會(huì)其余每一項(xiàng)建議的“可行性”。

再次，報(bào)告稱大多數(shù)軍人自殺都涉及槍支。有數(shù)據(jù)顯示，槍支是軍人和一半以上的軍人家庭成員的主要自殺方式，約占70%。其中，大約67%的現(xiàn)役軍人自殺、74%的預(yù)備役人員自殺，以及國民警衛(wèi)隊(duì)中76%的自殺，都涉及槍支。雖然擁有槍支不一定導(dǎo)致某人自殺，但在家中存放上膛的槍支會(huì)增加該家庭中每個(gè)人的自殺風(fēng)險(xiǎn)。

“目前，公法禁止指揮官在其部隊(duì)中有擁有槍支的軍人名單，在他們自殺后，我們多次從指揮官那里聽到消息，他們甚至不知道部隊(duì)里有槍”，一名委員會(huì)成員說，委員會(huì)希望看到這項(xiàng)法律的改變，允許指揮官掌握這些信息，同時(shí)仍然保護(hù)軍人擁有該武器的權(quán)利。

該委員會(huì)建議國防部建立額外的槍支安全培訓(xùn)要求，在國防部購買槍支時(shí)應(yīng)等待7天，所有個(gè)人擁有的槍支都應(yīng)安全存放在保險(xiǎn)箱中或帶有鎖定裝置。

國防部提出了槍支的安全存放要求：（1）一種鎖定裝置，可防止未經(jīng)授權(quán)的接觸或使用；（2）不使用時(shí)將槍支和彈藥分開；（3）存放在安全、上鎖的槍盒中。例如，電纜鎖可防止槍支上膛和發(fā)射；槍盒可實(shí)現(xiàn)安全和隱蔽的槍支存放。同樣有用的是全尺寸槍支保險(xiǎn)箱，可提供可靠保護(hù)。

此外，酗酒、睡眠不足和過度使用能量飲料也會(huì)增加軍人自殺的風(fēng)險(xiǎn)。“許多這些建議都涉及到文化變革，而這從來都不容易。當(dāng)你談到飲酒文化，當(dāng)你談到性行為的規(guī)范之類的事情時(shí)，我不知道在內(nèi)部有很多人要求它”，委員會(huì)的臨床心理學(xué)家克雷格·布萊恩說，“但我們是從外面進(jìn)來的，而這總是一件具有挑戰(zhàn)性的事情，我們?cè)跉v史上一次又一次地看到，當(dāng)你試圖把改變強(qiáng)加給一個(gè)并不一定想要或要求改變的群體時(shí)。”

另一位委員會(huì)成員說：“如果我們有專家、流程和系統(tǒng)能夠盡早解決這些問題，它們就不會(huì)積累，不會(huì)滾雪球，壓力不會(huì)變得越來越大。”

3月16日，五角大樓新聞秘書帕特·賴德就國會(huì)“自殺預(yù)防和應(yīng)對(duì)獨(dú)立審查委員會(huì)”的最終報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)說：“雖然我們認(rèn)識(shí)到自殺沒有單一的原因，沒有單一的預(yù)防行動(dòng)、治療或治愈能完全消除自殺，但我們將盡一切努力促進(jìn)我們?nèi)w的健康和士氣，為彼此服務(wù)，拯救生命。”

國防部長(zhǎng)奧斯汀在向參議院撥款委員會(huì)描述2023財(cái)年國防部的戰(zhàn)略及預(yù)算、請(qǐng)求如何支持該戰(zhàn)略時(shí)提出一項(xiàng)特別預(yù)算安排：“將致力于解決軍隊(duì)中的自殺問題，并實(shí)施性侵犯獨(dú)立審查委員會(huì)的建議。”

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（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）

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