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 以“犀利”為眾人所熟知的全國人大代表樊蕓，曾在全國“兩會”期間直面證監會主席，為廣大股民大膽直言。

5月22日下午在上海代表團全團審議時，“犀利姐”樊蕓再度發聲， 建議徹底改革退市制度，她認為這是信息披露“天下無假”的有效保障。

“瑞幸咖啡在美國上市，一次作假，只能回家。”樊蕓說，現在大家怕擔責任，究其原因是缺乏誠信機制，加之股市信息披露規則創新不夠。如何保證信息披露“天下無假”？樊蕓說，她去年提出證券法頂格處罰力度不夠，今年新修訂的證券法將頂格處罰即使提高到最高兩千萬元，與上市后帶來的十幾個億、幾十個億收益比較，還是會挺而走險。

她建議， 一旦發現作假，嚴格執行退市制度。 同時，加強投資者保護措施，設立證券投資者保護基金。完善證券民事訴訟制度，建立代表人訴訟機制，設立專業法庭等。

小觀注意到，早在2018年全國兩會上，樊蕓就已經呼吁證監會要盡快出臺股票退市制度。

“中國股市只有進沒有退，只有生沒有死。”樊蕓說，退市制度會影響中國證券市場的質量，聽說正在制定有關退市的若干意見，我想問一下，對退市是否有實質性舉措。“現在股市的現狀，就是中國股民和大量閑散資金沒有渠道到主流市場去投資，從而轉向了互聯網金融。這在一定程度上帶來了金融風險。”

事后，時任證監會主要領導親自打電話邀請樊蕓，邀請她和另外兩位代表一起去證監會就證券市場的一些熱點問題進行溝通。

3天后，滬深兩地交易所出臺了嚴格強制退市的實施辦法。

從2018年開始，樊蕓每年在全國兩會上都會就中國證券市場中的不良現象進行發聲，她也因敢于在證監會主席面前為中國股民大膽直言而被網友親切地稱為“犀利姐”。

2019年：“趙薇割韭菜”，違法成本太低了

2019年3月7日上午，全國兩會，上海代表團的全體會議上，樊蕓獲得發言機會，在證監會主席易會滿面前，樊蕓以“趙薇割韭菜”為例，表示“現在證券法頂格處罰只有60萬，解決不了問題。像趙薇割韭菜，賺了幾十個億，不止一項罪名，加起來才罰70萬”，她建議“可以先出臺法規、部門規章、靈活及時指導股市。”

除此之外，樊蕓還表示，目前資本市場常因輿論發表不負責任言論而受到影響，甚至產生劇烈波動，對于那些不負責任又喜歡瞎說的“經濟學人、專家”，都要好好管管。

樊蕓還呼吁，把即將出爐的科創板打造成為有投資價值的創新板。

值得一提的是，對于樊蕓長達13分鐘的發言，易會滿沒有當場回應。當天晚上7點多，證監會的工作人員通過上海代表團聯系到了樊蕓代表，希望獲得她審議發言的書面文本，并表示將會對這些建議認真研究。

2018年：上市公司不分紅，拿他一點辦法都沒有

2018年3月5日上午，上海代表團全團審議上，全國人大代表樊蕓提到促進中國證券市場的發展問題，直言“有些上市公司高管拿了幾百萬到一千萬的年薪，就是不分紅，我們對他一點辦法也沒有。”

樊蕓說，這一兩年來中國證券市場相對平穩，證監會對企業上市的速度把握比較好，股價在3000到3500之間也相對比較平穩，但是也有一些亟待解決的問題。第一就是上市公司的業績“變臉”比較快，造成風險加劇、股價下跌、股民恐慌。“有企業在創業板上市后拋棄掉股民，逃掉國外不回來，網民在叫，我們感覺有點像一場鬧劇，我想，證監會難道沒有辦法對它有所制約嗎？”

“我們在教育股民時，告知他不要只看暴漲，也要看資本市場的利息回報，但是很多上市公司三年、五年不分紅，甚至十年不分紅。”樊蕓說，如果企業虧損不分紅，大家還可以理解；但企業連續盈利也不分紅，就不好理解了。雖然證券市場有相關制度辦法，但有些上市公司高管拿了幾百萬到一千萬的年薪，就是不分紅，我們對他一點辦法也沒有。他們把股民的利益和證監會的要求放在一邊不顧， 可見，中國股民在中國股市是非常可憐的。

樊蕓建議：

對長時間盈利不分紅的企業，尤其是惡意不分紅的企業，證監會要加大檢查力度，加強信用評價的制度和名單公示；

對獨角獸企業要加強把關，建立科學民主的評價機制，廣開言路，而不是隨意的拍腦袋。

同時，她建議盡快出臺中國股市的退市制度，加強執行力度，提高證監會權威性的法定地位，使得中國股市成為有進有出的充滿生機的有朝氣的證券市場。

“未來五年對發行制度有個規劃，證監會要把握好批量上市和有進有出的關系，這都要加強監督和評估。”

來源：解放日報