烏克蘭總統只是一個演員，烏克蘭政府只不過是美國的傀儡，因此，處理國際關系必須立足長遠，把中美兩國關系放在第一位。烏克蘭政府制裁中國企業的新聞，在中國境內并沒有掀起波瀾。中國外交部發言人希望烏克蘭妥善處理兩國關系，為兩國經濟合作創造條件。言外之意，中國充分了解烏克蘭政府所面臨的困境，但是，希望烏克蘭政府能夠在捍衛主權、維護合作伙伴切身利益方面采取積極行動。2016年美國總統選舉和2020年美國總統選舉所暴露出來的一系列政治丑聞，充分說明，美國共和黨和美國民主黨政客深度介入烏克蘭國內的顏色革命，并且影響烏克蘭的政治進程。美國民主黨政治領袖指責共和黨總統特朗普向烏克蘭總統施加壓力，要求其調查美國民主黨前副總統、2020年美國總統候選人、現任美國總統兒子在烏克蘭的腐敗行為，而美國民主黨控制的美國國會則要求美國國會發起彈劾，對美國總統特朗普要挾烏克蘭總統調查政治對手的行為進行深入調查，企圖迫使特朗普辭職。雖然這場政治鬧劇隨著美國民主選舉結束而告終。但是，由此產生的政治風波并未完全平息。無論是美國民主黨總統還是美國共和黨前總統，根本沒有把烏克蘭看作是一個主權國家，動輒對烏克蘭總統發出威脅，要求烏克蘭總統必須保護他們的商業利益和政治利益。從這個角度來看，烏克蘭總統完全是在美國總統或者美國政府的操縱下作出的決定。這一方面反映出烏克蘭總統的政治困窘，另一方面充分說明，美國霸權主義無所不在。烏克蘭發生顏色革命，演員出身的非政治人物在總統選舉中脫穎而出，成為烏克蘭炙手可熱的人物。可是，這位烏克蘭總統在烏克蘭國內缺乏深厚的政治根基，夾雜在美國和俄羅斯中間，左右為難。這位出身于烏克蘭東部地區的總統，自身帶有強烈的俄羅斯政治色彩。可是，由于烏克蘭全面依靠西方國家的支持，因此，烏克蘭總統不可避免地被美國玩弄于股掌之中。對于烏克蘭總統而言，最好的政治，就是唯美國馬首是瞻。在處理對內對外各項事務方面，必須完全聽命于美國，因為只有這樣，才能站穩腳跟，繼續在烏克蘭國內分配政治權利。烏克蘭總統非常辛酸地承認，自己是一個“演員”。可是在烏克蘭的政治舞臺上，他的處境非常困難。如果美國和俄羅斯關系持續緊張，那么，烏克蘭總統很可能會變成雙方斗爭的犧牲品。至少到目前為止，俄羅斯并沒有對烏克蘭總統采取行動。美國民主黨總統不斷向烏克蘭總統施加壓力，要求烏克蘭撕毀與中國企業簽訂的合同，烏克蘭并沒有得到美國的補償。烏克蘭總統實際上是在夾縫中求生存。如果中國對烏克蘭的背信棄義實施制裁，那么，烏克蘭的處境將會更加困難。中國充分體諒烏克蘭總統的困難處境，但是，這并不意味著中國不會維護中國企業的正當利益。中國一定會要求烏克蘭承擔賠償責任，必要的時候，對烏克蘭的一些政府官員采取制裁措施，因為只有這樣，才能讓烏克蘭政府意識到，在處理與中國關系方面，必須遵守國際公約和雙方簽訂的合同。如果在美國的壓力下，不斷地破壞中國企業與烏克蘭的經濟合作關系，中國企業的利益將受到損害，烏克蘭政府官員必須承擔責任，烏克蘭的經濟利益也將受到損害。既然找到了問題的癥結，那么，處理中國對外關系，就必須分清主要矛盾和次要矛盾。中國對外經貿關系發展遇到的幾乎所有重大問題，都與美國有關。之所以出現這種現象，是因為美國是世界上獨一無二的超級霸權國家。美國為了遏制中國無所不用其極。如果中國在處理與其他國家關系方面，忽視了美國的存在，對于美國向其他國家施加的影響力視而不見，無能為力，那么，中國與其他國家的關系將會變得越來越困難，中國國際合作將會面臨越來越大的障礙。所以，中國必須采取斷然措施，一方面，加強與各國的經濟合作，在國際公約和雙邊協議的框架內，捍衛自己的合法權益，另一方面必須把矛頭對準美國，采取切實有效的行動，促使美國改弦更張。國際社會有一種聲音，認為中國在處理國際關系方面“欺軟怕硬”。當年法國等一些歐洲國家與中國臺灣發生關系，向臺灣出售軍火，中國立即采取一系列制裁措施，甚至不惜降低外交級別，目的就是要促使歐洲國家高度重視臺灣問題的敏感性，不要與臺灣發生官方關系。可是，當美國加強與臺灣官方關系，并且不斷向臺灣出售進攻性武器的時候，中國政府卻只是采取口頭抗議或者外交照會的方式，沒有采取實際行動，阻止美國繼續強化與臺灣的官方關系。正是由于中國在處理中國臺灣問題上采取的不同立場，使得一些國家認為，中國不敢得罪美國。因此，當他們損害中國企業利益，撕毀合同或者要求中國企業變更合同的時候，往往把美國當作擋箭牌。美國在中國與其他國家開展經濟合作方面經常扮演極不光彩的角色。但是，如果一些國家借口美國干涉，動輒拒絕履行已經簽訂的合同，那么，中國企業將會遭受重大損失。正因為如此，中國必須重新檢討與美國的關系，采取切實有效的措施，確保美國不會在中美兩國建交公報之外，另外建立一套與臺灣持續發展官方關系的政策和制度體系。當前美國在處理中美兩國關系方面實際上采用的是一種“切香腸”的策略，美國國會通過的一系列關于中國臺灣問題的法律，就是要向中國發起挑釁，迫使中國作出激烈反應。如果中國表現軟弱，只是在外交層面進行口頭抗議，那么，美國就會得寸進尺。如果中國采取實際行動，捍衛自己的國家利益，那么，中美兩國關系就會急劇惡化。美國采取的具體方法是，向國際社會宣示，美國作為世界最大經濟體，有能力遏制第二大經濟體的發展；美國作為世界上最大的霸權國家，有能力阻止中國的快速發展。美國在國際舞臺上的表演，醉翁之意不在酒，而在于震懾其他國家，要求其他國家不要與中國發展合作關系。美國民主黨總統上任之后，所采取的一系列對華政策反復表明，美國將繼續在國際舞臺上扮演遏制中國的角色，把美國的國際霸權主義發揮得淋漓盡致。美國之所以向烏克蘭施加壓力，要求烏克蘭斷絕與中國企業的合作關系，其原因就在于此。如果中國只是對烏克蘭乃至澳大利亞等一些國家實施制裁措施，固然可以產生一定的效果，但是，不可能從根本上解決問題。要想徹底改變美國的對華政策，矛頭必須直接對準美國。換句話說，中國在處理中美兩國關系問題上，必須改變傳統政策，一方面針鋒相對，切實維護中國的合法權益，另一方面必須迫使美國通過利益交換，改變聯合抵制中國的外交政策。
首先，中國外交部已經將美國特朗普政府一些主要官員列入制裁清單，美國一些政客及其家屬以及他們背后的支持者在中國市場開展業務活動將會受到直接影響。如果一些美國政客繼續奉行反華政策，那么，中國政府有必要擴大制裁范圍，必要的時候可以把美國民主黨內主要官員列入制裁名單，因為只有這樣，才能讓美國民主黨政府官員意識到，如果對中國發表不友好的言論，那么，其家族成員以及背后的支持者利益都將受到嚴重損害。
美國駐聯合國前大使被中國列入制裁名單之后，這位美國駐聯合國大使丈夫以及他們的煤炭企業在中國的業務被迫停止，這位聯合國大使的家族成員因此而失去巨大的商業利益。今后如果美國民主黨政府官員在處理中美兩國關系問題上繼續肆無忌憚，那么，中國應當制裁更多美國官員。對美國反華政客實施制裁措施，并且調查這些美國政客的支持者，對美國政客的支持者采取同樣的制裁措施，可以產生事半功倍的效果。因為只有這樣，才能讓美國政客意識到，在處理中美兩國關系問題上必須謹言慎行。人們無法理解，中國是美國的第二大債權國，中美兩國經貿關系日益密切，在這樣的大背景下，美國居然有一些政客把反對中國作為自己的政治使命或者政治信念，在美國政府和美國國會信口開河，肆無忌憚拼命地反對中國。這一方面說明這些美國政客不自量力，另一方面也充分說明，中國在處理中美兩國關系問題上始終沒有動用自己的殺手锏，沒有充分利用中美兩國復雜的商業利益關系，捍衛中國的正當利益和中國企業的合法權益。對自己的債權人實施制裁措施，這在古今中外都是罕見的。這種現象不能持續下去。中國必須采取切實有效的措施，改變美國政客錯誤的做法，讓美國朝野意識到，中國是美國的經濟合作伙伴，對中國實施制裁，就意味著對美國自身采取制裁措施。
其次，中國清楚地意識到，霸權對于美國維護自己既得利益至關重要。美國之所以在經濟困難的情況下仍然增加軍費，無非是要用自己的“炮艦政策”鞏固美國的霸權地位。可是，時代已經發生變化，美國的堅船利炮，不可能維護美國的霸權地位，相反地，美國販賣軍火，挑起事端，只能會加劇地區緊張局勢，削弱美國的國際影響力。
美國必須改弦更張，走和平發展的道路，妥善處理與所有國家的關系。中國不會和美國搞軍備競賽，中國也不會主動挑起事端，加劇中美兩國緊張關系。但是，樹欲靜而風不止。美國之所以在中國的家門口耀武揚威，無非就是要向中國周邊國家顯示自己強大軍事力量，強化自己的存在感和領導意識，讓其他國家對美國俯首稱臣。這種現象不能持續下去。如果美國繼續在中國的家門口舉行大規模的軍事演習，聯合其他國家把矛頭直接對準中國，那么，中國的國家利益必然會受到嚴重損害。中國必須采取斷然措施，為美國劃出一條紅線，如果美國在中國的周邊地區尋釁滋事，中國一定要采取切實有效的措施，將美國驅趕出去。過去中國海軍是近海部隊，中國海軍沒有能力實施遠洋作戰。如今中國已經建設了強大的海軍，中國積極防御戰略可以實現。中國可以在中國的家門口實行大規模的軍事演習，阻止美國進一步靠近中國的周邊地區。通俗地說，中國可以通過在中國周邊地區舉行大規模軍事演習，迫使美國軍事力量無法靠近中國。中國應當“經略海洋”，在中國周邊水域部署大量水下檢測設備，隨時了解美國軍艦的動向，因為只有這樣，才能促使美國在中國周邊地區減少軍事活動。可以肯定的是，美國民主黨政府有可能會在中國周邊地區鞏固遏制中國的包圍圈。對中國政府來說，這是不可接受的。如果美國民主黨政府在處理與中國關系方面，強調對抗而不是合作，如果美國軍隊在中國周邊地區頻繁進行軍事演習，那么，中國人民解放軍有必要在中國的周邊地區舉行軍事演習，因為只有這樣，才能迫使美國以及美國的戰略盟友在中國周邊地區開展軍事活動有所忌憚。中美兩國關系發展已經到了關鍵時刻。如果中國繼續“退避三舍”，執行近海防御戰略，而沒有看到美國在中國周邊地區舉行大規模軍事演習，向國際社會證明美國才是當之無愧的世界領導者，那么，中美兩國關系要想發生實質性的變化幾乎是不可能的。當務之急，是要讓美國意識到，中國是一個奉行和平外交政策的國家，中國愿意和美國共同努力建設一個安全穩定的亞洲，中國愿意和美國以及其他國家共同維護太平洋地區的安全局勢。但是，如果美國打著所謂保護人權或者遏制中國的幌子，在中國家門口耀武揚威，那么，中國除了采取積極主動措施，將美國驅趕出去之外，沒有其他的選擇。中國在處理中美兩國關系問題上，必須以行動對行動，因為只有這樣才能讓美國意識到，中國不是一個軟弱可欺的雞蛋，而是堅不可摧的中流砥柱。美國一定會在中國周邊地區發動代理人戰爭。只不過亞洲國家已經意識到，如果跟隨美國的指揮棒轉，對中國采取不友好政策，那么，最終受到損害的是他們自己。正因為如此，無論是新加坡還是泰國，無論是馬來西亞還是越南，在處理與美國關系方面，都謹慎保持一定的距離。可是，歐洲的烏克蘭卻沒有退路。因為烏克蘭發生顏色革命之后，政治經濟軍事外交全方位地依賴美國。北大西洋公約組織實際上已經接管了烏克蘭的軍事防務。美國所領導北大西洋公約組織的軍艦在黑海地區自由航行，烏克蘭失去的不僅僅是的領土、領海主權，同時也失去了國家的發展權。今后中國企業在處理與烏克蘭關系方面，應當充分了解烏克蘭的國內政治經濟形勢變化情況，不要貿然投資，當然更不要認為烏克蘭是一個主權獨立國家。烏克蘭政府實際上是美國的傀儡政府。烏克蘭總統被美國總統玩弄團團轉。中國不能指望烏克蘭捍衛國家利益，與中國開展正常的經濟合作，中國也不能指望烏克蘭總統挺直腰桿，為維護烏克蘭國家利益和中國企業的合法權益與美國周旋。烏克蘭總統已經被打斷脊梁骨。中國同情烏克蘭總統，但是，中國不贊成烏克蘭總統的做法，因為切斷與中國的經貿合作關系，烏克蘭經濟發展將會更加困難。當今世界的主要矛盾是中國與美國的矛盾。過去中國積極奉行和平發展的外交政策，采取息事寧人的態度，處理中美兩國關系。如今中國已經意識到，中國的息事寧人，被美國政客理解為軟弱可欺。中國退避三舍，美國得寸進尺。中國必須改變對美國的政策。一方面不斷強化對美國反華政客的制裁措施，讓他們充分意識到，中國不是任人宰割的羔羊。另一方面，必須把中國的制裁措施制度化和公開化，讓世界各國特別是廣大發展中國家意識到，中國有能力捍衛自己的合法權益。中國在處理與各國關系方面，不存在所謂的外交政策落差。如果美國敢于在中美兩國關系發展問題上損害中國的利益，繼續干涉中國內政，在臺灣問題上制造障礙，那么，中國將會不斷加碼，強化對美國的制裁措施。中國將以自己的方式，實現國家的統一。中美兩國關系必須改變，但前提條件是，中國必須首先改變自己的對美國外交政策。如果仍然把中美兩國關系發展的希望寄托在美國投資者的身上，鼓勵美國企業家通過院外游說，改善中美兩國關系，那么，美國企業家一定會充分利用中美兩國不正常的關系獲取更多的商業利益。中國必須直截了當地告訴美國企業家，如果自己所支持的美國政客公開反對中國，那么，中國將會對這些美國政客以及他們的家屬采取制裁措施，那些支持美國政客的企業也將付出沉重的代價。（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）
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