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 以“犀利”為眾人所熟知的全國人大代表樊蕓，曾在全國“兩會(huì)”期間直面證監(jiān)會(huì)主席，為廣大股民大膽直言。

5月22日下午在上海代表團(tuán)全團(tuán)審議時(shí)，“犀利姐”樊蕓再度發(fā)聲， 建議徹底改革退市制度，她認(rèn)為這是信息披露“天下無假”的有效保障。

“瑞幸咖啡在美國上市，一次作假，只能回家。”樊蕓說，現(xiàn)在大家怕?lián)?zé)任，究其原因是缺乏誠信機(jī)制，加之股市信息披露規(guī)則創(chuàng)新不夠。如何保證信息披露“天下無假”？樊蕓說，她去年提出證券法頂格處罰力度不夠，今年新修訂的證券法將頂格處罰即使提高到最高兩千萬元，與上市后帶來的十幾個(gè)億、幾十個(gè)億收益比較，還是會(huì)挺而走險(xiǎn)。

她建議， 一旦發(fā)現(xiàn)作假，嚴(yán)格執(zhí)行退市制度。 同時(shí)，加強(qiáng)投資者保護(hù)措施，設(shè)立證券投資者保護(hù)基金。完善證券民事訴訟制度，建立代表人訴訟機(jī)制，設(shè)立專業(yè)法庭等。

小觀注意到，早在2018年全國兩會(huì)上，樊蕓就已經(jīng)呼吁證監(jiān)會(huì)要盡快出臺(tái)股票退市制度。

“中國股市只有進(jìn)沒有退，只有生沒有死。”樊蕓說，退市制度會(huì)影響中國證券市場(chǎng)的質(zhì)量，聽說正在制定有關(guān)退市的若干意見，我想問一下，對(duì)退市是否有實(shí)質(zhì)性舉措。“現(xiàn)在股市的現(xiàn)狀，就是中國股民和大量閑散資金沒有渠道到主流市場(chǎng)去投資，從而轉(zhuǎn)向了互聯(lián)網(wǎng)金融。這在一定程度上帶來了金融風(fēng)險(xiǎn)。”

事后，時(shí)任證監(jiān)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自打電話邀請(qǐng)樊蕓，邀請(qǐng)她和另外兩位代表一起去證監(jiān)會(huì)就證券市場(chǎng)的一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行溝通。

3天后，滬深兩地交易所出臺(tái)了嚴(yán)格強(qiáng)制退市的實(shí)施辦法。

從2018年開始，樊蕓每年在全國兩會(huì)上都會(huì)就中國證券市場(chǎng)中的不良現(xiàn)象進(jìn)行發(fā)聲，她也因敢于在證監(jiān)會(huì)主席面前為中國股民大膽直言而被網(wǎng)友親切地稱為“犀利姐”。

2019年：“趙薇割韭菜”，違法成本太低了

2019年3月7日上午，全國兩會(huì)，上海代表團(tuán)的全體會(huì)議上，樊蕓獲得發(fā)言機(jī)會(huì)，在證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿面前，樊蕓以“趙薇割韭菜”為例，表示“現(xiàn)在證券法頂格處罰只有60萬，解決不了問題。像趙薇割韭菜，賺了幾十個(gè)億，不止一項(xiàng)罪名，加起來才罰70萬”，她建議“可以先出臺(tái)法規(guī)、部門規(guī)章、靈活及時(shí)指導(dǎo)股市。”

除此之外，樊蕓還表示，目前資本市場(chǎng)常因輿論發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論而受到影響，甚至產(chǎn)生劇烈波動(dòng)，對(duì)于那些不負(fù)責(zé)任又喜歡瞎說的“經(jīng)濟(jì)學(xué)人、專家”，都要好好管管。

樊蕓還呼吁，把即將出爐的科創(chuàng)板打造成為有投資價(jià)值的創(chuàng)新板。

值得一提的是，對(duì)于樊蕓長(zhǎng)達(dá)13分鐘的發(fā)言，易會(huì)滿沒有當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)。當(dāng)天晚上7點(diǎn)多，證監(jiān)會(huì)的工作人員通過上海代表團(tuán)聯(lián)系到了樊蕓代表，希望獲得她審議發(fā)言的書面文本，并表示將會(huì)對(duì)這些建議認(rèn)真研究。

2018年：上市公司不分紅，拿他一點(diǎn)辦法都沒有

2018年3月5日上午，上海代表團(tuán)全團(tuán)審議上，全國人大代表樊蕓提到促進(jìn)中國證券市場(chǎng)的發(fā)展問題，直言“有些上市公司高管拿了幾百萬到一千萬的年薪，就是不分紅，我們對(duì)他一點(diǎn)辦法也沒有。”

樊蕓說，這一兩年來中國證券市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)，證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)上市的速度把握比較好，股價(jià)在3000到3500之間也相對(duì)比較平穩(wěn)，但是也有一些亟待解決的問題。第一就是上市公司的業(yè)績(jī)“變臉”比較快，造成風(fēng)險(xiǎn)加劇、股價(jià)下跌、股民恐慌。“有企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市后拋棄掉股民，逃掉國外不回來，網(wǎng)民在叫，我們感覺有點(diǎn)像一場(chǎng)鬧劇，我想，證監(jiān)會(huì)難道沒有辦法對(duì)它有所制約嗎？”

“我們?cè)诮逃擅駮r(shí)，告知他不要只看暴漲，也要看資本市場(chǎng)的利息回報(bào)，但是很多上市公司三年、五年不分紅，甚至十年不分紅。”樊蕓說，如果企業(yè)虧損不分紅，大家還可以理解；但企業(yè)連續(xù)盈利也不分紅，就不好理解了。雖然證券市場(chǎng)有相關(guān)制度辦法，但有些上市公司高管拿了幾百萬到一千萬的年薪，就是不分紅，我們對(duì)他一點(diǎn)辦法也沒有。他們把股民的利益和證監(jiān)會(huì)的要求放在一邊不顧， 可見，中國股民在中國股市是非常可憐的。

樊蕓建議：

對(duì)長(zhǎng)時(shí)間盈利不分紅的企業(yè)，尤其是惡意不分紅的企業(yè)，證監(jiān)會(huì)要加大檢查力度，加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)的制度和名單公示；

對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)要加強(qiáng)把關(guān)，建立科學(xué)民主的評(píng)價(jià)機(jī)制，廣開言路，而不是隨意的拍腦袋。

同時(shí)，她建議盡快出臺(tái)中國股市的退市制度，加強(qiáng)執(zhí)行力度，提高證監(jiān)會(huì)權(quán)威性的法定地位，使得中國股市成為有進(jìn)有出的充滿生機(jī)的有朝氣的證券市場(chǎng)。

“未來五年對(duì)發(fā)行制度有個(gè)規(guī)劃，證監(jiān)會(huì)要把握好批量上市和有進(jìn)有出的關(guān)系，這都要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估。”

來源：解放日?qǐng)?bào)