7月13日,《福建日報》推出“習近平總書記在福建的探索與實踐”系列報道的第一篇黨建篇——《山海情懷 赤子初心》。現從中選登8個故事,以饗讀者。
一、為官不是來當“山大王”
習近平提出“為官四要”,即“為官之本在于為官一場、造福一方,為官之理在于講奉獻,為官之德在于清廉,為官之義在于明法”。
1990年7 月25日,在福州市領導干部會議上,習近平談到自己在實踐中的體會時說,有“四種人”不能用——
一是做官期望值過高的人。做官要求一直得到滿足,唯獨一次得不到滿足,于是就躺倒不干。
二是善于鉆營的人,專門去揣摩領導意圖,精力不在工作上。
三是“天橋把式”的人,光說不做,專擺花架子,不肯辦實事,也叫作“空里客”。
四是欺上瞞下的人。
習近平的話擲地有聲:
“要你當官,不是叫你來經營自己的‘安樂窩’,搞自己的‘根據地’,來當‘山大王’。在其位謀其事,謀共產黨的事,謀社會主義的事,不是謀你自己一家一戶的事,不是謀你小集團的利益。一個地方能不能發展,首先在于領導班子一班人,能不能形成一股正氣,為人民謀利益。”
“習書記對當官為什么、怎樣當好官、選什么人當官都有自己的思考。”福建省政協原副主席、時任寧德地區行署專員陳增光說,一個地方風氣好壞,很大程度上取決于選人用人的導向。習近平襟懷開闊、識人善任,對干部既真誠又嚴格。在寧德的兩年,一批德才兼備的干部走上合適的崗位。
青年干部要注意“四忌”
習近平主政寧德時,積極探索青年干部宏觀管理辦法,并大膽試驗。
1989年3月,寧德地委決定對地直機關新任領導實行試用制。從當年起,凡新提任的地直黨、政、群機關副處級和處級領導干部,一律實行試用制,試用期為一年,期滿考核依成績決定去留。
“習近平同志當年倡導的這一用人制度改革,在全國屬于首創,其目的就是為了讓年輕干部多‘墩墩苗’。”時任寧德地區紀委副書記張經喜回憶道。
張經喜說,當時閩東落后,干部思想狀況不一,有的急躁冒進,有的思想貧困,這引起了習近平的高度重視。習近平在《從政雜談》中說,青年干部是黨的事業的希望,他們熱情高、有闖勁,但也有許多短處。在成長過程中應當揚長避短。
他提出注意四忌:
一忌急于求成。人們常說“新官上任三把火”,可“三把火”該不該燒,什么時候燒適宜,都要從實際出發。
二忌自以為是。任何盲目的“自我感覺良好”,都會對真理產生排斥心理,使我們與真知灼見隔離,與成功無緣。
三忌朝令夕改。“臨大事而不亂”“臨利害之際不失故常”,青年干部要不為一時議論所動,不為一時揚抑所惑,不追趕時尚,不迎合潮流。
四忌眼高手低。在“做大事”上,青年干部都要有一種老實的態度,甘做最普通的事,樂于扮演拾遺補缺、跑龍套的角色。
“育人是用人的基礎,是造就和選用高素質人才的前提。習近平同志的這一用人理念一以貫之。”時任福州市委副書記趙守箴說。
在福州工作期間,習近平對青年干部的一番話讓大家感到十分溫暖:對青年干部既要熱情愛護,又要嚴格要求;既要充分肯定他們的優點,又要熱忱幫助他們克服缺點。從1991年開始,本著“全面鍛煉提高,缺什么補什么”的原則,福州在年輕干部中普遍開展了崗位輪換、縱橫交流、外派掛職、擔任助理、壓擔子鍛煉。
廣為閩東干部熟知的是,習近平提倡念好知、舉、用、待、育的“人才經”。
他說:“干部問題就跟擺棋子一樣,要擺得恰當,發揮最佳效果,人盡其才、各得其所。”
他強調,閩東是一個窮地方,需要一批能吃苦、講奉獻的人去工作。對閩東干部的評估不能注重于他近期內做出多少醒目的成績,而要注重于他是否盡心盡力去做長期性、鋪墊性的工作。
二、彭麗媛來寧德,就在宿舍簡單搭個爐灶
閩東夏日,萬木蔥蘢,坐落在半山腰的寧德老地委辦公樓靜謐莊嚴,院子里七棵綠樹隨風輕擺,樹葉的沙沙作響陪伴著石砌三層辦公樓。
“沙,沙,沙,沙……”這是1988年的一個清晨,新來的寧德地委書記習近平在院子里清掃落葉和垃圾。在沒下鄉的日子里,這是他上班前常常做的事。辦公樓的衛生原來由年輕人做,習近平來了后,很自然地參與進來。在他帶動下,地委的干部們也都漸漸早來上班,一塊打掃衛生。習近平一邊打掃衛生,一邊有說有笑地與大伙聊工作聊生活。掃院子成為他與干部們溝通的一個好方式。
時任寧德地委政研室副主任李金煊回憶說,習近平特別認真,不僅掃院子,還一級級清掃通往后山的石階,即便秋天黃葉滿地也是如此。打掃完衛生,他就去一樓走廊盡頭打開水,拎上自己在三樓樓梯左轉第一間的辦公室,開始一天繁忙的工作。
當年習近平的辦公室加上會客室一共22平方米。一進門是會客室,墻角簡易的木架上放著淡黃色搪瓷臉盆,一圈小沙發,一副簡單的茶盤,一個熱水瓶和兩個寫著“寧德地委”的白瓷杯,這就是當年習近平接待客人的全部家當。
“習近平的工作和生活作風,簡樸得出乎我們意料!”回憶往事,時任地委常委、統戰部長姚智梅說道。到任那一天,習近平和省委組織部的同志坐一輛車下來,沒有搞歡迎儀式,更沒有搞任何排場。地委辦的同志通知地委干部說:“新書記來了,請大家到會議室開個會,見個面。”大家才知道習書記已經到了。
上世紀90年代初,習近平總書記(時任福州市委書記)在平潭調研。(資料圖片)
第一次打交道,寧德地委領導班子就對習近平的艱苦樸素作風有了深刻的印象。
到任后,習近平要求辦公條件都不能變。辦公室、宿舍不做一點翻新裝修,宿舍里簡簡單單只放了一張床和一個寫字臺。他的用車和駕駛員,也是從前任手中接下的。那輛已經有十多萬公里里程的上海牌老轎車,后來陪著他跑遍了閩東大地的山山水水。
平時,他就在地委食堂里排隊憑飯票打飯吃,理發也就在行署邊上的一間小店理。這期間,后勤部門多次提出要給習近平開小灶,但都被他拒絕了:“這樣吃飯很好,和大家一起,可以了解情況。”習近平喜歡和大家交流,打成一片。他和干部們坐在一起,聊聊天,順便了解大家的工作生活——工作上有什么不好辦的事情?下鄉去了哪里?家里有沒有困難?
后來,地委辦的一位同志跟習近平說,書記您別去排隊了,我們給您買了端過來。他卻回答說:“不用麻煩,我又不是不能做。”習近平和普通干部打的菜也差不多,一份飯菜大概一角多,一個月不到十元。很快,地委的同志們都和習近平熟絡起來,也打心眼里對他又敬又愛。
不僅嚴于律己,習近平對自己的家屬同樣從嚴要求。姚智梅回憶,習近平母親齊心和妻子彭麗媛來寧德看他時,他不要公家接待,就在宿舍簡單搭個爐灶,一家人自己做飯吃。大家還看到彭麗媛挎著菜籃子去行署前面的菜市場買菜,生活跟普通干部家庭一模一樣。
“從他的身上我們感受到了一股清風。三十多歲的年紀,還是地區一把手,卻能夠這樣嚴格要求自己,正人先正己,這才是共產黨員的本色。”姚智梅回憶的話語中滿是崇敬之情。
三、夜里,習近平在壽寧街頭找書店
“習近平外出開會和調研都帶著書,休息時一有空就拿出來潛心研讀,見到有新書、好書便立刻買下來讀。”福建省政協原副主席、時任寧德地區行署專員陳增光向記者回憶道。
讓大家記憶猶新的是習近平“夜找書店”的故事。
1989年7月19日,時任寧德地委書記習近平到壽寧縣下黨鄉調研。下黨是壽寧最邊遠的山鄉。習近平一行從縣城出發,沿崎嶇山路步行2個多小時才到達目的地。晚飯后,他們又步行回來,到住處已是晚上10點多。大家不僅疲憊不堪,而且腳上都磨出了血泡,匆匆處理一下,都趕緊回房休息了。處理完腳上的血泡后,習近平思考著白天調研的收獲,竟然毫無睡意。他問地委隨行人員:“知不知道哪里有書店?”大家都回答不清楚。于是,他決定自己到街上找找。
深夜的壽寧街頭,一片寂靜,空空蕩蕩,偶有行人經過。習近平一路走,一路問,終于找到了一家書店。他很高興,走進書店,看了又看,找到一本自己喜愛的書,趕緊買下來,回到賓館細細品讀。
多次陪同習近平調研的時任壽寧縣委常委、常務副縣長連德仁在日記中記載:每次習書記來壽寧,晚飯后必到街上逛書店,而且是認認真真看,不是簡單地逛一逛就走了。
讓連德仁印象更深的是,習近平第一次到壽寧調研,就要求縣里把《壽寧縣志》找出來認真閱讀。這還不夠,他又請人找來明代文學家馮夢龍任壽寧知縣期間寫的《壽寧待志》。采用第一人稱寫就的《壽寧待志》,既是有地方色彩的志書,又是馮夢龍在任四年的總結。習近平邊看邊點頭,對提倡男女平等和“無訟”理念的馮夢龍倍加贊賞。
1988年8月10日,習近平到霞浦縣調研工業。晚上,他看完《霞浦縣志》,又點名要看清代李拔編撰的《福寧府志》。工作人員找到后,他高興地說:“今晚可以輕松地過了。”
有一次,與習近平一同調研的陳增光忍不住問道:“習書記,這么辛苦跑了一天,為什么還要加班看縣志?”
習近平對陳增光說:
“一縣之志,就是一縣之史。歷史是人民群眾創造的,學縣志,就是學當地的人文歷史;尊重縣志,就是尊重群眾的首創精神。歷史記載,有正面,也有反面,可以供后人借鑒。”
當時地委班子的成員們都被習近平這種刻苦讀書的勁頭所感染。“習書記愛讀書、好讀書,而且能從書中汲取智慧,善于運用歷史思維分析現狀、認清趨勢、把握未來。”如今大家聊起時,都說習近平總書記有如此寬廣的世界眼光,洞悉世界發展大勢,歷史典故信手拈來,這與他長期堅持讀書的習慣是分不開的。
在福建工作期間,習近平不僅帶頭讀書學習,還在多個場合語重心長地叮囑領導干部要好學樂學,把學習放在第一位,經常給自己“加油”,不斷給自己“充電”。
四、凡是群眾來信,一律都要交給我過目
“習書記心里有群眾,從來不是光喊口號。”時任福州市委副書記方慶云回憶說,習書記關愛民生,總是把群眾的苦、群眾的難放在心里,常常帶著四套班子的干部到基層接訪群眾,盡心盡力解決群眾的困難。
對此,時任福州市委常委、組織部長王文貴深有感觸。“習書記赴任福州的第二天,就下基層調研,了解群眾想什么、有什么困難,這讓我們印象深刻。當時我就感到,福州要有大變化了。”
在福州,習近平大力倡導“馬上就辦”,推行“四個萬家”,提高辦事效率,切實解決困難。
1991年3月,習近平登上低矮逼仄的連家船,實地察看船民的生活,登岸之后,立即召開現場辦公會解決船民搬遷上岸問題。十個月后,104戶船民家庭結束了“上無片瓦、下無寸土”的生活,搬進了臺江區紅星新村的新居。
自1990年起,在習近平推動下,福州市委、市政府每年都為城鄉人民辦20件實事,辦事項目通過新聞媒介向全市公布,項目的最終確定采用人民群眾投票的方式來決定,年終公布項目完成情況,并讓群眾投票評選完成最滿意的項目。
在擔任福州市委書記期間,習近平大力實施“安居工程”“廣廈工程”“造福工程”,改善百姓居住條件。2000年7月,已擔任福建省省長的習近平在接近40攝氏度高溫的正午,走進擁擠悶熱的福州蒼霞社區棚屋區,與各級干部一起親身體驗群眾疾苦。在他的推動下,2001年5月1日,回遷安置的所有樓房就全部竣工。
“習書記讓我感受最深的,就是他時刻把人民群眾的冷暖放在首位。”時任福州市委辦副主任趙汝棋說。
趙汝棋當年曾在市委政研室工作過,政研室的工作主要是起草文件講話、開展調查研究、為領導決策提供參考,長時間都俯首案前。有一次,習近平對趙汝棋說:“你們不能把眼光只放在政策研究上,要把眼光放到人民群眾中去。”
趙汝棋說,后來政研室根據習近平的這個想法,將20多名工作人員分成幾個小組,分別下基層調研,收集群眾關心的熱點、難點、焦點問題,梳理后形成短平快的“一事一報”刊發在《福州調研》上。
習近平對“一事一報”非常重視。趙汝棋說,習書記基本上對所有的“一事一報”都要看,大部分都有明確的批示,比較詳細的批示占到其中的三分之一。有的他認為還不夠深入的,會批示再深入調研。
習近平交代身邊的工作人員:“凡是群眾來信,一律都要交給我過目。”并提議把信訪工作列入市委、市政府的重要議事日程,還要求自己無條件做到四個“親自”,即親自研究、親自部署、親自批閱、親自查辦。
根據1993年福州市委督查科的資料,習近平任職福州市委書記后,批閱的群眾來信函件達千余件,他對群眾來信幾乎每封必看,每看必批。
五、這包煙,值老百姓多少個工分!
打鐵還需自身硬。1989年8月16日,習近平在寧德地區全區廉政公告大會上強調說:
“各級領導首先做好廉潔自律,正人先正己,從我做起,當好表率,嚴格要求自己的家屬、子女和身邊的工作人員,凡是涉及自己和家屬的問題,要做到不庇護、不隱瞞、不說情,用黨性作為衡量自己行為的準則,嚴格執行黨紀制定的廉潔自律規定。”
1988年底,習近平采用“拉練”的方式,到寧德的九個縣開現場會。一天中午,工作隊伍來到霞浦縣溪南鎮。午餐時,當地干部拿出了水果和高檔煙酒招待客人。一看到那大約價值十元的高檔煙,一向親切待人的習近平沉下了臉。他拿起煙,跟在場的干部嚴肅地說:“這包煙,值老百姓多少個工分!”從溪南鎮開始,后面一路上各地都不再準備煙酒。
時任寧德地區紀委副書記張經喜回憶,在習近平的嚴格要求下,寧德地委風氣一新。1989年工作總結報告這樣提到:
“目前地區幾套班子成員中沒有一人建私房和經商辦企業,在工作中也沒有亂批條子和為私人介紹承包工程謀取私利等違法違紀現象發生,領導成員不配專車,實行私人用車收費制度,禁絕大吃大喝,下基層一律用工作餐。大家都做到保持黨的艱苦樸素的優良傳統,以身作則,防微杜漸。”
“一身正氣敢碰硬,兩袖清風不染塵。”1990年6月,習近平到羅源、連江、長樂三縣開展調查研究時說道,
“不貪,這是對干部起碼的要求,也是絕大部分干部都能做得到的,但是對黨的領導干部而言,潔身自好,獨善其身是很不夠的,還應該敢于同各種腐敗現象做斗爭。”
2013年1月,習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調:
“我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終,善作善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨和全體人民來監督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”
六、昔日紙褙軍門前,今日文明一枝花
“昔日紙褙軍門前,今日文明一枝花。”這是1995年4月習近平送給福州鼓樓區東街街道軍門社區的一副對聯,借此褒揚軍門社區以黨建創新推動社會管理的好做法。
2000年9月,時任福建省長習近平在武平檢查指導防抗“碧利斯”臺風工作。(資料圖片)
習近平前后三次到軍門社區調研。2014年11月,已經擔任總書記的習近平第三次到軍門社區調研。他特意走到“昔日紙褙軍門前,今日文明一枝花”的對聯前,給大家介紹當初為什么要用“褙”這個字,重溫了他初來軍門社區時看到的情景。
那是1991年初,習近平第一次到軍門社區調研,軍門居委會黨支部剛剛成立,辦公條件很簡陋,還是低矮的平房,與社區民房一樣,墻壁上都褙著報紙。
“當時,我們社區黨支部艱苦的工作環境,對習書記觸動很大。他給大家加油鼓勁,每個人都備受鼓舞。”從1972年起,軍門社區黨委書記、居委會主任林丹就在這里工作。林丹說,后來,在社區黨支部帶領下,社區面貌發生了顯著變化。習近平第二次來調研時,看到這一情況很高興,這副對聯脫口而出。
“20多年來,這副對聯一直貼在我們軍門社區展廳門前,這14個字激勵著社區每一位工作者。”林丹說。在社區黨組織帶領下,黨員、社區管理者、志愿者擰成一股繩,為社區管理和服務獻策出力。軍門社區探索出的“135”社區黨建工作模式,已在福州全市所有社區推廣。
“大伙兒就是記住了對聯上的一句話,齊心協力,創建了全國和諧社區建設示范社區,還獲得100多項榮譽。”林丹這樣向習近平匯報。習近平叮囑她說,社區雖小,但連著千家萬戶,做好社區工作十分重要。社區的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道,要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些,真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。
七、教員想回城照顧老母親的事,一定要給我答復
“擺脫貧困,讓百姓生活好起來,是習近平同志工作的重心。” 時任寧德地委副書記鐘雷興回憶說,“習近平同志把百姓的事當作最大的事,總是想方設法解決群眾困難。”
“當時群眾要上訪就得到寧德地委行署。上世紀80年代末,閩東交通不便,路不好走,一路顛簸,一天都到不了。”鐘雷興說,“針對這種情況,習近平同志在原先約訪群眾制度做法的基礎上,轉換思路,轉變工作方式,改約訪為下訪。”
“我們工作目的是為人民服務,不僅要對上面負責,而且要對群眾負責,為人民做主。古時候的縣官尚且還有擊鼓升堂,為民申冤,而我們卻成天忙于開會,很少主動去抓這種事,這是不應該的。”
1988年12月20日,習近平率先到霞浦縣接待來訪群眾,在當天的總結會上他這樣說。這一次接訪,也揭開了寧德地縣鄉三級領導下基層接待群眾來訪日歷的第一頁。
1989年3月30日,天空下著蒙蒙細雨,雨水給早春的霞浦增添了幾分涼意。這一天,是霞浦縣的接訪日。
一大早,霞浦縣委黨校的門口就聚集不少上訪群眾。得知地委的領導要來接訪,很多人早早就趕到了這里。
“我要找地委習書記。”人群中,一位上訪者高聲說。
接訪一開始,這位上訪者就奔著習近平去了。習近平熱情地接待了他,耐心詢問他遇到了什么困難。
“原來習書記這么親和。”一開始還有些忐忑不安的群眾放下心來,把自己的困難一五一十和習書記說了。原來,他是霞浦鄉下某學區的一名教員,因家中情況特殊,老母親孤身一人留在城里,體弱多病,年事已高。
“我放心不下老母親,想調回城里照顧她,以盡孝道。”他說。
習近平認真聽完他的敘述,詳細了解了相關情況,對照有關政策,明確表態:可以回城,考慮今年暑假給予解決。
這件事習近平一直掛在心上。沒過多久,他向相關部門跟蹤了解這件事情的進展,當得知事情并沒有抓好落實時,一向態度溫和的習近平卻顯得特別嚴肅起來。
習近平批評相關辦事人員說:
“這個問題符合相關政策,沒有違反原則。你們設身處地為群眾想一想,遇到這樣的情況,讓孩子回到城里照顧他老母親有什么為過呢?”并要求有關部門“一定要給我答復”。
八、要是不喝,你和老百姓就有距離了
1988年6月,一到寧德赴任,習近平就一頭扎進了基層。
第一個月,習近平輕車簡從,只帶著兩三個人下鄉調研。第二個月,習近平還是調研,基本是2天一個縣,每個縣的主要鄉鎮、村莊都要走一走。到任不到3個月時間,習近平走遍閩東9個縣,后來又跑了絕大部分鄉鎮。
時任寧德地委政研室副主任李金煊回憶說:“只要不開會,一有點時間,習書記就要下鄉去,一年里半年的時間都在下鄉。” 李金煊多次跟隨習近平深入基層調研。他說,習近平心里總是記掛著老百姓吃得好不好,住得暖不暖,每到一村都要走村入戶到老百姓家里實地察看。當時有政研室的同志總結習近平到閩東后不知道“掀了多少鍋蓋、掀了多少桌蓋、掀了多少鋪蓋”。
1999年1月,時任福建省委副書記習近平在上杭慰問“五老”人員。(資料照片)
習近平第一次去屏南調研時,當地老百姓拿出艾葉蛋招待他——用艾草熬出的熱乎乎的湯汁,沖進打散的生雞蛋里,再加些白糖攪拌一下,這是當地招待貴客的“最高禮節”。工作人員擔心習近平喝不慣,連忙阻止。習近平擺擺手說:“要是不喝,老百姓就覺得你是官,你和老百姓就有距離了。”他二話不說端起碗把艾葉蛋喝了下去,老百姓很高興,一下子就和他熟絡了起來。
“為了讓閩東群眾盡快擺脫貧困,習近平同志以低調親民的身影深入群眾,開展調研,探索思考,倡導并提出了許多富有遠見的工作思路和對策。”福建省政協原副主席、時任寧德地區行署專員陳增光說。
1989年7月19日,習近平頂著炎炎烈日,徒步到不通公路的省定特困鄉——壽寧縣下黨鄉現場辦公,當時辦公地點在廊橋邊上的土坯房里,午休吃飯就安排在廊橋上。參加調研的時任壽寧縣委常委、常務副縣長連德仁在日記中寫道:“這一天,乘車5個小時,步行4個半小時,開會座談訪貧2個小時,一路風塵,大汗淋漓,辛苦程度不言而喻……”
(來源:“法治智庫”微信公號)
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