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我們立足地區特點和疫情形勢因應施策，把武漢和湖北作為全國主戰場，對其他省份加強分類指導，嚴守“四道防線”，步步推進、層層深入，形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰略格局。

——2020年2月23日，習近平在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話

人們常說“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，這里提到的決策，不是指一般意義的可以隨時調整的戰術性決策，而是充分考慮了未來發展趨勢而作出的層次高、范圍廣、影響深遠、意義重大的戰略性決策。

中國進入中國特色社會主義新時代，是一個全局性的全新的戰略性判斷，決定了全黨全國各族人民工作的著力點，決定了世界人民觀察中國的視角，決定了全黨全國各族人民的精神狀態。

雄安新區建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，都是重大國家戰略，事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。

戰略思維能力，是指具有謀劃全局的能力和長遠的預見能力，是領導干部做好工作的先決性條件。戰略性決策需要戰略思維能力。戰略思維能力高，能夠做出優秀的完美的戰略決策；戰略思維能力低，無法做出科學的理想的戰略決策。

在使用手推磨的農業社會，人類的探索視野受到限制，伴隨的是面向過去的保守的狹隘的思維方式；在推廣蒸汽機的工業社會，勞動、資本、市場社會化程度提高，單憑手工時代積累的有限經驗已無法應對加速變化的社會，形成了面向現實的思維方式。

在科技日新月異的今天，社會變化之快已經超出了傳統的“白駒過隙”的速度，社會化大生產擴張和產業鏈延伸的幅度早就超出一國一洲的范圍，新事物、新觀念、新問題層出不窮，要求人們在更加廣闊的空間和長遠的時間范圍內考慮影響全局和未來的戰略性問題，要求領導干部要研究事物的內在規律、發展趨勢，形成面向未來面向世界的思維方式，治國理政本領、人才培養、產業規劃要適應大數據、智能化時代的發展趨勢。

在當代社會，領導干部面臨著瞬息萬變的形勢，要求其在復雜的考驗中，看得遠、看得準，對剛呈現的苗頭性現象了如指掌，分辨出對工作是有促進作用還是阻礙作用，及時敏感地把握事態的新特點，預見事物發展趨勢，把握歷史發展方向，引領群眾朝著歷史必然趨勢前行。

善于領導者，能掌握全局，知曉未來發展趨勢，具備戰略思維和戰略決策能力，不會將群眾引到邪路上去；

善于領導者，能做到境界高遠，身處逆境卻不畏浮云遮望眼，身處順境能預測到未來的暗流而保持清醒頭腦；

善于領導者，能夠在錯綜復雜的形勢變化面前，科學分析面臨的機遇和挑戰，全面看待前進道路上的主流和支流、出現的矛盾和問題。

有人說，細節決定成敗，這與領導干部具備戰略思維和戰略決策能力的要求不但不矛盾，反而相得益彰。

領導工作可以分為決策階段和執行階段。在決策階段，需要戰略思維和戰略決策能力；而在執行階段，需要精準細密而不是敷衍了事地執行。

沒有全局性預見性的決策，強大的執行能力將無用武之地；而沒有從細節著眼的執行力，全局性預見性的決策也無法真正得到貫徹落實。

領導干部如果胸無乾坤，僅僅限于應對零碎性的局部的事務，就不可能在工作中實現重大突破，甚至錯失良機。細節執行和宏大長遠決策結合起來，工作才能有聲有色。

歷史唯物主義承認先進人物對歷史的推動作用。思路決定出路，決策決定成敗。領導干部是中國特色社會主義事業的領航者，是人民公仆。所以，領導干部必須確立科學的戰略思維，并具有戰略思維能力。

發現和培養一個具有戰略思維和戰略決策能力的優秀領導干部，意義至關重大。對于領導干部而言，百姓的憂樂隨時都放在心頭。領導干部的崗位職責和使命擔當，決定了其必須具有高超的戰略思維和戰略決策能力。

戰略思維和戰略決策能力是任何一個優秀的領導干部都必須具備的素養，不是僅限于高級領導干部。一名普通的基層領導干部，也需要培養謀劃全局、預見未來的素養。

不謀全局者，不足以謀一域。高度社會化大生產時代，督促各級領導干部的素養提高到全局性前瞻性的高度。

基層領導干部具備戰略思維戰略決策能力，才能夠知曉戰略部署的根本要義和戰略意圖，增強貫徹落實的自覺性主動性，能夠精準地理解并扎扎實實地貫徹上級的戰略部署，并密切聯系本地實際，通過創造性執行使得上級決策部署得以落實。

優秀的基層領導干部，往往著眼全局需要，安排部署本地工作。一個既不知曉縣里的、市里的、省里的、中央的產業布局，也不知曉世界產業發展趨勢的基層領導干部，將無法出色地謀劃鄉鎮的產業發展藍圖。

所以，任何領導干部，都要自覺地提高戰略思維和戰略決策能力，通曉古今中外大變局，預見事物的發展趨勢，引領群眾前行。

（作者系清華大學馬克思主義學院教授；來源：“察網智庫”微信公號，原載《中國紀檢監察報》2020年3月24日第5版） 

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