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我們立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢(shì)因應(yīng)施策，把武漢和湖北作為全國(guó)主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)其他省份加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，嚴(yán)守“四道防線(xiàn)”，步步推進(jìn)、層層深入，形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局。

——2020年2月23日，習(xí)近平在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話(huà)

人們常說(shuō)“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”，這里提到的決策，不是指一般意義的可以隨時(shí)調(diào)整的戰(zhàn)術(shù)性決策，而是充分考慮了未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)而作出的層次高、范圍廣、影響深遠(yuǎn)、意義重大的戰(zhàn)略性決策。

中國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是一個(gè)全局性的全新的戰(zhàn)略性判斷，決定了全黨全國(guó)各族人民工作的著力點(diǎn)，決定了世界人民觀(guān)察中國(guó)的視角，決定了全黨全國(guó)各族人民的精神狀態(tài)。

雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，都是重大國(guó)家戰(zhàn)略，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。

戰(zhàn)略思維能力，是指具有謀劃全局的能力和長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)見(jiàn)能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的先決性條件。戰(zhàn)略性決策需要戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維能力高，能夠做出優(yōu)秀的完美的戰(zhàn)略決策；戰(zhàn)略思維能力低，無(wú)法做出科學(xué)的理想的戰(zhàn)略決策。

在使用手推磨的農(nóng)業(yè)社會(huì)，人類(lèi)的探索視野受到限制，伴隨的是面向過(guò)去的保守的狹隘的思維方式；在推廣蒸汽機(jī)的工業(yè)社會(huì)，勞動(dòng)、資本、市場(chǎng)社會(huì)化程度提高，單憑手工時(shí)代積累的有限經(jīng)驗(yàn)已無(wú)法應(yīng)對(duì)加速變化的社會(huì)，形成了面向現(xiàn)實(shí)的思維方式。

在科技日新月異的今天，社會(huì)變化之快已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的“白駒過(guò)隙”的速度，社會(huì)化大生產(chǎn)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的幅度早就超出一國(guó)一洲的范圍，新事物、新觀(guān)念、新問(wèn)題層出不窮，要求人們?cè)诟訌V闊的空間和長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間范圍內(nèi)考慮影響全局和未來(lái)的戰(zhàn)略性問(wèn)題，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要研究事物的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，形成面向未來(lái)面向世界的思維方式，治國(guó)理政本領(lǐng)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要適應(yīng)大數(shù)據(jù)、智能化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。

在當(dāng)代社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)，要求其在復(fù)雜的考驗(yàn)中，看得遠(yuǎn)、看得準(zhǔn)，對(duì)剛呈現(xiàn)的苗頭性現(xiàn)象了如指掌，分辨出對(duì)工作是有促進(jìn)作用還是阻礙作用，及時(shí)敏感地把握事態(tài)的新特點(diǎn)，預(yù)見(jiàn)事物發(fā)展趨勢(shì)，把握歷史發(fā)展方向，引領(lǐng)群眾朝著歷史必然趨勢(shì)前行。

善于領(lǐng)導(dǎo)者，能掌握全局，知曉未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，具備戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策能力，不會(huì)將群眾引到邪路上去；

善于領(lǐng)導(dǎo)者，能做到境界高遠(yuǎn)，身處逆境卻不畏浮云遮望眼，身處順境能預(yù)測(cè)到未來(lái)的暗流而保持清醒頭腦；

善于領(lǐng)導(dǎo)者，能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)變化面前，科學(xué)分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面看待前進(jìn)道路上的主流和支流、出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

有人說(shuō)，細(xì)節(jié)決定成敗，這與領(lǐng)導(dǎo)干部具備戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策能力的要求不但不矛盾，反而相得益彰。

領(lǐng)導(dǎo)工作可以分為決策階段和執(zhí)行階段。在決策階段，需要戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策能力；而在執(zhí)行階段，需要精準(zhǔn)細(xì)密而不是敷衍了事地執(zhí)行。

沒(méi)有全局性預(yù)見(jiàn)性的決策，強(qiáng)大的執(zhí)行能力將無(wú)用武之地；而沒(méi)有從細(xì)節(jié)著眼的執(zhí)行力，全局性預(yù)見(jiàn)性的決策也無(wú)法真正得到貫徹落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部如果胸?zé)o乾坤，僅僅限于應(yīng)對(duì)零碎性的局部的事務(wù)，就不可能在工作中實(shí)現(xiàn)重大突破，甚至錯(cuò)失良機(jī)。細(xì)節(jié)執(zhí)行和宏大長(zhǎng)遠(yuǎn)決策結(jié)合起來(lái)，工作才能有聲有色。

歷史唯物主義承認(rèn)先進(jìn)人物對(duì)歷史的推動(dòng)作用。思路決定出路，決策決定成敗。領(lǐng)導(dǎo)干部是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)航者，是人民公仆。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須確立科學(xué)的戰(zhàn)略思維，并具有戰(zhàn)略思維能力。

發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一個(gè)具有戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策能力的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，意義至關(guān)重大。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，百姓的憂(yōu)樂(lè)隨時(shí)都放在心頭。領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和使命擔(dān)當(dāng)，決定了其必須具有高超的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策能力。

戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策能力是任何一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須具備的素養(yǎng)，不是僅限于高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。一名普通的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，也需要培養(yǎng)謀劃全局、預(yù)見(jiàn)未來(lái)的素養(yǎng)。

不謀全局者，不足以謀一域。高度社會(huì)化大生產(chǎn)時(shí)代，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)提高到全局性前瞻性的高度。

基層領(lǐng)導(dǎo)干部具備戰(zhàn)略思維戰(zhàn)略決策能力，才能夠知曉戰(zhàn)略部署的根本要義和戰(zhàn)略意圖，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性主動(dòng)性，能夠精準(zhǔn)地理解并扎扎實(shí)實(shí)地貫徹上級(jí)的戰(zhàn)略部署，并密切聯(lián)系本地實(shí)際，通過(guò)創(chuàng)造性執(zhí)行使得上級(jí)決策部署得以落實(shí)。

優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，往往著眼全局需要，安排部署本地工作。一個(gè)既不知曉縣里的、市里的、省里的、中央的產(chǎn)業(yè)布局，也不知曉世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，將無(wú)法出色地謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

所以，任何領(lǐng)導(dǎo)干部，都要自覺(jué)地提高戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策能力，通曉古今中外大變局，預(yù)見(jiàn)事物的發(fā)展趨勢(shì)，引領(lǐng)群眾前行。

（作者系清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；來(lái)源：“察網(wǎng)智庫(kù)”微信公號(hào)，原載《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2020年3月24日第5版） 

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