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張繼樂：變“防火墻”為“直通道”——對走好新時期群眾路線的思考

點擊：作者：張繼樂來源：昆侖策網【原創】發布時間:2022-07-16 08:37:56

【5月25日，黨和國家領導人習近平、李克強、王滬寧、韓正等在北京人民大會堂會見第九次全國信訪工作會議代表。新華社記者謝環馳攝】

【提要】處理人民群眾建議意見，要站穩黨和人民立場，尤其要善于對待不同意見，向領導反映情況要全面真實，防止在領導與群眾間設置“防火墻”。特別是要以人民為主體、為中心的立場原則，端正網絡輿情管控的導向和方法，讓互聯網成為能夠及時反映、聽取、處理群眾意見和建議的最便捷有效的渠道，真正變“防火墻”為“直通道”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心，重視傾聽人民群眾呼聲，首先在全黨開展了群眾路線教育活動，一些重大政策、法律出臺前，注意通過各種形式征求意見。今年一月二十四日，中央政治局專門審議批準的《信訪工作條例》，首次將其作為黨的群眾工作重要法規，要求各級黨委和政府應當健全人民建議征集制度，對涉及國計民生的重要工作，主動聽取群眾的建議意見。特別是為籌備召開黨的二十大，黨中央還通過主流媒體專門設立公開征求意見網絡平臺，在更大范圍內集思廣益。這是黨的群眾路線的新形式，必將對黨的事業產生重要影響。

主動聽取人民群眾的建議意見，有助于察民情、納民意、聚民智，進而可以形成黨群“同心干”的凝聚力和戰斗力。黨中央已為此做出明確規定，也為全黨做出了示范和表率。各級黨員領導干部和職能部門，應當積極主動行動起來，采取更加有效措施，走好新時期的群眾路線，為人民群眾參政、議政創造有利條件。這項工作是全黨的事，需要各級共同努力長期堅持下去，當前應重視加強以下幾點：

一要樹立“問計于民”意識。“從群眾中來，到群眾中去”，是我們黨根本的領導方法和工作方法。特別是基層干部，應堅持與人民群眾打成一片，堅持人民至上，關心群眾生活，注意工作方法，凡是與人民群眾有關的事，要積極主動與人民群眾商量。必須承認，現在一些干部的群眾觀念淡薄，對人民群眾缺乏感情，不善于聽取群眾意見，尤其是不愿意聽取不同意見，不能正確處理對上負責與對下負責的關系，習慣于上傳下達“三點式”的工作方法。有些重要事項，本應出“安民告示”，或進行“試點”和宣傳教育，但往往只是發個文件了事。

二要拓寬理順建言獻策渠道。在踐行群眾路線方面，我們黨一向有很多很好的做法。互聯網的發展為黨和政府聽取民意提供了方便條件。目前各級普遍有與人民群眾互動的網絡信息平臺，特別是許多信訪機構，還設有建議意見征集專欄。充分利用網絡平臺聽取人民群眾意見建議，是走好新時期群眾路線的新形式，其作用比熱線電話、接待大廳更有效方便。可以說，這種“送上門來的群眾工作”，是“不花錢也辦事”的民意工程。要讓這項“民意工程”發揮更大作用，應注重搞好經常性的宣傳組織，讓更多的人關心集體事業和國家大事，真正“喚起工農千百萬，同心干”。同時要搞好網絡建言獻策平臺的“頂層設計”，充分發揮大數據技術優勢，既要考慮“閉環管理”，也應考慮“互聯互通”，防止因部門分工過細或技術原因，而造成新的“門難進”問題。

三要認真對待群眾建議。黨與群眾聯系有著多種渠道和方式，各級信訪機構更是人民群眾建言獻策的主渠道。認真處理人民群眾的建議意見，各級領導是“第一責任人”，信訪部門的作用十分關鍵。搞好這項工作，不僅有利于黨和政府的工作，也有利于增強廣大人民群眾的主人翁意識。來自人民群眾的建言獻策，多屬實名注冊，又不要求稿費報酬，其內容價值不應輕視。處理好來自方方面面的意見建議，是一項系統工程，需要科學分工規劃，職能部門必須負起應有責任，同時還應充分發揮一些研究機構的“外腦”作用，為各級領導當好參謀，為科學決策提供有力民意支撐。處理人民群眾建議意見，要站穩黨和人民立場，尤其要善于對待不同意見，向領導反映情況要全面真實，防止在領導與群眾間設置“防火墻”。特別是要以人民為主體、為中心的立場原則，端正網絡輿情管控的導向和方法，讓互聯網成為能夠及時反映、聽取、處理群眾意見和建議的最便捷有效的渠道，真正變“防火墻”為“直通道”。對事關人民群眾利益的急事，要有“急事急辦”的機制。事實上，民間歷來人才輩出，有關領導機關要珍惜和利用好這一寶貴的智庫資源。

（作者系北京朝陽區軍休18所軍休干部；來源：昆侖策網【原創】，作者授權首發）

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