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侯為民:對深化改革和全方位開放不能任意曲解和錯誤定位
點擊:  作者:侯為民    來源:紅色文化網  發布時間:2018-10-22 10:06:24

 

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在中國的各種論壇中,某中國經濟論壇以“頂尖陣容”著稱。其系列言論更是被媒體界譽為“觀點犀利”。在今年舉辦的紀念中國經濟改革開放的學術研討會上,該論壇更是推出了一系列的政策主張。然而,拜讀了他們發言,筆者深感困惑和憂慮。論壇的部分言論違背學理之甚,令人咋舌!越出底線之遠,令人震驚!現就其中個別突出觀點,談點個人粗淺看法。

 

一、如何看待新時代中

經濟學家的使命

 

毋庸置疑,新時代改革開放的新使命,就是中國經濟學者的新使命。這個新使命是時代賦予的,也是面向新時代的發展目標的。然而,一位經濟學家在本次論壇中提出了另一種觀點。他說:“經濟學家的作用,××人論壇的作用,主要這幾個方面:第一,在計劃經濟時期,我們要強調市場經濟的有效性。第二,從計劃經濟向市場經濟過渡過程當中,我們還要提出如何過渡的步驟、方法、路徑。第三,在進入到市場化以后,其實經濟學家就沒有作用了,市場化最重要的特點,市場中的千千萬萬的人,根據自己的判斷,做出決定,煥發出巨大的效率的提高。現在還有一個作用,當我們看到市場化可能會遭到破壞,或者遭到逆轉,我們也要出來提出警示,我現在想說的是,我們現在可能面臨這樣一種時刻。”他所要警示的是什么呢?中央早已明確,在全面深化改革中,要發揮市場在資源配置中決定性作用和更好發揮政府作用。但他所強調的僅僅只是市場化,而將“更好發揮政府作用”看作是一種“破壞”和“逆轉”!并且要將提出“警示”作為自己的任務!這真是個別經濟學者的一份自供狀!

 

從這位先生本人的邏輯來看,進入市場化以后,經濟學家們應當就沒有作用了。但是,既然西方實行了幾百年私有制基礎上的市場經濟,相關的經濟理論仍然被中國一些學者奉為圭臬,成為這些“衛道士”眼中的法寶。中國實行社會主義市場經濟,經濟學家們就沒有作用了呢?恰恰相反,中國經濟學家在新時代一定會大有作為。只是他們的使命,不可能是盛洪先生眼中的“警示”,而只會是真誠地立足現實去積極建言獻策。

 

二、中國的改革開放不是

“改弦更張、另謀他途”

 

論壇中另一位經濟學家斷言,中國的改革開放是“改弦更張、另謀他途”這是直接推翻中央歷來的文件精神,也是在刻意抹黑中國特色社會主義的真正實踐,是對中國改革開放的曲解和有意誤讀

 

科學認識中國的改革開放和向社會主義市場經濟體制的過渡,是關系到正確評價新中國社會主義現代化建設歷史的大是大非問題改革開放不是否定社會主義,而是中國社會主義革命和建設事業的延續。應該說,新中國建立后改革開放前后的兩個歷史階段,雖然在外部環境、生產力基礎、發展階段、發展水平上有所區別,但它們都構成新中國輝煌歷史的有機組成部分。因此,這兩個階段的關系是承前啟后、繼往開來、相輔相承的關系。改革開放前的一個階段為改革開放提供了根本的政治前提和制度基礎、基本的物質和技術條件、寶貴的實踐經驗和必要的國際環境;而改革開放后的40年,則是在前30年基礎上實現大跨越、大發展的時期。習近平同志指出,改革開放前后兩個30年不能相互否定。說中國的改革開放是“改弦更張、另謀他途”,是歷史虛無主義在經濟理論界的體現

 

中國的改革開放不是“改弦更張”,這是因為中國改革開放的指導思想,仍然是以馬克思主義為理論基礎,是以中國化馬克思主義為指導的。這個問題,在改革開放之初就明確了,而且在改革開放進程中也多次強調了、講清楚了。

 

1992年,鄧小平同志在南方談話中指出:“我堅信,世界上贊成馬克思主義的人會多起來的,因為馬克思主義是科學”;“不要驚惶失措,不要認為馬克思主義就消失了,沒用了,失敗了。哪有這回事!”習近平同志也明確指出,“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義。”這些科學論述,準確闡明了我國改革開放的性質和方向,宣示了中國特色社會主義是把馬克思主義的普遍真理與中國實際相結合的產物,同時也駁斥了一些別有用心的人對中國特色社會主義的種種污蔑。

 

同樣,中國的對外開放也不是“另謀他途”,而是舉馬克思主義的旗,走自己的路。用開放中的對外借鑒來污名中國道路是與中國的歷史發展不符的。中國的開放始終是在中國共產黨的領導下進行的,而不是脫離黨的領導去照搬國外經驗。這是關系到對中國當代發展歷史分析的大是大非問題。

 

三、中國的全方位開放不能

定位于主要向發達國家開放

 

這位經濟學家還認為,“集40年之經驗,全方位開放的主要方向應該是對發達國家開放。在中國成為發達國家以前,這個主要方向不能動搖、不能改變。在中國進入發達國家行列之后,可能更不是問題。向其他方向的開放,不應喧賓奪主,更不應成為改變和對抗主要方向的手段。”這種思維,仍然停留在上個世紀的,沒有看到國際金融和經濟危機以來世界經貿格局的新變化,顯然是落伍的

 

中國的全方位開放是在原有基礎上深化發展的結果,是歷史發展的自然進程所決定的。在這一過程中,中國既存在向發達國家借鑒的一面,國際社會也存在著從中國開放中獲益的一面。兩者是相輔相成的。因此,不能將中國的對外開放解讀為只是單方、單維度的受益者,更不能只解讀為只能向發達國家開放

 

中國的開放始終是建立在雙贏基礎上的,始終以自主開放為前提、以合作共贏為條件。實際上,中國快速發展之需,讓眾多的國外企業涌進中國,大量的國外產品搶占中國市場。無論是“世界工廠”,還是“中國制造”,或是“中國智造”,中國都向全世界提供了高性價比的產品,這有利于穩定提高各國人民的生活水平,有利于保持世界經濟低通脹運行。這些都是中國為世界作出的貢獻。如今,中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,形成了世界上人口最多的中等收入群體,為中國繼續擴大對外開放、讓世界各國搭乘中國發展的“快車”、“便車”提供了堅實基礎。按照世界銀行的標準,僅有16%的世界人口目前居住在高收入經濟體中,而中國幾乎占據了世界人口的19%。這一變化對其他國家和企業的影響,將被中國自主對外開放的戰略放大。

 

中國特色社會主義進入新時代。隨著中國的進一步全方位開放,中國向高質量增長轉型的經濟發展成果將輻射到幾乎所有國家,為世界各國帶來更多福利。過去,世界習慣于中國作為世界的商品主導市場。現在,中國將成為世界高質量消費和生產產品和服務的主導市場。特別是,中國在高質量生產和消費領域的發展,以及她所創造的巨大的貿易和投資機遇,意味著中國提升人民生活水平的目標與其他國家的利益不謀而合。這是一個雙贏的結果,不僅僅是字面上的,更是經濟層面上的。

 

然而,在這一過程中,中國需要克服的困難很多。就國際貿易層面看,當前中國在對發達國家開放中始終處于價值鏈下游,以資源、環境、廉價勞力為代價,付出了極大的成本,也為西方發達國家轉嫁負擔、加快金融資本積累和轉移國內矛盾背書。但西方發達國家并沒有對我稍存平等相待之心,反而變本加厲,在市場經濟地位、高科技領域等方面對我極力打壓。因此,中國不僅需要在全方位開放中拓展開放領域,更要拓展對外開放的空間和地域,而不能完全依賴于發達國家。應當看到,隨著中國對外開放的深入,目前世界經濟格局正在發生變化,美國的孤立主義思維和保護主義思維在抬頭。而且,國際金融和經濟危機以來,各主要發達資本主義國家在貿易自由化和投資便利化方面都在收縮,中國實際上已經成為貿易自由化和投資便利化的主要旗手。在這個時候,中國需要應時而動,用實際行動填補真空,這是中國堅持自主開放的必然要求。習近平總書記的“一帶一路”倡議就是在這種背景下提出的,也是適合中國新時代發展要求的。將中國主要開放對象鎖定在主要發達國家,顯然與新時代的對外開放戰略變化相悖!

 

四、在全方位開放中應當

怎樣堅持中國立場?

 

立場總是和利益關聯的。但是,利益有長遠利益和短期利益、局部利益和整體利益之區分。在對外開放時,堅持好中國立場,重點是要堅持中國的長遠利益和整體利益。從中國的長遠利益和整體利益出發,當前需要正確認識中美貿易爭端的本質。

 

這位經濟學家還提出:“對于中國來說,中美貿易摩擦絕非好事,從中國的長遠發展考慮,我們不應當只顧眼前的進退得失,采取寸利必爭、分毫不讓、以眼還眼、以牙還牙的態度和政策,而應當做出必要的讓步,以便達成妥協,盡早結束爭端,改善外部環境。”這是完全站在美國立場,而不是站中國立場得出的結論

 

中美貿易摩擦是好事還是壞事?對這個問題需要具體分析。就短期而言,中國在貿易爭端中可能有部分利益受損,但美國受損更大,而且美國目前國內矛盾更多,經濟方面面臨的問題更多、更難。因此,還是需要堅持從馬克思主義的方法出發來看待中美貿易爭端,好事可以轉化為壞事,壞事也可以轉化為好事。方法正確了,可以化危為機;方法錯了,雖然機會滿目,卻始終立危墻之下。客觀地說,當前的中美貿易摩擦是必然發生的,是與中美兩國在國際經濟中的地位及社會制度的對立分不開的。

 

從前者來看,中美兩國在商品貿易和服務投資領域的開放是極不對稱的。由于發展階段不同,雙方得到的利益也并不對等。盡管中國在中美貨物貿易領域有2700多億美元順差,但美國在中美服務貿易領域有大額順差,2016年美對華服務貿易順差約為550億美元,同時不少美資企業更是通過對華投資而非出口方式進入中國市場。相比之下,中國企業進入美國的投資門檻則極高。在貿易利益上,由于轉口貿易和來料加工的影響,雙方直接利益并不相等。2015年美資企業在華銷售額高達4814億美元,遠高于中資企業在美256億美元的銷售額。2018年6月德意志銀行發布的研究報告《估算美國和主要貿易伙伴之間的經濟利益》認為,從商業利益角度分析,考慮到跨國公司的全球經營對雙邊經貿交往的影響,美國實際上在中美雙邊貿易交往過程中獲得了比中國更多的商業凈利益。可見,美國在貿易領域發動爭端的目的并不在于貿易利益本身,其矛頭指向是打壓中國的發展,遲滯中國向高質量發展轉型的步伐。此外,美國儲蓄率過低、政府財政赤字過高,是導致其整體貿易出現逆差的宏觀經濟原因。美國整體貿易逆差系由其國內經濟結構問題造成,其期望中國為其買單是無理的,沒有理由讓中國為其買單

 

從后者來看,美國是世界最大的資本主義國家,中國是世界上最大的社會主義國家,兩國奉行的是不同的意識形態,選擇的是不同的社會經濟制度。這種對立,決定了兩國貿易的爭端關系到國運的消長,更關系到各自國內經濟政治制度的合理性和合法性。盡管美國從中美雙邊合作中取得了巨大經濟利益,但美國以零和博弈觀點看待雙邊經貿合作,根本目的還是遏制中國。美國主要針對的是《中國制造2025》中包含的高科技領域,反映了美國遏制中國技術追趕的意圖。美國從維護其全球霸權的角度出發,對中國發展模式橫加指責。美國污蔑中國發展模式是“國家資本主義”,無端指責中國對外商投資企業存在強制性技術轉讓要求、中國支持企業“走出去”是獲取先進技術的政府行為、中國政府支持網絡盜取美國商業機密與知識產權,肆意批評中國實行產業政策,等等,都是遏制中國的潛臺詞罷了。中國拒絕弱肉強食的叢林法則,譴責窮兵黷武的霸權之道,遵循聯合國憲章的宗旨與和平共處五項原則,奉行和平、發展、合作、共贏的理念,并帶動世界和平與發展,嚴重沖擊了在經濟、政治和文化等方面長期占有主導地位的西方現代化模式,顛覆了那種慣以西方價值標準為圭臬來衡量其他國家的狹隘認知。中國特色社會主義道路作為一種全新參照,開始全面進入世界舞臺。

 

從歷史視野和制度博弈來看,都不能將中美貿易爭端僅僅看作是貿易領域的摩擦。相反,中美貿易爭端應當看作為制度競爭的前沿領域,是當前中國面臨的新問題。要科學認識這一問題,需要重新回顧列寧在《帝國主義論》中的有關論斷,認清美國的帝國主義本質。2017年9月29日,習近平總書記在中央政治局第43次集體學習時強調:“時代在變化,社會在發展,但馬克思主義基本原理依然是科學真理。盡管我們所處的時代同馬克思所處的時代相比發生了巨大而深刻的變化,但從世界社會主義500年的大視野來看,我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。這是我們對馬克思主義保持堅定信心、對社會主義保持必勝信念的科學根據。”這個指明的歷史時代,就是社會主義和壟斷帝國主義競爭的時代。既然還處在這個時代中,期望美國對中國的社會主義制度、中國的現代化模式大開方便之門,只能是幼稚的幻想

 

中國的全方位開放,只能是以人類共同體為背景,而不能以替發達國家壟斷資本的國際統治背書為基礎。完善全球經貿新規則和開辟世界經貿新格局,是中國進入世界舞臺中心必須承擔的歷史使命。2017年2月,聯合國社會發展委員會第55屆會議,首次將“構建人類命運共同體”理念寫入聯合國決議。構建人類命運共同體,已經成為中國為順應經濟全球化趨勢而向世界提供的核心發展理念,體現著中國將自身發展同世界共同發展相統一的全球視野、世界胸懷和大國擔當,具有強大的理論吸引力、思想感召力和實踐生命力,在全球得到了越來越多國家和人民的認同。實踐人類命運共同體理念的“一帶一路”倡議,已得到百余個國家和國際組織的支持和參與,成為有關國家實現共同發展的巨大合作平臺。中國在宣示以更為廣闊的胸襟和更為大膽的力度實行全方位開放的同時,也表明了要以自身發展給世界創造更多機遇、與世界人民共享發展成果的意愿,要通過深化自身實踐探索人類社會發展規律并同世界各國分享。中國方案正在進入推動新的經濟全球化的實踐歷程。國際社會對全球治理體系中國方案的普遍認可、積極響應,將進一步凸顯全球治理視域下習近平新時代中國特色社會主義思想的世界意義

 

(作者系中國社會科學院馬克思主義研究院研究員 ;來源:紅色文化網)

 


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