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        【引子】：回顧“一帶一路”合作倡議提出的五年時間，推進“一帶一路”建設正經歷了從頂層設計到政策落地再到多點開花、全面落實的階段演進。而新一年的政府工作報告為下一階段“一帶一路”如何更好發展指明了前進的方向。從以往基礎設施先行先試到今年政府工作報告中推動“大通道”建設的提出，兩相比較，這意味著隨著信息技術、貿易技術、物流技術的進步，“一帶一路”的推進將呈現出與時俱進的新面貌，將更加依賴代表先進生產力水平的新動力。

2018年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，“推進‘一帶一路’國際合作，重在堅持共商共建共享，落實‘一帶一路’國際合作高峰論壇成果。要推動國際大通道建設，深化沿線大通關合作”。回顧“一帶一路”合作倡議提出的五年時間，推進“一帶一路”建設正經歷了從頂層設計到政策落地再到多點開花、全面落實的階段演進。而新一年的政府工作報告為下一階段“一帶一路”如何更好發展指明了前進的方向。從以往基礎設施先行先試到今年政府工作報告中推動“大通道”建設的提出，兩相比較，這意味著隨著信息技術、貿易技術、物流技術的進步，“一帶一路”的推進將呈現出與時俱進的新面貌，將更加依賴代表先進生產力水平的新動力。

一、基礎設施建設穩步推進，市場對接成為新增長點

2017年，“一帶一路”建設繼續穩步推進，成為最受歡迎的全球公共產品和前景最好的國際合作平臺。在頂層設計、政策溝通、項目落地、合作創新等領域取得了一系列積極成就。

頂層設計方面，2017年開年之際，習近平主席在聯合國日內瓦總部，發表《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，習近平主席的演講高瞻遠矚地提出構建人類命運共同體的重要思想，為促進世界和平與發展、解決人類社會共同面臨的問題貢獻了中國智慧和中國方案。

2017年10月，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京舉行。“一帶一路”建設等內容正式寫入黨章。這體現了中國共產黨高度重視“一帶一路”建設、堅定推進“一帶一路”國際合作的決心和信心。

政策溝通方面，2017年5月， “一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。一年來，以高峰論壇的成功舉辦為引導，中國的“一帶一路”朋友圈持續擴大，2017年新加坡、蒙古、巴基斯坦、摩洛哥、巴拿馬、新西蘭等國與我國簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄或其他形式政府間合作文件，格魯吉亞、馬爾代夫與我國簽訂了自由貿易協定，亞投行三次擴容后成員數達到84個，海上合作構想等一系列新合作構想順利推進，政策溝通成果斐然。

項目落地方面，2017年有多個具有指標性意義的重大項目取得階段性進展。使用中國技術、中國標準、中國裝備、中國運營管理的國際干線鐵路—肯尼亞蒙內鐵路順利交付使用，號稱“巴基斯坦電力建設史上的奇跡”的薩希瓦爾電站正式投產，全球最大的北極LNG（液化天然氣）項目，中俄亞馬爾液化天然氣項目年底實現首條生產線投產。

合作創新方面，2017年“一帶一路”建設的參與者們不再僅僅只是大型國有企業，越來越多的民營企業、中小企業在共商共贏中參與到了“一帶一路”建設之中，市場對接成為新的增長點。

在第四屆世界互聯網大會上，中國、老撾、沙特、塞爾維亞、泰國、土耳其、阿聯酋等國家相關部門共同發起《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》，致力于實現互聯互通的“數字絲綢之路”，這標志著“一帶一路”數字經濟合作開啟了新篇章。

回顧2017年“一帶一路”建設取得的成就，一個突出的特點是，伴隨著共商共建共享理念逐步深入人心，建設“一帶一路”正在從中國的全力推動逐步轉向為各方合力，從官方的政策對接到廣泛的市場對接。在頂層設計持續推進、基礎設施建設取得突出成就的背景下，越來越多的新合作模式在逐步醞釀與付諸實踐。

二、跨境電商彎道超車，新商業模式成果突出

2018年1月，商務部公布了過去一年中國對外貿易的總體情況。在鞏固美國、歐盟、日本等傳統市場的同時，對巴西、印度、俄羅斯、南非、馬來西亞等“金磚國家”和“一帶一路”沿線國家出口實現快速增長，跨境電子商務、市場采購貿易等新業態快速增長，成為外貿增長的新亮點，新動力培育成效顯著。2017年1-11月，跨境電子商務綜合試驗區進出口增長一倍以上，市場采購貿易出口增長超過三成。一大批外貿企業持續創新，從供給側發力，轉型升級，不斷提升國際競爭力。

在諸多推進“一帶一路”的新動力當中，跨境電子商務尤其是跨境電子商務平臺的進化與升級，無疑將是最為重要的組成部分。在全球貿易增長面臨各種不利阻力的大環境下，中國電商的國際化戰略取得了驚人的逆勢突破，以目前天貓平臺為例，從2015年到2017年,天貓國際消費人數增長三倍，且購買頻次不斷上升。這對于目前處于“全球化逆潮”中的全球貿易無疑是極為重要的增長點。據海關總署統計，2017年通過海關跨境電商管理平臺零售進出口總額達902.4億元，同比增長80.6%，跨境電商貿易體系已經在全世界開花，中國人足不出戶就可以做到“買全球、賣全球”。

另一方面，以阿里巴巴為代表的跨境電子商務平臺，已經成為全球貿易的模式提供者、規則推動者。中國的跨境電商起步較晚，但發展迅速。尤其是十八大以來，我國先后在鄭州等10個城市開展跨境電商試點工作，并積極推動杭州等13個跨境電子商務綜合試驗區建設，面向全球開創了“直購進口、網購保稅進口、一般出口、特殊區域出口”四種新型監管模式，跨境電商的發展堪稱奇跡。2018年2月，首屆世界海關跨境電商大會在北京順利召開，完善了全球第一份跨境電商行業標準《跨境電商標準框架》，并發布了《北京宣言》，確立了世界海關跨境電商大會機制：標志著世界貿易正式進入了“中國電商時代”，以天貓國際為代表的跨境電商已經在把全世界的需求和供給快速地連接起來，將世界推向一個新貿易時代，輕點鍵盤之間，消費者和中小微企業就能直接參與到全球供應鏈發展中。

相比于傳統貿易中更多地依靠大型跨國企業、壟斷企業，以跨境電商為核心推動力的新型全球貿易體系，是一條建立在互聯網基礎上的“空中貿易通道”，它是以中小微企業為主角，通過全球物流要素等鏈接為全世界消費者提供更為細致、精準、個性化的產品和服務。這對于許多“一帶一路”沿線國家的小企業、小商家更是重要的福音。比如在天貓，通過跨境電商，一頂看似普通的冬帽，定價4美元，一個普通的小商家有時候一天就能賣掉3到5萬單，一年能賺幾百萬美金。對于許多“一帶一路”中小國別的商家，天貓國際商城當中的中國青年消費者的數量甚至比其全國的客戶都要多出幾倍。

得益于跨境電商的迅速發展，中國產品迅速走出國門、走向世界，同時，中國品牌的整體形象在逐步提升。數據顯示，2017年中國的谷歌搜索指數同比增長了6%，中國品牌的品牌力得分提升了5%；中國跟國際品牌的搜索指數差距在逐年遞減，相比2013年縮小了29%。

三、跨境電商有望成為推動“一帶一路”市場對接的新動力

跨境電商的跨越式發展為“一帶一路”建設注入了新的發展動力，這一方面源自于“一帶一路”偉大倡議的前期實踐，在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通與民心相通的五大發展方向之下凝聚的堅實成果，為跨境電商的蓬勃發展提供了現實條件；更為重要的是，跨境電商本身意味著一種全新的商業模式，暗含著在全球化進程頻頻遭遇逆流之下，源自于中國受益全球化并反哺全球化之下的一種新合作模式與新增長理念。這種開創性意義，是跨境電商未來助力“一帶一路”持續穩步推進的內生性因素，也是跨境電商有望成為推動“一帶一路”市場對接的新動力的根本原因。

中國的跨境電商是生長于新時代，更是服務于新時代的。習近平主席創造性地提出“一帶一路”偉大倡議，成為新型全球化進程中，實現全球貿易互通共享最重要的新通道：中國發起的“一帶一路”全球貿易之路，絕不是西方式的單向輸出，而是雙向共贏的貿易體系，其最終目的是構建人類命運共同體。中國的跨境電商充分契合了“共商、共建、共享”的中國思路。這種“共商、共建、共享”不僅僅意味著國家間的貿易平衡，而且也意味著中小企業與大企業在全球化中的平衡。跨境電商的主體更多的是中小企業，產品則可以囊括各種生活和生產資料，甚至服務，通過移動互聯網，實現銷售的全球化和普惠化。

對于有意加入“一帶一路”倡議的國家，鏈接中國跨境電商網絡，已經成為進入“一帶一路”的快捷方式。2016年，馬云首次提出e-WTP（電子世界貿易平臺）倡議，立志打造“數字自由貿易區”，致力于實現電子商務的全球化和普惠化。目前，e-WTP（電子世界貿易平臺）已經不局限在中國周邊的亞洲國家以及部分歐美國家，去年9月，墨西哥總統佩尼亞·涅托造訪阿里巴巴集團杭州總部，并同馬云一起見證了雙方戰略合作協議簽署儀式。這標志著遠離六大走廊的拉美地區通過中國的電商網絡，成功地對接了21世紀的海上絲綢之路。

人類的歷史早已證明，技術的革命最終將改變權力的格局與利益的分配。源自中國創新力量，正在讓今天的全球化呈現出不同于西方中心式全球化的特征。事實表明，依靠互聯網、物聯網打破地理隔絕，消解欠發達地區經濟地理區位的致命弱勢，已經成為解決全球發展不平衡的不二法門，而電子商務也正在為發展中國家、年輕人和中小企業帶來前所未有的發展機會可以預見的是，未來的全球經濟格局，將會是更加平等和扁平的網絡結構。在這一歷史進程中，中國將扮演越來越重要的角色，肩負起引領構建新型全球化的歷史責任和人類使命。正如英國《金融時報》在報道2018年達沃斯論壇時曾表示的那樣，如果現在大家要想想，自己應該走哪條路，未來在哪里，那么請大家看一看中國。

（本文轉自：人民畫報社《絲路瞭望》雜志）

作者簡介：

儲殷，一帶一路百人論壇專家委員會委員。國際關系學院公共管理系副教授，中國與全球化智庫一帶一路研究所副所長。