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政治紀律和政治規矩之于政黨,堪稱生死攸關的生命線。馬克思主義政黨學說認為,現代政黨是為共同的政治目標而組成的政治組織,必須有政治上的紀律和規矩來維系政黨運行、保證其政治目標的實現。一個政黨如果政治紀律和政治規矩不嚴,允許其各級組織在政治主張上各樹旗幟、在政策主張上各搞一套,允許其黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥,這個政黨怎么能有凝聚力戰斗力呢?怎么會有政治作為、最終實現自己的政治目標呢?更何況我們黨是一個有著8600多萬黨員、在一個幅員遼闊的發展中大國領導著13億人口的執政大黨。正是基于此,習近平同志在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規矩問題。強調政治紀律和政治規矩,揭示了黨的建設的客觀規律,扭住了黨的建設的“牛鼻子”。政治紀律和政治規矩作為黨的全部紀律和規矩的基礎,一直是我們黨最重要、最根本、最關鍵的紀律和規矩,也是維護黨的團結統一的根本保證。
遵守政治紀律和政治規矩,核心是什么?就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。毛澤東同志所說的“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’”,就是旨在強調黨的路線方針政策一旦確立,服從和執行就是絕對的、無條件的。與黨中央保持高度一致,就是聽從中央統一指揮,服從中央統一領導,堅決維護中央權威。歷史昭示我們,一個政治上成熟的馬克思主義政黨,其成員要旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。世界上一些長期執政的大黨、老黨喪失執政地位,很重要的一個原因就是政治紀律松弛了,中央權威被褻瀆了。血淋淋的教訓我們必須汲取。那么,新形勢下應該怎樣遵守政治紀律和政治規矩、與黨中央保持高度一致呢?有三個方面必須明確。
堅決維護中央權威不動搖。現在,一些黨員干部對“權威”比較敏感,覺得“權威”提多了就壓制了“民主”。這顯然有失偏頗。恩格斯在《論權威》一文中指出:“把權威原則說成是絕對壞的東西,而把自治原則說成是絕對好的東西,這是荒謬的。”維護中央權威,要求黨的各級組織和黨員干部開展任何工作都要以貫徹中央精神為前提,尤其是在涉及路線方針政策等重大原則問題上,必須堅決服從中央命令,自覺與黨中央步調一致。在這個重大政治原則問題上,全黨每一個同志態度要非常鮮明,立場要非常堅定,行動要非常自覺,任何時候、任何情況下都不能有絲毫含糊和動搖。在黨內,決不允許搞非組織活動,決不允許搞小山頭、小圈子、小團伙。
自覺遵守黨章不打折。黨章是我們黨的總章程、總規矩,是黨的根本大法,遵守政治紀律和政治規矩就要從遵守和維護黨章入手。黨章規定:“黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。”這是對黨內生活秩序的總概括、總要求,是正確處理黨內各種關系的基本準則,也是紀律要求。黨組織也好,黨員也好,黨的各級領導干部也好,都要認真貫徹執行黨章這些規定,以黨章嚴格規范自己的一言一行,無論何時何地都做到思想上敬畏黨章、行動上有規矩方圓、耳邊有警鐘長鳴。對于違背黨章的言行,必須嚴肅處理。如果黨章形同虛設,政治紀律和政治規矩成了“紙老虎”“稻草人”,就會形成“一人違紀,眾人隨之”的“破窗效應”,黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”,就會失去凝聚力和戰斗力。
落實中央決策部署不變通。中央的決策部署一旦作出,就只能不折不扣地貫徹執行,沒有什么商量選擇的余地,也沒有什么討價還價的可能。貫徹執行不但要迅速,而且要很有力,堅決排除“梗阻”,防止上下不貫通,確保中央決策部署落地生根、開花結果。黨的各級組織和黨員干部不能心里撥拉著個人的“小九九”,而要牢固樹立大局觀念和全局意識,正確處理保持中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系,防止和克服地方和部門保護主義、本位主義,決不允許“上有政策、下有對策”,在落實中央決策部署上打折扣、搞變通。
(作者:南京政治學院教授;來源:人民日報)
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