行動
●要求中江縣公安局會同相關部門刪除網絡上歪曲、丑化、褻瀆、否定黃繼光英雄事跡和精神,以及利用英雄名義推送廣告牟利等不法信息
●要求中江縣民政局、文體廣電出版局配合相關部門對在紀念設施保護范圍內有損英雄烈士環境和氛圍的活動行為予以查處
本報訊(彭巍 記者 任鴻)5月起施行的《英雄烈士保護法》規定,檢察機關可作為公益訴訟起訴人依法提起訴訟保護英烈名譽。5月29日,記者從德陽市檢察院獲悉,作為特級英雄黃繼光故鄉的檢察機關,中江縣檢察院于5月15日針對網絡不實言論侵害黃繼光名譽等問題,依法啟動了公益訴訟程序。這是德陽檢察機關啟動辦理的首例保護英烈名譽公益訴訟案件。
據中江縣檢察院檢察長黃蕾介紹,在前期的線索摸排中,該院發現知乎、360個人圖書館、新浪博客、百度知道等網站上有網友留言或發文,質疑黃繼光事跡真假,有的網頁閱讀量近萬,有的文章被上百名網友轉載,影響惡劣。同時,該院還發現黃繼光故居一定程度上存在設施和陳列品老化的情況,英烈紀念設施保護范圍內有人從事有損英雄烈士環境和氛圍的活動。
鑒于此,中江縣檢察院對詆毀、褻瀆黃繼光的行為人及對英烈保護負有法定監管職能的機關進行公益訴訟立案審查。該院適用行政公益訴訟訴前程序,分別向中江縣公安局、縣文體廣電出版局、縣民政局發出檢察建議,要求公安局會同相關部門刪除網絡上歪曲、丑化、褻瀆、否定黃繼光英雄事跡和精神,以及利用英雄名義推送廣告牟利等不法信息;要求民政局、文體廣電出版局配合相關部門對黃繼光故居紀念設施、陳列品老化、清潔等問題開展聯合檢查,對在紀念設施保護范圍內有損英雄烈士環境和氛圍的活動行為予以查處,并積極回應網絡謠言,為黃繼光精神、事跡正名。收到檢察建議后,相關部門均表示將積極采取措施,保護英烈名譽。
黃蕾表示,因黃繼光已無近親屬在世,依據《英雄烈士保護法》“英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機關依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟”的規定,中江縣檢察院將在確定侵權網友身份后,依法提請德陽市檢察院對侵權行為人提起民事公益訴訟;構成犯罪的,還將依法追究刑事責任。
對話
劃定法律“紅線”增強崇尚英烈意識
□本報記者任鴻
《英雄烈士保護法》通過立法明確英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽受法律保護,確立英烈保護公益訴訟制度。這樣的舉措有何現實意義?記者采訪了德陽市檢察院民事行政檢察部副部長張劍鋒以及全國政協委員、省政府文史研究館館長何天谷。
記者:為何要確立英烈保護公益訴訟制度?
張劍鋒:歪曲、丑化、褻瀆、否定英烈事跡不僅是對英烈本人的侵犯,也是對英烈精神的褻瀆,是對公共利益的侵害,正如《英雄烈士保護法》第三條規定,“英雄烈士事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會主義核心價值觀的重要體現。”
此前,這樣的行為雖受到網友譴責,有人也因此受到了《治安管理處罰法》制裁,但違法成本較低,難以起到威懾作用。還有的案件因英烈沒有近親屬或近親屬未提起訴訟,不了了之。確立英烈保護公益訴訟制度,規定檢察機關可對侵害英烈名譽的行為提起公益訴訟,能讓侵權人承擔相應的法律責任。同時,也能起到普法作用,讓更多人知曉應依法維護英烈名譽。
記者:弘揚英烈精神的手段很多,立法發揮著怎樣的作用?
何天谷:當前,一些地方保護英烈的意識不強,一些個人因無知或敵意損害英烈形象的情況時有發生,《英雄烈士保護法》不僅明確了政府相關部門的職責,也劃定了法律“紅線”,制止損害英烈名譽的行為。同時,立法也是弘揚英烈精神、凝聚道德力量的有效手段,借助法律的權威性有力提升公眾尊重、崇尚英烈的意識,教育引導全社會傳承、弘揚英烈精神。
鏈接
多地依法維護英烈名譽
5月21日,江蘇省淮安市檢察院針對當地居民曾某污蔑消防戰士謝勇的行為,依法提起侵犯英烈名譽權的民事公益訴訟。5月12日,謝勇在參與某高層住宅火災救援時,將自己的空氣呼吸器讓給戰友使用,自己則因為被濃煙熏嗆從高樓墜落,不幸犧牲。5月13日,公安部批準謝勇同志為烈士。
5月21日,煙臺市檢察院對徐某侮辱救火犧牲消防烈士張鑫一案依法提起民事公益訴訟。4月21日,北京市通州區某公司廠房突發火災,參與救援的消防員張鑫被倒塌的墻體砸傷犧牲。4月24日,張鑫被北京市政府評定為烈士。
5月10日,長沙市望城區檢察院提起湖南省首例保護英雄烈士公益訴訟,通過訴前程序向長沙市望城區公安局發出檢察建議,督促其依法查處網絡上歪曲、丑化、褻瀆、否定雷鋒事跡和精神的相關網絡信息并作處置。
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