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      為了創新黨建工作新機制，將學校思想政治工作的有效性和思想政治理論課程的質量進一步提高，有必要在學校黨委的統一領導之下，建立高校黨政機關部門和馬克思主義學院的聯盟、黨政機關人員與思想政治理論課教師的聯盟、校內外思想政治教育隊伍的聯盟、各類課程和思政課相互配合的聯盟。這是對馬克思分工協作理論的運用，是對黨重視高校思想政治教育工作優良傳統的繼承和發展，有利于學校黨建和思想政治工作資源的優勢互補。

黨的十八大以來，全國各地各高校對做好學校思想政治工作的認識，比過去要深刻得多，豐富得多。一些高校重視廣大師生的思想政治工作，開展了專門適應新時代特點的思想政治工作，創造了一些受到廣大師生歡迎的工作方式，這是可喜的現象。但是，相對于“當今世界正經歷百年未有之大變局”和我國所面對的實現中華民族偉大復興中國夢的重要階段而言，相對于培養中國社會主義事業建設者和接班人的歷史職責而言，當前高校思想政治工作的建設和成效還存在很多不足。

全黨全社會支持高校思想政治理論課的氛圍不夠濃厚，存在思想政治課教師缺編的現象，各類課程與思想政治理論課、學校黨政部門與思想政治理論教學部門做好思想政治工作的協調性不強，尤其是行政部門的工作人員缺少與思想政治工作人員的聯合意識，高校黨建工作的體制機制尚有待進一步完善和健全。個別高校黨委應對校園內暗流涌動的形形色色社會思潮的能力有待提高。有的高校黨委具有做好黨內知識分子思想政治工作的經驗，但缺乏做好黨外知識分子思想政治工作的經驗，還未能深入地、細致地、富有成效地開展黨外知識分子思想政治工作，更沒有能夠總結出黨外知識分子思想政治工作特有的規律。所以，為了創新黨建工作新機制，將學校思想政治工作的有效性和思想政治理論課程的質量進一步提升，有必要構建黨建和思想政治工作大格局的領導機制，加強思想政治工作大聯盟，打好黨建和思政課的組合拳，發揮整體合力優勢，  以卓有成效地開展高校思想政治工作。

所謂構建思想政治教育工作大聯盟，就是要在學校黨委的統一領導之下，建立高校黨政機關部門和馬克思主義學院的聯盟、黨政機關人員與思想政治理論課教師的聯盟、校內外思想政治教育隊伍的聯盟、各類課程和思政課相互配合的聯盟。

建立思想政治工作大聯盟，符合馬克思關于分工協作以提高工作效率的基本思想，有利于發揮我們黨統攬全局的政治優勢

建立學校思想政治工作大聯盟，蘊涵著馬克思關于社會分工協作的基本思想。馬克思重視社會化大生產的研究，重視許多人的協作勞動所創造出的新的生產力。許多人在同一生產過程中，或在不同的但相互聯系的生產過程中，有計劃地一起協同勞動，這種勞動形式叫做協作。馬克思認為，許多人的協作，會產生出一種“集體力”，而“集體力”能夠創造的結果，是“單個勞動者的力量的機械總和”所根本不可能達到的，即協作、合作能夠產生超出單個個人勞動簡單相加后的物質生產力。這對于構建高校思想政治教育大聯盟，同樣具有重大的指導意義。各個部門在黨的統一領導下齊抓共管，構成強大的高校思想政治課的合力，有利于做好黨建工作，更好培養社會主義事業的建設者和接班人。

世界觀察家們承認，新中國七十年來以驚人的速度突飛猛進地發展，但他們未必都清楚，中國創造發展奇跡，源于一個巨大的政治優勢，那就是有一個堅強有力的黨的領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。經濟建設需要黨統籌協調動員各方力量，做好高校黨建工作和思想政治工作亦應如此。

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出：

“建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合的工作格局，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。”

這是一篇助力于我國青少年人生“拔節孕穗期”的重要講話，必將鼓舞我國各大院校思想政治理論工作者加強黨建工作，必將對于加強和改進我國高校思想政治理論工作，構建思想政治教育工作大聯盟，產生重大影響。

建立思想政治工作大聯盟，是對我們黨重視高校思想政治教育工作優良傳統的繼承和發展，符合高校各部門設置的基本要求

新中國成立以來，黨和政府一直重視高校師生的思想政治工作。中共中央在1952年9月出臺的一份關于培養高等、中等學校馬克思主義列寧主義理論課隊伍的文件中提到，

“各中央局、分局及有關的地方黨委應加強對各該地區培養政治理論師資和學校政治教育的領導……尤需大力動員黨委、政府、群眾團體中政治理論水平較高的干部到學校兼課，或設專題講座，幫助政治理論教師備課”。

二十世紀五十年代初期，那是一個全國人民追求思想進步的時代，黨政領導干部經常到學校給師生做政治輔導報告。周恩來應北京大學校長馬寅初之邀，作《關于知識分子的改造問題》的報告，關心知識分子思想改造。

學校是意識形態工作的前沿陣地，思想政治課塑造社會主義事業接班人的作用不可替代，思想政治理論課教師的責任重大。在高校人事制度改革和思政課改革中，要充實思想政治課的力量而不能削弱思想政治課的力量。在全國成千上萬的高校文理工科課程中，唯獨高校思想政治理論課的教學大綱，是在中共中央政治局指導下編寫并最終確定的。

2018年五四青年節前夕，習近平總書記到北京大學考察時，特意到馬克思主義學院考察，后來去南開大學考察時，特意強調思想政治理論課建設的重要性。他提出“建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合的工作格局”的構想，是對新中國高校思想政治工作經驗的科學總結，也是新時代做好高校黨建和思想政治工作的行動指南。在中國特色社會主義的新時代，各地區各部門負責同志要繼承發揚我們黨重視高校黨建和思想政治工作的優良傳統，積極到學校去講思政課。應發揮單位和部門黨組、黨委、黨支部的主體作用，推進學校思想政治理論學習全覆蓋，引導廣大師生深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨情、國情、民情的教育，加強黨的路線、方針、政策和時事形勢教育。

高校馬克思主義學院和思想政治理論課教師與黨政部門和機關工作人員，分工不同，但最終的職責使命都是立德樹人，都是要全面貫徹黨的教育方針，解決培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的根本問題，都是為了培養社會主義事業的建設者和接班人。按照馬克思的基本觀點，既然許多力量融合為一個總的力量而產生新的力量，能夠經濟地配置資源，提高生產效率，那么，有必要建立針對高校黨建和思想政治工作的大聯盟。習近平總書記提到，

“學校黨委要堅持把從嚴管理和科學治理結合起來。學校黨委書記、校長要帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設，帶頭聯系思政課教師。要配齊建強思政課專職教師隊伍，建設專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍”。

這是對黨委書記、校長上課堂的要求，也提供了黨建和思想政治工作專兼結合隊伍的新思路。

建立思想政治工作大聯盟，有利于學校黨建和思想政治工作資源的優勢互補

黨建和思想政治工作開展比較好的高校，有一個重要經驗，那就是積極貫徹落實黨的教育方針，要求全體教師切實將教書育人、立德樹人作為第一責任，從學校、院系、基層教學科研機構三級組織層面推進工作，動員學校各個部門的力量，建立和完善政治引領機制，加強黨組織的政治引領作用。學校的各個部門，具有各自的獨特優勢。黨委統戰工作部專門針對黨外知識分子積極開展思想政治工作。宣傳部負責落實黨和國家、上級主管部門及學校黨委關于教師思想政治工作的決策和部署，制定教師思想政治工作規劃和計劃，負責督查組織教師理論學習和形勢政策教育，負責開展教師思想政治工作建設。教師工作部（人事處）負責貫徹、落實黨和國家關于高校教師師德師風建設的有關工作。黨委研究生工作部（處）、學生部（處）和團委都是負責學生思想政治工作的專門機構。馬克思主義學院負責馬克思主義理論課和思想政治教育課的教學和理論研究。

中國正處于急劇的社會變革時期，各種社會思潮在校園里交匯，校園不是封閉的風平浪靜的象牙塔，高校黨建和思想政治工作面臨著新問題新局面。學校黨政機關的工作人員，政策性強，對學校規章制度了然于胸，善于具體操作，懂得黨建和思想政治工作的實務，但不擅長理論工作，缺少直達心扉的馬克思主義的理論功底。要讓他們懂得，如果沒有堅實的理論基礎，將無法抵御“披上精致理論外衣”  的錯誤言論的侵襲，無法有效開展對錯誤言論的斗爭。思想政治理論課教師，不少是多年深耕、精通馬克思主義的專家，著作等身，擅長講述馬克思主義理論，但通常不如研究生部（處）和團委的老師那樣直面學生們的思想動態，并不擅長黨建和思想政治工作的實務。要讓他們懂得，如果僅僅局限于課堂教學，如果馬克思主義理論不去聯系師生思想實際，如果課下不親自到學生思想政治工作的一線調查研究、答疑解惑，馬克思主義的無窮威力將大打折扣。所以，為了避免各自為戰、難以形成合力的局面，應實現各路大軍的“大會師”，形成緊密的而不是松散的、龐大的而不是弱小的、聲勢浩大的而不是悄無聲息的大聯盟。

建立思想政治工作大聯盟，有利于將既有的資源組合起來，以便更大發揮黨建和思想政治工作的效能

高校蘊涵著豐富的做好黨建和思想政治工作的資源。一般而言，高校黨建和思想政治工作者，由這樣幾部分人員構成，一是高校黨政干部和共青團干部，二是思想政治理論課和哲學社會科學課教師，三是輔導員班主任和心理咨詢教師。其實，后勤服務工作者和擔任文科理科工科等其他專業課程的教師，也有做好黨建和思想政治工作的義務和職責。要挖掘后勤服務工作者做好思想政治工作的獨特功能，讓師生們感到校園的溫馨和組織的關心關懷。要挖掘其他課程和教學方式中蘊涵的豐富的思想政治工作的資源，以實現全員全程全方位育人。正如習近平總書記提出“要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題”。

黨建和思想政治教育隊伍的大聯盟，既是校內黨建和思想政治工作的各類資源的大聯盟，也是校外黨建和思想政治工作資源的大聯盟。我國經歷了長期的社會主義革命、建設和改革開放過程，在各個時期都涌現出大批牢記使命、不忘初心、愛崗敬業、忠于職守、勇于奉獻、公而忘私的英雄模范。他們是民族的脊梁、時代的先鋒、祖國的驕傲，是愛國主義教育最生動、最直接的教材。英雄模范來自不同的崗位和職業，有革命軍人、有工人農民、有黨的好公仆。他們都有著不平凡的業績，都有著大量的感人至深的可歌可泣的故事，這是學校思想政治工作可以利用的寶貴資源。英雄人物登上高校思想政治課課堂，深入到學生社團第二課堂，有利于直接震撼學生的心靈，激活學生身上的正能量。

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（作者系清華大學馬克思主義學院教授；來源：《人民論壇》2019年第24期） 

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