1938年9月29日至11月6日,中共六屆六中全會在延安召開。毛澤東在會上首次提出“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”的科學(xué)論斷。延安時(shí)期,隨著中國共產(chǎn)黨的不斷成熟、事業(yè)的不斷發(fā)展,黨的紀(jì)律建設(shè)也日漸完善,在明紀(jì)律嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、立制度定規(guī)矩、重垂范抓具體等方面取得巨大成就。這為保證黨和人民軍隊(duì)的純潔鞏固,奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利,發(fā)揮了不可替代的作用。
“紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害”
在陜北落腳之后,中國共產(chǎn)黨大量發(fā)展黨員,力圖建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大,一些非無產(chǎn)階級思想也滲透進(jìn)黨的組織里。如何處理好黨的發(fā)展與組織純潔性的問題?中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了深入的思考。
1938年9月29日至11月6日,中共中央召開六屆六中全會。這次會議制定了一系列黨內(nèi)政治紀(jì)律,是一次在全黨“立規(guī)矩”的重要會議。會議首次明確要求,全體黨員要做到“四個(gè)服從”——個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。毛澤東在這次會上強(qiáng)調(diào):“沒有紀(jì)律,黨就無法率領(lǐng)群眾與軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭。”
1940年3月19日,陳云在延安抗日軍政大學(xué)第五期學(xué)生畢業(yè)大會上講道:“沒有一個(gè)具有鐵的紀(jì)律的黨,無產(chǎn)階級就不能團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)小資產(chǎn)階級。”此時(shí)的中華民族面臨生死存亡,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍創(chuàng)建敵后根據(jù)地,成為中華民族領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的中流砥柱。在這個(gè)關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上,要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),黨的紀(jì)律的重要性尤其凸顯。為此,陳云指出:“可否不要紀(jì)律呢?如果不要也可以,那就是毛主席講的六個(gè)字:‘亡黨亡國亡頭’,就不可避免。如果黨是一支戰(zhàn)斗的黨,依靠的唯一的武器就是紀(jì)律。”
沒有任何借口、“迅速確切”地執(zhí)行黨的決議,這是延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨對每個(gè)成員遵守紀(jì)律的要求。毛澤東幽默而又嚴(yán)肅地說:“孫行者頭上套的箍是金的,列寧論共產(chǎn)黨的紀(jì)律說紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬,這是上了書的,《共產(chǎn)主義運(yùn)動中的‘左派’幼稚病》上就有。我們的‘緊箍咒’里面有一句叫做‘寫筆記’,我們大家就都要寫,我也要寫一點(diǎn)。”陳云總結(jié)了破壞紀(jì)律之人的幾種借口:一是以上級政治上正確與否作為守紀(jì)律的條件,二是以對方能力大小作為守紀(jì)律的條件,三是以地位高下作為守紀(jì)律的條件,四是混淆不同的歷史條件。有了這些借口或所謂的根據(jù),黨員不守紀(jì)律,黨的決議往往成為一句空話。
黨的紀(jì)律既然是一種約束,那么違反紀(jì)律就必然要受到組織處分。曾經(jīng)在一段時(shí)期里,因?yàn)槿毡厩致哉咭淮未蔚闹攸c(diǎn)掃蕩,抗日根據(jù)地的環(huán)境變得異常艱苦,個(gè)別黨員不愿意到敵后去。中組部在延安挑選了10多名來自東北的同志,準(zhǔn)備派他們回到家鄉(xiāng)去開展工作,其中7人以種種理由推托不去,最后由正式黨員降為候補(bǔ)黨員,其中1人給以嚴(yán)重警告的處分。為此,陳云專門在中共中央機(jī)關(guān)刊物《解放》周刊上發(fā)表文章,教育廣大黨員干部,組織部門的決定一旦形成,絕不能討價(jià)還價(jià),而要沒有任何借口、“迅速確切”地執(zhí)行。
“黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物’‘特殊組織’”
黨員的一言一行,是檢驗(yàn)每一個(gè)共產(chǎn)黨人是否遵守黨的紀(jì)律的最直接的切入點(diǎn)。因此,遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)中央權(quán)威,不僅體現(xiàn)在思想上政治上與黨中央保持一致,更要落實(shí)到每一名共產(chǎn)黨員平時(shí)的言行中。1939年5月,陳云強(qiáng)調(diào):“不管你是中央委員,還是一般黨員,不管你是老黨員,還是新黨員,都要遵守紀(jì)律。”“不管是中央委員會,還是支部委員會,都要遵守紀(jì)律。”“黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物’‘特殊組織’。”
紀(jì)律面前特權(quán)無所遁形,紀(jì)律面前沒有特殊公民,這是延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨具有極強(qiáng)紀(jì)律觀念的真實(shí)寫照。當(dāng)毛澤東的表兄文運(yùn)昌得知毛澤東在延安做了“大官”而請求介紹工作時(shí),毛澤東回復(fù):“吾兄想來工作甚好,惟我們這里僅有衣穿飯吃,上至總司令下至伙夫,待遇相同,因?yàn)槲覀兊狞h專為國家民族勞苦民眾做事,犧牲個(gè)人私利,故人人平等,并無薪水。”與此類似的是,陳云有一次在進(jìn)延安城北門時(shí)被崗哨擋住,在認(rèn)真系上了風(fēng)紀(jì)扣后,哨兵才讓陳云進(jìn)去。這個(gè)風(fēng)紀(jì)扣就是紀(jì)律扣,系上的是紀(jì)律的一視同仁。
延安時(shí)期,中國共產(chǎn)黨對于違法亂紀(jì)的黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均按規(guī)定給予處分。當(dāng)時(shí)嚴(yán)肅處理了兩起具有較大影響的案件:劉振球案件和黃克功案件。兩人都參加過長征、戰(zhàn)功赫赫。劉振球犯了嚴(yán)重官僚主義、侵吞公款等錯(cuò)誤,“經(jīng)常拿公款購買私人奢侈品,幾個(gè)月中,此類費(fèi)用在300元左右,又將公款240元私吞”。黃克功在抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí)期間因逼婚不成槍殺陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜,對黨和軍隊(duì)造成了很壞影響。對劉振球,中央軍委總政治部黨務(wù)委員會作出如下決定:“為著鞏固黨,嚴(yán)格黨的紀(jì)律,特開除劉振球的黨籍,交法庭處理。”而黃克功,則被交付陜甘寧邊區(qū)高等法院判處死刑,立即執(zhí)行。
“黨規(guī)一經(jīng)制定,就應(yīng)不折不扣地實(shí)行起來”
延安時(shí)期,擺在中國共產(chǎn)黨面前的重要任務(wù)是爭取民力而壯大隊(duì)伍,這就需要極大地加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),樹立新形象,凝聚新力量。隨著形勢發(fā)展,特別是抗戰(zhàn)形勢的風(fēng)云突變、國民黨溶共政策的滲透,中國共產(chǎn)黨的組織和成員面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
對此,毛澤東保持著高度的警惕,提出要防止“國民黨用升官發(fā)財(cái)、 酒色佳肴、沉溺享樂引誘共產(chǎn)黨干部”。當(dāng)邊區(qū)干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)后,有些黨員“腦子里裝滿了法幣”,以權(quán)謀私現(xiàn)象開始出現(xiàn),嚴(yán)重破壞黨的紀(jì)律,毛澤東及時(shí)告誡:“要把現(xiàn)在許多人中間流行的那種自私自利,貪生怕死,貪污腐化,萎靡不振的風(fēng)氣,根本改變過來。”
根據(jù)這一思想,黨的六屆六中全會通過了《關(guān)于中央委員會工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》,重申了黨的紀(jì)律。任弼時(shí)在《關(guān)于增強(qiáng)黨性問題的報(bào)告大綱》中提出“測量黨員黨性”的五個(gè)主要標(biāo)志,其中第四個(gè)就是“要遵守黨的統(tǒng)一的紀(jì)律”。劉少奇在關(guān)于修改黨章的報(bào)告中指出:黨的無產(chǎn)階級性質(zhì),決定因素之一就是“黨的無產(chǎn)階級的鐵的紀(jì)律,每個(gè)黨員都必須遵守,不得逾越”。當(dāng)時(shí)的延安大生產(chǎn)運(yùn)動,也成為紀(jì)律教育運(yùn)動,毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)人不僅是倡導(dǎo)者、組織者,還是直接參加者,率先垂范,以身作則。紅色經(jīng)典油畫《楊家?guī)X的早晨》、楊家?guī)X革命舊址“毛澤東種過的菜地”、周恩來與任弼時(shí)紡紗比賽等“紅色政治記憶”生動詮釋了一個(gè)道理——延安時(shí)期,在黨的紀(jì)律面前,所有人一律平等。
干部越大,越講紀(jì)律,這是延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨凝聚人心、統(tǒng)一組織的樸素真理。1943年,邊區(qū)政府發(fā)布“厲行節(jié)約”五條規(guī)定,邊區(qū)政府主席林伯渠身體力行,公開自己包括戒絕外來紙煙、生活用品自給的計(jì)劃。轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí),任弼時(shí)發(fā)現(xiàn)兒子任遠(yuǎn)遠(yuǎn)接受了村干部送的“小老鼠”玩具,隨即嚴(yán)肅地讓他歸還。在遵守紀(jì)律方面,上行自然下效,由此產(chǎn)生了張思德在一次買豬過程中,因錯(cuò)趕了群眾一頭豬而頂著烈日折回十幾里地將豬送還的故事。
反過來,凡是違反組織紀(jì)律、踐踏黨的紀(jì)律者,不論其資歷深淺、職位高低,黨組織決不姑息手軟,必定嚴(yán)懲不貸。趙文源曾是八路軍合作社副主任,對婚姻問題沒有正確態(tài)度,結(jié)婚時(shí)不報(bào)告黨組織,婚后惡待新婦;雇工人打窯洞時(shí)扣工人工資,結(jié)婚私用公款420元。黨組織在談話教育無效后對其進(jìn)行處分,他趁反掃蕩之際逃跑。1943年6月22日,第十八集團(tuán)軍總支委員會發(fā)出《關(guān)于開除趙文源黨籍的決定》。再如肖玉璧,他利用擔(dān)任清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長之便利,貪污受賄,與他人合伙做生意,甚至把根據(jù)地奇缺的糧、油賣給國民黨軍隊(duì),貪污公款3050塊大洋。案發(fā)后,邊區(qū)政府依法判處其死刑。延安時(shí)期的紀(jì)律工作正是從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從小事抓起,樹立典型,形成震懾,使紀(jì)律成為帶電的高壓線。
(來源:《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2018年12月4日8版 原標(biāo)題為:《延安時(shí)期的紀(jì)律》 本文有刪節(jié) 作者 :雷智中 )
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