近期，美國在南太平洋島國的動向引起了國際社會的關注和質疑。這些島國地理位置遠，國力弱，過去不是大國爭奪的焦點。現在，美國開始將目光投向這些島國，我認為主要有兩個原因：第一，美國日益重視印太戰略的實施，而這些南太平洋島國位于印太地區的戰略節點；第二，美國印太戰略的盟國主要是日本、韓國、澳大利亞，現在美國要拉印度以及東南亞一些國家為其印太戰略服務，并且要在包括巴布亞新幾內亞在內的南太平洋一些島國建立戰略支點，這說明美國要進一步擴大印太戰略范圍，加大對印太戰略的投入。中國對有關國家與巴布亞新幾內亞等太平洋島國開展正常交往以及平等互利合作不持異議。中國一貫主張國際社會應當更多地關注和支持島國的經濟發展和民生改善，多做有利于地區和平發展和穩定的事情，商簽任何合作文件都應當有助于實現這一目標。但是，我們需要警惕的是以合作之名搞地緣政治博弈，同時我們也認為任何合作都不應當針對第三方。我認為，美國與巴布亞新幾內亞簽署安全協議，拜登政府擴大對南太平洋島國的影響，有明顯的針對第三方的意圖，不利于本地區的和平穩定。美國全球稱霸，當然要在印太地區拉幫結派，謀求建立絕對優勢，以便當這個地區的霸主。而中國既不謀求在印太地區稱霸，也不謀求在全球稱霸，中國已經多次宣布，永遠不稱霸。中國一直秉持互利共贏的原則，希望與所有國家保持良好的合作關系。中國對南太平洋島國的援助也是出于互利合作的考慮，因此不存在所謂的地緣爭奪和影響力比拼。所謂的中國在南太日益增強軍事影響，完全是西方媒體這些年的炒作，是毫無根據的。中國發展與南太島國的關系，并達成一些合作協議，目的是為了拉近與這些國家的關系，這有利于中國的長久發展。比如，中國與所羅門群島達成的安全協議，根本沒有建立海外軍事基地的內容，并且這個安全協議是所羅門群島主動提出的。中國與所羅門群島簽署安全協議，是為了幫助所羅門群島政府穩定國內社會秩序，這是兩個國家之間的一種正常合作。西方媒體就中國在海外“建立軍事基地”、“中國擴大在南太的軍事影響”進行炒作，無疑是想惡意抹黑中國的國際形象，也是為美國擴大在南太的軍事影響尋找借口。美國害怕，是因為擔心中國介入南太局勢，會影響美國霸權政治的達成。美國往往是說的好聽，但在合作、援助的背后，往往有其戰略考慮。援助和合作只是美國的一種手段，目的是為了獲得利益和實現其戰略目標。至于對中國與南太國家關系的影響，我想講三點：第一，中國與南太國家發展友好合作關系，帶去的是經濟和安全等層面的幫助，這些幫助是南太國家所需要的；第二，中國與南太國家的合作完全是公開透明的，不針對第三方；第三，中國不想與任何國家在南太地區搞戰略競爭和陣營對抗。我相信，南太國家能夠看清楚美國的真實意圖，同時我也相信，南太國家在與他國的合作中會堅持平等、互利和共贏的原則。此外，我還注意到，美國在南太一些國家的干預已經引發當地人民的反感和抵觸，從而出現更多的安全問題和政治風險。莫爾斯比港是巴布亞新幾內亞的首都，這個地方據說非常漂亮，是旅游者的天堂。現在中國企業在莫爾斯比港的投資越來越多，學校的教室里，當地學生學習中文的氣氛很濃。美國想在莫爾斯比港建軍事設施，但巴布亞新幾內亞領導人已明確表示，巴布亞新幾內亞不會被用作“發動戰爭”的基地，與美國簽署的安全協議禁止“進攻性軍事行動”。由此可見，南太國家對美國的戰略意圖保持著足夠的警惕。
（作者系西南政法大學特聘教授；來源：“錫忠看世界”）
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