哈佛大學(xué)的格雷厄姆·艾利森教授目前正在重點研究避免沖突提供解決之道,并為此發(fā)起了一項名為“尋找應(yīng)對中國挑戰(zhàn)的大戰(zhàn)略”的專項研究。中國的戰(zhàn)略界也需要行動起來,研究“應(yīng)對美國挑戰(zhàn)的大戰(zhàn)略”。本文想于此盡些綿薄之力建言獻策。新冠病毒大流行確實已經(jīng)深遠改變世界秩序。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱新冠疫情是“聯(lián)合國成立75年以來最大的挑戰(zhàn)”。當(dāng)下人們遭遇了一個自冷戰(zhàn)結(jié)束以來近30年里都從未有過的困境——政治、經(jīng)濟兩種穩(wěn)定基石同時出現(xiàn)問題。疫情發(fā)生后美國因為世界第一難保的危機意識,極大幅度加大擠壓中國發(fā)展力度,戰(zhàn)略性反彈。《國家利益》雙月刊網(wǎng)站2020年2月14日發(fā)表佐利克的文章稱,今天的美國否認中國能夠在美國自己構(gòu)建的體系中發(fā)揮建設(shè)性作用,否認中國能夠做出貢獻,否認中國能夠以增進美國利益的方式行事,甚至否認中國有這樣做的意愿。但這樣做的結(jié)果是,美國實際上是在刺激中國去建立一個與既有體系的規(guī)則完全不同的獨立的平行體系(a parallel, separate system, with very different rules)。在當(dāng)前疫情下,中美關(guān)系的性質(zhì)進一步發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。中美戰(zhàn)略競爭的核心原因一是中國的崛起速度太快,改變了二戰(zhàn)后美國和西方主導(dǎo)世界的格局,美國不再是唯一的制定國際規(guī)則的國家,他們當(dāng)然不甘心。二是他們認為中國的體制和發(fā)展的模式挑戰(zhàn)了美國和西方的模式。三中國在全球供應(yīng)鏈中攀升太快。美國已經(jīng)在深刻反思,正努力凝聚全球聯(lián)盟。很多西方國家,不喜歡的只是暫時的特朗普,不是美國,相比信任中國,一定是更信任同文化的美國。疫情之后,美國上下進行反思和戰(zhàn)略調(diào)整的可能性是極大的。未來將取決于國際合作開展情況。但世界上唯一的超級大國現(xiàn)在無誠意領(lǐng)導(dǎo)國際合作。如同歷史上美國對其他挑戰(zhàn)者的打壓一樣,當(dāng)中國的經(jīng)濟總量超過其三分之二時,美國已經(jīng)難以容忍中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長。讓中國承受宏觀環(huán)境惡化的損失,其戰(zhàn)略優(yōu)先級已經(jīng)超過領(lǐng)導(dǎo)國際合作所帶來的收益。
一、應(yīng)對當(dāng)前中美緊張關(guān)系,應(yīng)堅持和把握好如下“五個區(qū)分開”。
一是區(qū)分美國政府和美國人民。中美關(guān)系的核心走向還是要依托兩國人民。兩國人民的友好互不敵對是中美兩國關(guān)系的壓艙石。面向美國人民,適當(dāng)加大中國正面形象及一些事件在美國人民中的客觀宣傳,以正視聽,凝聚廣大美國人民的信任、認可和友誼,不要聽之任之美國政黨政客肆意破壞損害中國在美國人民中的正面形象。當(dāng)前中美兩國都極其防范對方的有目的性的宣傳。但是,非常好的是,當(dāng)今世界,是個極其信息發(fā)達的時代。世界有200多個國家,中國的任何信息,都可以通過非美國的其他200多個國家的各種平臺傳播出去,美國百姓獲取不到中國的平臺傳播出來的信息,但是能獲取到世界其他200多個國家傳播的各種信息,故,中國要高度重視,在非美國的世界其他200多個國家的各種平臺,講述中國的真實事件,傳遞中國的客觀聲音,這些中國的事中國的聲音,將可以通過全球200多個國家的信息傳播,讓美國百姓獲取到,可以極大地制衡和緩解美國政黨政客為了利益目的而故意向美國百姓傳遞的誹謗中國的聲音。二是區(qū)分美國總統(tǒng)和美國政府。打壓中國發(fā)展,遏制中國崛起,已經(jīng)是美國兩黨以及整個占據(jù)統(tǒng)治地位的壟斷資產(chǎn)階級共識,但具體對策和策略,并不是美國政府的每一位過客、每一位總統(tǒng)都一致的。這就決定了我們一方面堅持斗爭原則,不能寄予幻想;另一方面,斗爭策略要應(yīng)變而變,有理有利有節(jié)。美國還會有很多總統(tǒng),面臨中美大國競爭問題。就如同特朗普自己認為,美國財政赤字不是他一個人的事,以前的很多美國總統(tǒng)積累下來的,美國的后任很多總統(tǒng)也將繼續(xù)面對,所以,他這一屆,處理不處理都沒事。但是要清楚的是,涉及到世界大國競爭時,一個普通的個人(總統(tǒng))牽涉其中時,還夾雜了個人連任利益算計時,美國的任何一個總統(tǒng)競選者個人的自身力量,任何一個政黨的自身力量,涉及到世界超級大國之間的競爭時,已經(jīng)過于渺小。世界大國已經(jīng)很容易用時以利相挺、警告時以痛相擊,從而左右總統(tǒng)競選個人的抉擇。美國兩黨是一個松散的政治聯(lián)盟的黨,其與中國、俄羅斯這樣的世界大國的整個國家力量相比,其掌握的資源、力量,都可以說是微乎其微,完全不成正比的,更不用說特朗普個人掌握的資源力量。三是區(qū)分美國鷹派和美國政府。要有手段和辦法制衡或懲罰美國的鷹派極端政客,同時對美國鷹派也要進行合理利用,有時可以將計就計。誠然,中國也要防范入套,不要被美國政府中的極少數(shù)鷹派幕僚的短期選舉投機行為牽著鼻子走。這不是我們中國人民的聰明智慧所應(yīng)該呈現(xiàn)的被個別人左右和利用的結(jié)果。四是區(qū)分美國政府和美國企業(yè)。美國企業(yè)是美國對華關(guān)系惡化的炮灰,求生存求發(fā)展的欲望強烈,多做團結(jié)美國企業(yè)的事,他們盼著做生意的政治經(jīng)濟環(huán)境快速好轉(zhuǎn)。五是區(qū)分近期行為和長遠中美交往。現(xiàn)在兩國之間的你一拳我一拳,要盡量避免升級,避免全面交惡和嚴重沖突,給長遠交往留下余地。
二、中國唯一可以征服美國的辦法是:向內(nèi)求取,對內(nèi)做功,強大自身。
不論風(fēng)云如何變幻,中美彼此都還沒有能力讓對方倒下。輸?shù)暨@場百年大國競爭的,將是先自身國家出問題衰敗倒下的一方。全球化,確實是極大加劇國家之間尤其是中美這樣的大國之間的各種競爭。諸如科技競爭、技術(shù)競爭、市場競爭、就業(yè)競爭、地緣競爭等,都在全球化的這個大蛋糕中加劇。全球疫情下的中美關(guān)系惡化,美國急劇加大對中國的遏制,也讓中國反思自己這些年的發(fā)展道路。以前我們更多的是不會不懂,更多的是產(chǎn)業(yè)鏈薄弱不健全,更多的是以低端勞動力及產(chǎn)業(yè)地位進入國際經(jīng)濟循環(huán),被美國等西方強國盤剝欺凌,付出了高昂的學(xué)費。而今天,中國重新認識獨立自主、自力更生,強身健體、做好內(nèi)功,對于大國立于不敗之地的極端重要性。當(dāng)然,這不是說我們就到了可以閉關(guān)鎖國的時候,一個國家,任何時候都不應(yīng)該閉關(guān)鎖國,都需要抱著謙虛謹慎的心態(tài)與外界交往不斷學(xué)習(xí)。故需要明確區(qū)別重點對內(nèi)做功的開放和重點對外做功的開放。內(nèi)循環(huán)為主外循環(huán)為輔,就是重點對內(nèi)做功的開放。自身的努力更多聚焦國內(nèi),同時在平等互利的前提下,繼續(xù)歡迎全世界來到中國這個全球最大的市場,中國也應(yīng)該更加積極地走出去。要清楚,美國的美國優(yōu)先也從來沒提出不要中國的市場,而只是想讓美國企業(yè)就業(yè)回美國而已,他們回美國造出來的東西還是想賣中國的。也就是說,美國的美國優(yōu)先,也是重點想對內(nèi)做功,同時也依然想享用全球市場,它也不是閉關(guān)鎖國。而更多的是讓企業(yè)回國,讓就業(yè)回歸,讓國家資源和精力回歸國內(nèi),減少美國的國際義務(wù)和負擔(dān),使美國利益最大化的實現(xiàn)。美國的美國優(yōu)先,其實是有值得我們學(xué)習(xí)的地方。我們要在比美國更開放、更包容的姿態(tài)下,更多聚焦于我們自己的內(nèi)循環(huán),以中國自身的繁榮發(fā)展為全球經(jīng)濟作貢獻,從而吸引世界各國聚焦中國前進步伐而順勢而為。中國沒有必要太過擔(dān)心自己少做了什么,就會出現(xiàn)世界眾多國家倒向美國的情況。絕大部分國家都并不是愿意當(dāng)跟班的。更多的國家會選擇正義、友善、和平、交往,而不會輕易選邊站。俄新社網(wǎng)站6月13日發(fā)表題為《新加坡和歐盟警告美國:“別向我們發(fā)出最后通牒!”》的文章稱,美國外交企圖在全世界撕毀當(dāng)?shù)卣c北京的一切新老協(xié)議,但新加坡和歐盟向美國表達了不想在中美間選邊站的意愿。文章說:歐亞大陸兩端高層采取的兩個舉動,其目的驚人一致,即意在表明:不要讓我們在美中之間作選擇,我們將同時和雙方打交道。新加坡總理李顯龍在美國《外交》雙月刊發(fā)表文章指出:我們真誠希望,美國和中國(以及任何在亞洲具備分量的國家)不要迫使我們在它們中間作出我們無法接受的選擇。兩者我們都需要。中國不會追求領(lǐng)導(dǎo)世界,世界不需要也不歡迎任何國家領(lǐng)導(dǎo)。中國的崛起,只是在中國的版圖上,國家昌盛、百姓富裕。可以說,美國現(xiàn)在的全球超強地位和世界領(lǐng)導(dǎo)角色,領(lǐng)導(dǎo)的也主要是歐美白人世界。其領(lǐng)導(dǎo)角色也基本局限在白人世界領(lǐng)域,并不是全世界范圍全世界種族有領(lǐng)導(dǎo)地位。亞非拉世界,美國也是無力領(lǐng)導(dǎo)。對于美國白人世界統(tǒng)治地位,中國無欲謀求。故中國的崛起對美國白人世界的統(tǒng)治地位不會構(gòu)成任何威脅,也構(gòu)不成威脅。
三、讓美國尊重中國的有效辦法是:打好合作與斗爭這兩張牌。
美國對中國的各種打壓行為,從根本上,是因為美國認為,中國的發(fā)展對他們維系世界霸權(quán)構(gòu)成了威脅,中國沒有走上他們所希望的可以任其割肉盤剝的附庸道路。因此,他們壓根兒就沒有要與中國平等相待的概念,就沒有對中國主權(quán)和發(fā)展利益的起碼尊重。這也是美國很多人叫囂脫鉤甚至冷戰(zhàn)的核心因素及根本原因。要想從根本上改善中美關(guān)系,要想讓美國尊重中國,讓美國主動停止對中國的各種打壓,核心要靠利益制衡,關(guān)鍵的辦法是毛主席說的,要用“革命的兩手”對付“反革命的兩手”。一是能合作的合作,讓美國不舍放棄與中國交往的利益。經(jīng)貿(mào)往來、國際合作等各方面,都是可以增加美國和中國交往利益的領(lǐng)域。中國自身經(jīng)濟體量的今后加速壯大、做強,將是讓美國更多有求于中國,而不是中國更多有求于美國的根本。增加美國與中國交往的利益的工作,我想是可以發(fā)揮智慧和努力去想辦法做大做強的。二是該斗爭的斗爭,堅決反擊和制止美國與中國交惡的利益。必須讓美國對中國的惡行,一是收獲不到什么利益,二是損失更大的利益。比如就美國打壓華為和微信,中國不但可以各種辦法減少中國公司的利益損失,而且可以讓美國公司為此損失更大利益,讓其得不償失,算出一份打壓收獲不大損失太大太多的賬。這次微信事件,其實給中國提供一個非常好的以后打擊美國的辦法。中國人可以無蘋果,但必須得有微信。
“合作”與“斗爭”,中國兩手都要硬,都要有功夫,讓美國知道“交往利益丟不得,交惡利益不上算”,方能迫使美國低下狂妄的頭,作出切實可行的理性選擇。
(作者系昆侖策研究院研究員、察哈爾學(xué)會研究員、IFF國際金融論壇研究院特約研究員、石油央企戰(zhàn)略研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】,修訂稿)
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