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　　“黨要管黨、從嚴治黨”，是黨的建設的一貫要求和根本方針。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠。7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上指出：“全黨要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。”如何推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展？請隨“學習中國”小編一起學習。

2017年7月26日至27日，省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話。

一、鑄牢理想信念

“身之主宰便是心”，“不能勝寸心，安能勝蒼穹”。深入推進全面從嚴治黨，要固本培元，教育引導黨員、干部堅定理想信念，堅定文化自信，正心修身、涵養(yǎng)文化，筑牢拒腐防變思想道德防線。習近平指出：“‘本’在人心，內(nèi)心凈化、志向高遠便力量無窮。對共產(chǎn)黨人來講，動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就可能在‘圍獵’中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風邪氣近身附體。”

理想信念宗旨是共產(chǎn)黨人的靈魂。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡?！蛾P于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，第一條就是“堅定理想信念”?，F(xiàn)在有的黨員干部不信馬列信鬼神，不信組織信“大師”，被立案審查當天公文包里還帶著香灰，與共產(chǎn)黨人的信仰背道而馳。因此，要按照習近平總書記提出的以信念、人格、實干立身的要求，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基，引導人向善向上，發(fā)揮理想信念和道德情操引領作用。習近平指出:“要堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟。修身立德是為政之基，從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂。面對公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的矛盾，是選擇前者還是后者，靠的就是覺悟，最終檢驗的是對黨和人民的忠誠。黨的領導干部必須講覺悟、有覺悟。覺悟了，覺悟高了，就能找到自己行為的準星。”

精神文化是一個民族安身立命的根基，是一個政黨固牢根基的土壤，是一個人站穩(wěn)腳跟的“定海神針”。治黨管黨，很重要的就是要涵養(yǎng)文化，堅定黨員干部的文化自信和價值觀自信，為全黨提供正確的精神指引和強大的精神動力。習近平指出：“要依靠文化自信堅定理想信念。領導干部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。黨員、干部要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”

2016年10月24日至27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。

二、嚴明紀律規(guī)矩

“道私者亂，道法者治。”推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須強化按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權意識，扎緊制度籠子，強化剛性約束。習近平強調(diào)：“依規(guī)治黨，首先是把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，執(zhí)行起來。”

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”習近平指出：“沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我認為，我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么呢？其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。”在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。領導干部違紀往往是從破壞政治規(guī)矩開始的。規(guī)矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來。從近年來查處的高級干部嚴重違紀違法案件特別是周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩這一問題非常嚴重。因此，講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置。要抓住這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來。習近平指出：“‘紀綱一廢，何事不生？’在這里，我要十分明確地說，政治紀律和政治規(guī)矩這根弦不能松，腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能只講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。”

2016年10月24日至27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行。中央政治局主持會議。

三、織密監(jiān)督之網(wǎng)

“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。”黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設的重要內(nèi)容，也是全面從嚴治黨的重要保障。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，要強化監(jiān)督、管住權力，織密監(jiān)督之“網(wǎng)”。習近平指出：“各方面監(jiān)督要嚴起來、實起來。無論黨內(nèi)監(jiān)督，還是群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強和改進的空間都還很大，有大量工作要做。要總結經(jīng)驗，健全體制機制，使各種監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。”

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。對我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強化自身監(jiān)督。我們要總結經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新管理制度，切實強化黨內(nèi)監(jiān)督。習近平強調(diào)：“全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。”

用好巡視這把“利劍”。巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀黨規(guī)的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡視工作的出發(fā)點就是向體內(nèi)病灶開刀，對黨組織進行全面“政治體檢”。巡視要持續(xù)創(chuàng)新，實現(xiàn)更有效、更管用。7月14日，中共中央公開發(fā)布《關于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《條例》全文，在全面總結實踐探索的基礎上，對巡視工作一系列重大問題作出明確規(guī)范，為不斷深化巡視監(jiān)督提供了基本遵循和制度保障。習近平指出：“巡視工作必須鞏固成果、深化拓展，做到利劍高懸、震懾常在，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。”

健全和完善監(jiān)督體系。完善的監(jiān)督體系可以形成監(jiān)督合力，能夠?qū)崿F(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督效果顯著化。習近平指出：“要健全和完善監(jiān)督體系，通過完善監(jiān)督體系，促使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、科學化，提升黨內(nèi)監(jiān)督的實效性。”健全和完善監(jiān)督體系體現(xiàn)在兩個方面：一是擴大監(jiān)督的覆蓋范圍。必須將所有的黨員和黨組織置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、司法、審計、民主黨派的監(jiān)督作用，重視群眾、輿論、網(wǎng)絡監(jiān)督機制建設，逐步形成較為完善的監(jiān)督體系。二是確保監(jiān)督體系內(nèi)部結構的完整和協(xié)調(diào)。習近平強調(diào)：“必須健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。”

2016年1月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。

四、落實主體責任

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，關鍵在于嚴格落實主體責任，強化責任擔當。習近平指出：“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實踐的發(fā)展、認識的深化。黨風廉政建設和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分，黨的建設必須全面從嚴，各級黨組織及其負責人都是責任主體。”

落實各級黨組織的主體責任。當前，治黨不嚴存在一些問題：一些基層組織戰(zhàn)斗力缺乏；一些黨員干部理想信念不堅定，思想教育、政治學習流于形式；一些違規(guī)違紀行為更加隱蔽。這些問題究其根本都是由于管黨治黨責任不清、落實力度不夠形成的。要落實各級黨組織的主體責任，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用。落實主體責任，關鍵是要把黨的領導落到實處。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領導。要把黨的領導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，敢于較真，注重日常，抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)組織嚴格要求和關心愛護，決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。習近平強調(diào)：“黨委書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責，對干部健康成長負責。要把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，確保責任落到實處。”

以嚴肅問責推動責任落實。問責是全面從嚴治黨的重要保證。習近平指出：“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”要用好問責這個利器，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢于問責、曝光典型問題；對該問責而不問責的，也要嚴肅問責。各級黨組織和紀檢機關要嚴格落實主體責任、監(jiān)督責任，黨的工作部門要各司其職、各負其責，各級領導干部要切實擔負起領導責任，按照管理權限，實行分級負責。習近平指出：“有權就有責，權責要對等。無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責。出了問題，就要追究責任。”

2014年10月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發(fā)表重要講話。

五、建強基層堡壘

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。做好基層基礎工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎就能堅如磐石。習近平指出：“推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。”

推動全面從嚴治黨向基層延伸。基層黨建最貼近基層百姓，建設得好不好，服務能力強不強，直接關系黨在人民群眾中的形象。當前，基層干部隊伍主流是好的，但在一些地方、部門、單位，基層干部不正之風和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)、量大面廣。相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

全面從嚴治黨永遠在路上。完成黨的歷史使命，戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)，必須管好黨、治好黨，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。