隨著和平與發展成為時代主題,特別是冷戰結束后,經濟全球化迅速擴展,經濟互動日益增多,經濟競爭成為大國競爭的主戰場,頻頻出現的經濟領域危機、摩擦和制裁成為世界各國面對的突出問題。這就使得經濟安全在國家安全體系中的基礎地位越來越凸顯。在和平發展的當今時代,國家維護安全,從根本上來說,是為了發展經濟,提高人民的生活水平。從黨的執政基礎看,經濟安全是贏得民心、鞏固政權、穩定社會的基本條件。國家制定和實施安全戰略,經濟利益是基本的出發點,國家的政治、軍事乃至環境政策在很大程度上都是以經濟建設為中心。沒有經濟安全,文化、教育、社會等領域安全也就無從談起。此外,國家間的矛盾、沖突和斗爭在很大程度上也圍繞經濟利益而展開。因此,維護經濟安全成為國家最重要的職責之一。
第一、防范化解重大風險是維護國家經濟安全必須完成的政治任務和長期肩負的歷史任務。我國正處于轉變經濟發展方式、轉換增長動力的關鍵時期,既面臨著日趨復雜的國際形勢,也面臨著一系列周期性、結構性、體制性問題相互交織所帶來的困難和挑戰。我們必須提高政治站位,堅持把促進實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為維護社會穩定的出發點和落腳點;必須堅持底線思維,及早識別、預警和防控經濟出現全局性、系統性風險;必須聚焦主責主業,圍繞“國之大者”謀劃和開展工作,促進經濟高質量發展。
第二,建立國家安全審查和監管的制度和機制是維護國家經濟安全必須鞏固的維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序的重要堡壘。我國早已有經濟安全審查監管這一制度,比如進出口貿易等都要進行國家安全審查,防止出現危害國家安全的貿易風險。比如我國制定核出口管制條例,就明確國家對核出口實行嚴格管制,這也是履行國際義務、維護世界和平的舉措。此次通過法律重申這一安全制度,為以后修改、完善經濟安全審查措施奠定了法律基礎。審計監督的全面性、獨立性、專業性,保證了國家審計能夠全面、客觀、準確、及時發現經濟運行中存在的風險隱患,提前預警重大經濟風險。
第三,大力提倡“經濟自給”、國貨消費,樹立國內民族品牌,其實也是有力維護國家經濟安全的重要對策之一。一國經濟不可能不在很多方面依賴國際市場,但在關鍵部門或行業應實行“自給原則”或建立必要的儲備制度。當前樹立民族品牌,要對那些已經達到國際水平,或能基本適應和滿足國內需求的我國產品或服務。提倡“國貨消費”,政府機關要帶頭執行;樹立民族品牌,還要在利用外資中積極實現科技進步與自主技術創新。
當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進,保護主義、單邊主義上升,世界經濟低迷,全球產業鏈供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,世界進入動蕩變革期,我們將面對更多逆風逆水的外部環境。
經濟安全是國家安全體系的重要組成部分,是國家安全的基礎。我們必須增強憂患意識、始終居安思危,貫徹總體國家安全觀,統籌發展和安全,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,敢于斗爭,善于斗爭,逢山開道、遇水架橋,勇于戰勝一切風險挑戰,確保我國經濟安全和國家安全。
作者:董舒徐 工作單位:河北省泊頭市政法委; 來源:昆侖策網【作者來稿】圖片來源網絡 侵刪
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