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張繼樂:學習習近平總書記對退役軍人工作重要指示的認識與思考
點擊:3699  作者:張繼樂    來源:昆侖策網  發布時間:2025-01-06 21:08:57

 

 

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作,先后組建了各級退役軍人管理保障機構,陸續出臺了一系列法規文件,逐步解決了退役軍人事務領域長期存在的一些突出矛盾和問題,中國式退役軍人管理模式不斷完善,新時代退役軍人工作取得歷史性成就。

 

20247月底召開全國退役軍人工作會議時,習近平總書記再次對退役軍人工作作出重要指示,強調退役軍人是黨和國家的寶貴財富,是推進中國式現代化的重要力量,退役軍人工作事關改革發展穩定和強軍興軍事業。新時代新征程,退役軍人工作要有新擔當新作為。要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,貫徹落實為經濟社會發展服務、為國防和軍隊建設服務的方針,著眼推進中國式現代化所需、退役軍人所盼,進一步全面深化改革,持續完善組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發揮好、權益維護好,讓軍人成為全社會尊崇的職業、讓退役軍人成為全社會尊重的人。希望廣大退役軍人永葆革命軍人本色,堅定信念,愛國奉獻,奮發有為,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

 

習近平總書記的重要指示高屋建瓴、思想深邃,具有很強的政治性、思想性、指導性,充分體現了黨對退役軍人工作的高度重視和對廣大退役軍人的親切關懷,是退役軍人工作的行動指南。認真落實習近平總書記重要指示,切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發揮好、權益維護好,事關強國強軍大局和中國式現代化建設,是國家整體發展戰略的重要部分。對退役軍人和退役軍人事務部門來說,學習貫徹好習近平總書記對退役軍人工作的重要指示,就是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。軍地職能部門都應增強責任意識和大局觀念,把對黨的忠誠化作自覺行動,突出工作重點,勇于改革創新,用心用力用情解決好退役軍人事務領域存在的難點、堵點問題,讓在職軍人和退役軍人都真切感受到軍人是一個“全社會尊崇的職業”和“全社會尊重的人”。以下三個方面問題需重點關注:

 

一是就業安置問題。軍人是個奉獻的職業,多數士兵和軍官不可能在部隊干一輩子,即使退休軍官也需移交地方政府安置。由于過去有關政策缺失或不夠完善,退役軍人在就業、待遇方面都不同程度存在一些問題。退役軍人事務系統組建以來,加強了軍地聯動和部門協同,退役軍人就業、待遇方面的許多歷史遺留問題逐步得到解決。很多地方政府都在積極為退役軍人提供就業機會,他們通過舉辦招聘會、職能培訓班等方式,幫助退役軍人順利融入社會,走上建功立業、實現自我價值的新舞臺。在黨組織的關心支持下,退役軍人退伍不褪色,始終保持人民子弟兵光榮本色,在各自工作崗位上不斷取得新的成績、作出新的貢獻,有的成為企業帶頭人,有的還走上黨和政府的領導崗位。202491日施行的《退役軍人安置條例》進一步明確了退役軍人的安置待遇,隨著《條例》的貫徹落實,必將進一步增強退役軍人的獲得感、幸福感和榮譽感,對現役軍人也會產生積極影響。

 

二是住房保障問題。退役軍人住房問題,一直是困擾軍隊和地方的老大難。過去很長一段時間,地方政府在安置退役軍人方面,通常只接收人員,不提供住房,軍轉干部不得不長期滯留軍營。軍隊離退休干部雖然住進了安置房,但由于這類住房一直沒有確權,購房者只是“住戶”不是“業主”,不僅不能象地方福利分房那樣上市,也不能自主選擇物業服務公司,這直接關系到幾代人的正當權益。離退休干部安置住房,不同年代有不同政策和名稱,現在統稱“安置類住房”,時間越拖問題越多。事實上,政府和軍隊有相應的政策,新近權威文件還特別強調要破解退役軍人住房領域難點問題,其中提到北京五環內住房限制上市,這不僅符合北京城市規劃大局,也降低了問題解決的難度。這類歷史遺留問題的解決,需按照“老人老辦法、新人新政策”的要求辦事,充分體現黨的統一領導權威,軍地都應顧大局、講政治,堅決消除軍產轉地產的各種人為障礙,尤其不能因決策和監管方面的問題讓購房者埋單。軍隊歷來是吃“皇糧”的,營區土地都是政府劃撥。“鐵打的營盤流水的兵”,應堅持在職軍人住營房,退役軍人(包括移交地方安置的軍隊離退休干部)由地方政府按照優待政策提供保障房。對此,《退役軍人安置條例》作出了相應規定,其中明確“退役軍人符合安置住房優先條件的,實行市場購買與軍地集中統建相結合的方式解決安置住房,由安置地人民政府統籌規劃、科學實施”。這種安排,將從制度上解決退役軍人住房問題,讓退役軍人真正與軍隊“脫鉤”,有關工作可由退役軍人事務部門牽頭負責,走社會化服務保障之路,使軍隊真正卸掉管房子的包袱,集中精力備戰打仗。

 

三是作用發揮問題。退役軍人為國防和軍隊建設做出了重要貢獻,是社會主義現代化建設的重要力量。經過解放軍這所大學校培養鍛煉的退役軍人,普遍對黨忠誠、熱愛人民。在退役軍人中,有無私奉獻的先進模范,有為黨和軍隊做出重要貢獻的各類人才,其中不少還長期擔任各級領導職務,對黨和軍隊有著深厚的感情。退役軍人離開軍隊融入社會,不可能再以成建制形式管理使用,發揮作用靠自身的素質覺悟,靠所在單位黨組織的培養教育。在發揮退役軍人作用方面,除就業安置的退役軍人外,還應特別重視發揮移交地方安置的軍休干部作用。在現實生活中,軍休干部無私奉獻的身影隨處可見,有的擔任社區志愿者,有的積極傳承紅色基因,有的著書立說或寫詩作畫,有的繼續從事本專業工作,有的還深入工農做勞動者等等。特別是在互聯網發達的今天,很多軍休干部憑著對黨的忠誠,在網絡上不斷為黨和人民的事業鼓與呼,熱心宣傳黨的方針政策,捍衛黨和人民的利益。軍休干部是黨的重要政治資源和智力資源,發揮好應有作用是黨性要求,也是黨的事業需要。當然,軍休干部不同于在職干部,發揮作用應量力而行,堅持自覺自愿,尤其要按組織原則辦事,嚴守政治紀律,退役軍人事務部門應給予必要的關心關注。在這方面,《昆侖策》網是個好例,很多退役軍人在這個平臺上發表的文章,起到了弘揚正氣的表率作用,建言獻策的智庫作用,捍衛黨和人民利益的網軍作用。

 

 

(作者:張繼樂單位:北京朝陽區軍休18所軍休干部;來源:昆侖策網【原創】圖片來源網絡 侵刪)

責任編輯:向太陽
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