
在國家不斷深入工業化的過程中,特別需要在高端技術上獲得重大突破。特別是在有些領域里,西方資本主義發達國家對我們國家在這種高端技術領域進行封鎖的情況下,我國要在這種高端技術上取得突破就顯現得尤其重要。然而,要取得重大的技術突破,就必須投入大量的資金。過去,我們國家很窮,不可能拿出更多的資金鱗投入到這種高端的技術領域中。當時,我們只能勒緊褲帶,集中有限的資金,在最關鍵的國防科技上投入力量,以求取得重要突破。我們的“兩彈一星”在技術上的突破就是通過這樣的方式獲得的。兩彈一星也是舉國體制下的產物。我們常說,社會主義的優越性之一就是集中力量辦大事。但是,在目前的情況下,要求國家像在上個世紀六、七十年代那樣,再次通過舉國體制來進行高端技術上的突破,在很多情況下,相關的機制就沒有能夠發揮曾經的強大功效。原有的舉國體制是在全面的計劃經濟體制上發揮作用的?,F在已經不再具備原有的計劃經濟體制,因此舉國體制的作用也需要隨著形勢的變化而加以調整。最近幾十年來,國內有些科研部門和生產部門對國外技術多少都有一些崇拜的盲目性,從而對我們自己的力量不太自信。在這種情況下,以資源換技術,以市場換技術的做法都用出來了。只是這些想法多為一廂情愿,沒有能夠產生預期的效果。于是,有的部門就想當然地認為,現在都是市場經濟了,我們應該能夠通過市場機制來召喚更多的資金投入到這種高端技術的突破方面上來。現在市場是有了,在某些私營企業集團中,大量的資金也有了。但是并沒有很多這類的企業愿意把資金投入到這種高端技術的研發與突破上來。道理一點也不復雜。所需要的科研資金是要由私營企業集團所掌握的資本中轉換而來的。而資本并不樂于至少不情愿主動實現這樣的轉換。資本的要求很簡單,就是希望在盡可能短的時間內,以盡快的速度獲得更高的利潤。只是,投資這類高端技術的開發和突破,就能夠讓資本在短時間內獲得增值的可能性并不大。沒有能夠快速賺錢,沒有能夠賺上大錢,對資本來說,就是虧本。而資本絕對不會做虧本的生意。所以,無論聯想也好,阿里也罷,都對把巨額資金投放到高端技術的研發與突破上沒有絲毫和興趣。那種以為有了市場,就能解決所有問題的夢幻基本已經破滅了。在這種情況下,有關部門開始重新思考用我們自己的力量來進行這種高端技術的研發與突破。不能否認的是,現在的局面已經不同于上個世紀的五六十年代了,也不同于六七十年代了。研究機構的構成發生了變化,機制也發生了變化。如果今天要求這些機構以五六十年代的心理和志向來接受這種艱難的科研任務,困難之多不在于資金,而在于人心是否熱衷于此,以及機制是否能夠促進人們投入這類工作和積極性?,F在真正能夠無條件接受國家重大型號或研究使命的,幾乎只有部隊上的研究機構,以及有著與國家長期合作傳統的少數國防科技研究單位以及相關高校。然而,僅有這類有限的研究部門來做國家急需的大量的高技術突破,顯然是非常不夠的。在現有的情況下,一方面,還要堅持以國家指導為主,大力支持國家所掌控的科研力量來做這些高端技術研發與突破的工作。另一方面,可以通過項目招標,來充分發揮社會中的科研力量來做這些工作。在美國,這類工作的基本機制大約就是這樣。有一年,美國的海軍需要一個數學方面的重大課題的研究,美國海軍自己沒有足夠的科研力量,于是就向相關的具有這類研究能力的研究機構與高校進行招投標,以便得到這些研究力量的支持。這種招標不是向社會廣撒英雄帖,誰有能耐誰來揭榜,而是有針對性地投放標書。以期待那些有著確定實力的機構來接受這樣的任務。當然,資金肯定不會少,高額的資金確實具有相當的的吸引力。這樣的做法。我們可以借鑒與參考。當然,我們要做好做細很多相關的工作。如果在巨額資金的誘惑下,有些單位與個人,雖然沒有真正的實力,但被這些資金所引誘,冒然投標。如果招標單位遇人不淑,誤讓這樣的人或機構中了標,那就非常麻煩。中標者很可能在后續的工作中弄虛作假,糊弄招標單位?;蛘哂檬裁磮蟾鏁鴣砥垓_招標單位,說在研究中遇到什么難以解決的困難,要求延期,或者要求追加資金。這就已經形成詐騙了。這種犯罪給國家帶來巨大的損失不說,最重要的是,延誤了最重要最關鍵的時間。這種延誤很有可能給國家帶來極為重大的損失。所以在招投標過程中,一定要非常慎重,非常嚴格。投標方對招標方的全面考察要認真再認真,細致再細致。在中標方中標之后,投標方對中標方在整個研發過程中也要跟蹤監察,特別是在財務方面的審計,是絕對不能松懈與馬虎的。這種研發工作允許失敗,允許反復,但就是不能允許欺詐。據了解,在歷史上,韓國的一些高校中的教授,就干過這類欺詐的事情。其本人最終身敗名裂不說,整個研究過程在國際上就成了笑話。為了激發主要研發機構的積極性,招標方或者主管部門必須做好各種后勤服務工作,保障科研人員在工作中能夠一心一意,而不再有任何后顧之憂。同時,作為社會主義國家,還需要充分發揚社會主義大協作的傳統,把能調動起來的積極因素都能最充分的調動起來。這也是中國社會主義建設中的歷史經驗告訴我們的最有效的法寶。搞社會主義大協作,沒有資金是不行的,但也不能什么事都來靠錢。錢有作用,但錢的作用不是絕對的。正如我們在防疫抗疫斗爭中,一方有難,八方支援。這里需要有大量的資金的支撐。但是如果光靠資金,并不一定就能達到這樣的功效。社會主義大協作更是需要一種精神,一種為了國家的強盛,為了偉大的民族復興所必須具備的強大的意志與精神。這種意志和精神不是能用金錢買得到的。
(作者系北京航空航天大學教授、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,修訂發布,圖片來自網絡,侵刪)
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