毛澤東一貫重視工作方法。早在1934年,在江西瑞金召開的第二次全國工農兵代表大會上,他就形象地打過一個比喻:“我們不但要提出任務,而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。”(《毛澤東選集》第1卷,人民出版社1991年版)
打敗國民黨后,建設一個新中國的任務對于中國共產黨來說,是從未趟過的一條“大河”。能否安然過去,“橋或船的問題”至關重要,《黨委會的工作方法》就是毛澤東為全黨準備的“橋或船”。
發揚民主和“抓緊”工作的一個重要內容,是開好各種會議
黨委會行使職責的一個重要形式就是開會。黨的各級機構和各種組織,“都必須建立健全的黨委會議制度,一切重要問題(當然不是無關重要的小問題或者已經會議討論解決只待執行的問題)均須交委員會討論,由到會委員充分發表意見,做出明確決定,然后分別執行。地委、旅委以下的黨委亦應如此。高級領導機關的部(例如宣傳部、組織部)、委(例如工委、婦委、青委)、校(例如黨校)、室(例如研究室),亦應有領導分子的集體會議”。(《毛澤東選集》第4卷)日常工作中,“有了問題就開會,擺到桌面上來討論,規定它幾條,問題就解決了”。(《毛澤東選集》第4卷)
開會要事先通知,像出安民告示一樣,讓大家知道要討論什么問題,解決什么問題,并且早作準備。“在會議之前,對于復雜的和有分歧意見的重要問題,又須有個人商談,使委員們有思想準備,以免會議決定流于形式或不能做出決定。”(《毛澤東選集》第4卷)
有些地方開干部會,事前不準備好報告和決議草案,等開會的人到了才臨時湊合,“兵馬已到,糧草未備”,這是不好的。開會的方法應當是材料和觀點的統一。如果沒有準備,就不要急于開會。
開會時,不要照本宣科,要充分發揮參會人員的作用。先把報告草稿發下去,請到會的人提意見,加以修改,然后再作報告。作報告的時候不是照著本子念,而是講一些補充意見,作一些解釋。這樣,就更能充分地發揚民主,集中各方面的智慧,對各種不同的看法有所比較,會也開得活潑一些。(參見《建國以來重要文獻選編》第15冊,中央文獻出版社1997年版)
每次會議時間不可太長,會議次數不可太頻繁,不可沉溺于細小問題的討論,以免妨礙工作。此間,講話、演說和寫決議案,都應當簡明扼要。(參見《毛澤東選集》第4卷)“凡是看不懂的文件,禁止拿出來。”(《建國以來毛澤東文稿》第8冊,中央文獻出版社1993年版)“每次會有一個主題,其他問題也吹一下。開會的時候吹吹閑話,引起興趣,接觸問題。”(《毛澤東關于領導方法和工作方法的論述》,《黨的文獻》2013年第5期)
黨的委員會須分別為常委會和全體會兩種,不可混在一起。同時,要大型、中型和小型會議相結合。(參見《毛澤東文集》第7卷)這三種會議一般指的是群眾大會、干部大會和領導班子會,把工作干好就得學會開這些會。“小型會議最好商量問題,我對小型會議很有興趣,時間不長,就地召開,這種形式最好。”(《毛澤東關于領導方法和工作方法的論述》,《黨的文獻》2013年第5期)
黨的決策要開會,政策的執行也要開會,開會是一種日常的基本工作方法。毛澤東之所以不厭其詳地講如何開會,主要是讓人明白,開會必須解決問題,必須有實效,而不能只走形式。
在實際工作中,既要反對決策時把黨委會變成一言堂,更要反對執行時以會議落實會議。其最大的功效就是能夠把內部充分動員起來,為一個明確的目標而奮斗。
黨委對該做的工作一定要“抓緊”
在毛澤東看來,黨委對該做的工作一定要“抓緊”。“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當然什么也抓不住。就是把手握起來,但是不握緊,樣子像抓,還是抓不住東西。我們有些同志,也抓主要工作,但是抓而不緊,所以工作還是不能做好。不抓不行,抓而不緊也不行。”(《毛澤東選集》第4卷)
據薄一波回憶,毛澤東自己“看準的事情,一旦下決心要抓,就抓得很緊很緊,一抓到底,從不虎頭蛇尾,從不走過場”(薄一波:《若干重大決策與事件的回顧》,中共中央黨校出版社1991年版)。
王任重的日記記述了這樣一個工作實例:“這兩天,主席寫了三封信,申述了他的主張,要各省開六級干部大會,看來,主席抓得很緊。”
怎樣抓得緊呢?工作布置下去,不能認為就完成了。毛澤東說:“全面規劃,幾次檢查,年終評比,這是三個重要方法。”(《建國以來重要文獻選編》第11冊,中央文獻出版社1994年版)其中,“打電報、打電話、出去巡視這些方法,也是很重要的領導方法”(《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版);“一年至少檢查四次”(《毛澤東文集》第7卷)。通過檢查,督促進展,修正錯誤。
1948年2月,他在談到工商業政策的時候說:“必須隨時掌握工作進程,交流經驗,糾正錯誤,不要等數月、半年以至一年后,才開總結會,算總賬,總的糾正。這樣損失太大,而隨時糾正,損失較少……隨時提醒下面,使之少犯錯誤。這都是領導方法問題。”(《毛澤東選集》第4卷)也就是說,無論干什么工作,都要干到底,不見成效決不罷休。
作者 張太原(中央黨校黨史部教授)
本文原載于北京日報2016年3月21日,原標題為《把工作干好就得學會開會》 來源:北京日報
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