這幾年，美國的“美國優先”響徹全世界，對世界各大洲各大國家都是極大的示范效應。一直被捆綁在美國反俄及反華戰車上的歐洲，更準確地說是今天沒了英國的歐盟，也深刻領會和學習了美國的“美國優先”，現今，他們已經明顯呈現出歐盟的“歐盟優先”勢態……
一、歐洲自身利益的追求及歐洲的世界抱負是推動“歐盟優先”的根本。
法歐近年一直在努力優先建立歐洲主權，這個主權包括外交獨立與全世界獨立交往的主權，經濟利益追求經濟獨立發展的主權。法國總統馬克龍及德國總理默克爾可以說是美國非常不爽的兩位歐盟國家領導人，但就是他們兩，現在是歐盟的方向盤。德國總理安格拉·默克爾2020年6月26日在采訪中呼吁，歐洲必須發揮出比冷戰時期更強大的作用。2019年，法國總統馬克龍稱，北約已經“腦死亡”。馬克龍提出歐洲“戰略自主”，主張減少在歐洲防務問題上對美國的依賴。法國是和中國建交的第一個西方大國，外交政策一直在走獨立自己之路。隨著美國最大的盟友英國已經脫歐，作為美國盟友最大基本盤的歐洲，德法已經足夠能左右歐盟甚至可以說歐洲的對外走向。德國作為二戰戰敗國，70多年過去的今年，已經在強烈擺脫美國的控制和束縛，是世界皆知的。在法國較為中立的外交立場基礎上，而今的德國，稱德國為歐盟的“方向盤”可能已經不為過。歐洲主權另一個方向，是國防，關于歐洲防務問題，自1950年代以來就沒有任何進展，它甚至是被禁止討論的。但馬克龍在2019年已經明確提出是時候建立一個擁有更多國防主權，依靠歐洲基金和歐洲軍隊的倡議。歐洲的問題，在于軍隊。因為北約的存在，歐洲想要再組建一支歐洲軍就變得非常困難，而只要“歐洲軍”一天不存在，歐洲就一天要受到美國的政治指令操控。當馬克龍和德國總理默克爾談到這些時都是悲觀的。目前的歐洲，沒有人擁有這種能力去組建一支歐洲軍，更沒有人對這項重大的戰略性政策，給與投資。但歐洲軍是制衡美國的關鍵點，沒有歐洲軍，歐洲就沒有真正的獨立性可言。歐盟深刻知悉，美國是盟友，是長期的盟友，但同時，他也是一個長期綁架著歐盟的盟友。
二、英國成功脫歐，極大有利于歐盟走向獨立自主，也極大有助于排除美國的阻力推動“歐盟優先”。
2020年12月24號英國首相便召開新聞發布會宣布英國已經完成了脫歐，并將在2021年1月1日起實現政治和經濟獨立。英國作為美國最牢靠的歐洲盟友，其在歐盟的存在，是美國左右和牽制歐盟行為的最大也是最好的抓手。如今，這個抓手已經不在歐盟內，美國也就失去了這個能左右牽制歐盟的最大最好的抓手。所以說，英國 成果脫歐，將極大有利于歐盟走向獨立自主。沒有了英國的歐盟，將離美國更遠。這將是時間可以證明的。世界很清楚，美國相對有較大影響力國力相對較強的盟國中，第一類傳統及種族因素造成的盟國：加拿大、英國、以色列、澳大利亞，應該是對美國最有向心力的盟國。第二類因戰爭因素造成的盟國：戰敗的德國、日本、是存在忍耐階段的。第三類其他因素造成的盟國，沒有太強的對美國的向心力，基本上是以自身國家利益做決策權衡的。從盟友構成上，可以看到，美國的盟友，歐洲國家占絕大多數。北約成員中，絕大部分是歐盟成員。但是隨著英國脫歐，歐盟基本已經被德法掌控。德國和法國并不屬于最有向心力的傳統及種族因素造成的盟國。美國盟國包括北約成員國及“主要非北約盟友”，截止2019年9月，共計48個。其中，“非北約主要盟國”17個，北約成員國31個。北約的這31個成員國，扣除美國自身，是30個國家。可以按國家大小和影響力分為兩類。第一類，較大較有影響力國家：德國、法國、加拿大、葡萄牙、土耳其、西班牙、意大利、英國。第二類是國家不大影響力不大的國家，有比利時、冰島、丹麥、荷蘭、盧森堡、挪威、希臘、波蘭、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、阿爾巴尼亞、克羅地亞和黑山共和國。從北約和歐盟的構成可以清晰看到，歐盟，中小國家基本是團結在德法等歐盟大國周邊的。德法的歐盟“方向盤”作用，將極大推動歐盟走向獨立自主……
三、歐盟深知：美國需要讓“俄歐對立”，但歐洲并不需要。歐盟已經厭倦被美國捆綁在反俄戰車上，不再愿意被美用來抗俄。
美國需要讓“俄歐對立”，但歐洲需要嗎？馬克龍認為歐洲配合美國，驅逐俄羅斯，這可能是歐洲21世紀最大的地緣政治錯誤。如果歐洲不驅逐俄羅斯，俄羅斯的政策也絕不會那么反西方。從德國全力頂住美國壓力推進俄羅斯"北溪二號"項目，就可以清楚，歐盟已經不再愿意被美國用來抗俄，歐盟在重視和俄羅斯的友好。據俄新社報道，當地時間12月28日，俄羅斯"北溪二號"項目順利完成了在德國專屬經濟區內的管道鋪設工作。從12月5日至28日共歷時23天，俄羅斯和歐洲國家成功突破美國封鎖。在項目重啟最艱難的時刻，中國制造的鋪管船"拔刀相助"。"北溪二號"項目計劃打造兩條天然氣主干線：從俄羅斯沿海到波羅的海再到德國，每年的天然氣運輸量預計超過550億立方米。近年來，美國欲將其液化天然氣推廣到歐洲，因此對歐洲盟友威逼利誘，想盡各種辦法阻止俄羅斯的天然氣管道建成。2020年10月，華盛頓將"北溪二號"項目納入《歐洲能源安全保護法》（簡稱PEESA）內。根據PEESA，為"北溪二號"項目投入設備或資金的歐洲公司一律會被制裁。2020年12月23日，白宮消息人透露，華盛頓敦促歐洲盟友以及有業務往來的私人公司及時從"北溪二號"項目抽身，表示在未來幾周內，美國將對該項目進行進一步的制裁。2020年12月27日，德國外交部長馬斯表示，即使華盛頓施加更多制裁，柏林也不會改變對"北溪2號"一貫的支持態度。今日俄羅斯分析稱，即將上任的美國當選總統喬·拜登團隊將在很大程度上維持現行的"反俄壓力政策"，因此美國對"北溪二號"項目的制裁只會有增無減。預計自2021年1月中旬開始，"北溪二號"項目將在丹麥共147公里水域開展鋪設工作。迄今為止，"北溪二號"施工進度已經完成了94％。值得重視的一點是美國本身的人口特征轉變。美國人口的中位數年齡是38歲，他們對冷戰沒什么記憶，更不用說對構成大西洋聯盟情感基礎的兩次世界大戰了。美國在1948年創立了北約(NATO)，那時大多數美國人的老家是歐洲，與那一年相比，現在的美國人擁有亞洲或拉丁美洲血統的可能性要大得多。大西洋聯盟的憲章《北大西洋公約》宣稱，聯盟統一的基礎之一是“共同傳統”。不要高估拜登凝聚起北約盟友的能力，俄羅斯帶來的戰爭威脅已經下降到歷史低點，北約現實價值已不復當年北約現實價值降低的根源是，人類已不再輕易發動戰爭，歐洲一直防范的敵人，俄羅斯，已經極大降低了對歐洲的威脅。大西洋聯盟也不應該指望等特朗普下臺后自己的未來就安全了。這段關系被一些不可阻擋的趨勢所威脅——不只是一任攪局的總統。
四、歐盟洞悉當今世界發展大勢的天平斜向東方，期待搭上中國高速發展的列車。
2020年12月30日，《中歐全面投資協定》正式完成談判，習近平、默克爾、馬克龍及歐盟領導人以視頻形式對全世界進行了共同宣布。這是歐盟以歐盟利益為核心追求的體現。在過去的20年里，歐盟對中國的直接投資（FDI）已經超過了1400億歐元，中國對歐盟的外國直接投資達1200億歐元。《中歐全面投資協定》將確保歐盟投資者更好的進入中國這個擁有14億消費者且若干年后勢必會成為世界第一大經濟體的市場，這對歐盟的產業的全球競爭力和未來增長至關重要。歐盟統計局2020年2月14日消息。2019年歐盟27國同中國雙邊貨物貿易額為5596億歐元，增長5.6%。其中，歐盟對華出口1983億歐元，自華進口3613億歐元，分別增長5.5%和5.7%。美國雖然對歐盟和中國簽署這項投資協定各種酸各種阻擾。但是歐盟知道自己的利益需要自己爭取，美國人不會給他去爭取這種與東方的巨大利益。而且德國法國作為“火車頭、方向盤”的歐盟也并不想在中美面前兩者取其一，歐盟是兩者都要，兩個籃子都抓。誠如馬克龍2019年8月的演講：國際秩序正在被一種全新的方式給顛覆，而且我敢肯定的說，這是我們歷史上經歷的一次重大顛覆，它在幾乎所有地區都具有深遠影響。它是一次國際秩序的轉型，一次地緣政治的整合，更是一次戰略重組。是的，我必須承認，西方霸權或許已近終結。本質上，歐盟已經不看好美國的未來。而東方的崛起，中國的極大可能成為世界第一大經濟體的前景，是歐盟深刻洞悉的世界未來發展的趨勢，當今世界的發展大勢的天平斜向東方，歐盟期待搭上中國高速發展的列車。歐盟深知：選擇勝于努力，面向未來，方向最重要，方向最不能錯……
五、美國的“美國優先”利益至上及美國的正在衰落，讓歐洲清醒不能再持久把雞蛋放在美國這一個籃子里。
雖然拜登即將上臺，特朗普到今天也沒有認輸，還在各種努力抗爭。美國疫情已經超2000萬感染的規模，死亡接近40萬人。美國這個號稱世界最強大的國家，在一場瘟疫面前，卻顯得如此不堪一擊。這絕不是特朗普一個總統的無能與失責，這是美國這個國家體制的無能和衰落。美國的經濟在2020年，2021年這兩年都會是遭受巨大的損失。歐盟深知，不能過高估計拜登整合美國內部混亂的能力。7500百萬人投給了敗選的特朗普，說明美國有一半的人并不支持拜登。共和黨也極可能繼續控制參議院。如參議院控制權不能取得的拜登總統，在這種特朗普不認輸7500萬美國人不認可自己的情形下，團結美國的能力和成效都是極其值得懷疑的。美國赤字高漲，經濟衰退的同時，美國的“美國優先”仍將是拜登政府不能放棄的國政。資源本不夠，經濟又蕭條，捉襟見肘的情況下“美國優先”更是美國百姓的核心訴求。一個國內就各種亂的美國，歐盟又能對他期待有多少呢？自身都顧不上的美國，還能給歐盟多少利益呢？美國的“美國優先”利益至上及美國的正在衰落，讓歐洲清醒不能再持久把雞蛋放在美國這一個籃子里。（作者系昆侖策研究院研究員、察哈爾學會研究員、國際金融論壇[IFF]研究院特約研究員；來源：昆侖策網【原創】，修訂稿）【本公眾號所編發文章歡迎轉載，為尊重和維護原創權利，請轉載時務必注明原創作者、來源網站和公眾號。閱讀更多文章，請點擊微信號最后左下角“閱讀原文”】
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