越南一名31歲女子陳氏喬安妮,在當(dāng)?shù)厣缃幻襟w遭遇一波又一波波對(duì)她的熱議。她有著亮眼外貌,在毫無成績(jī)建樹的狀況下,竟然一再獲「火箭式提拔」而迅速升官,有傳言紛紛指陳氏喬安妮是靠美色誘惑高官才迅速上位,她更被爆料是當(dāng)?shù)厍寤∪嗣裎瘑T會(huì)副主席吳文俊情婦。網(wǎng)絡(luò)上沸沸揚(yáng)揚(yáng),幾個(gè)月后的 12月17日,越南共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣布,解除吳文俊黨內(nèi)一切職務(wù)。在之前一天,監(jiān)督機(jī)構(gòu)已發(fā)聲明指吳文俊「一再嚴(yán)重違規(guī)」,包括2010至2015年擔(dān)任清化省建設(shè)廳長(zhǎng)期間,違反黨內(nèi)「民主集中制」原則,違規(guī)「火箭式提拔」官員。
因2017年11月亞太經(jīng)合組織APEC會(huì)議而廣受關(guān)注的越南,最近又因反腐而重拳「打虎」,再度吸引世界輿論的目光。12月8日,越共中央政治局對(duì)丁羅升起訴、拘留,這是數(shù)十年來第一位涉貪被捕的越共政治局要員。十多天后,省人民委員會(huì)副主席吳文俊和情婦案又引發(fā)關(guān)注。
事緣2016年3月,當(dāng)?shù)貍髅浇议_陳氏喬安妮獲「火箭式提拔」經(jīng)過,而且背后可能涉及重大利益。她住別墅、開名車,惟收入絕對(duì)無力負(fù)擔(dān)。陳氏喬安妮生于1986年,未經(jīng)正規(guī)招聘程序,卻在2011年任職清化省建筑廳臨時(shí)雇員,一年內(nèi)搖身一變正式成為國家公務(wù)員,2015年4月被提拔為部門副經(jīng)理,10月,她學(xué)歷要求未達(dá)標(biāo),仍出任辦公廳經(jīng)理。
2016年9月,越南社交平臺(tái)上爆出更多證據(jù),指控陳氏喬安妮跟某省級(jí)已婚男高官關(guān)系千絲萬縷。陳氏喬安妮靠美色上位的消息傳出后,她就立刻辭職。半年后監(jiān)察部門就證實(shí)她能快速上位,皆因背后有吳文俊撐腰支持。已婚的吳文俊違規(guī)提拔女下屬陳氏喬安妮,安排她在短時(shí)間內(nèi)由小職員升至經(jīng)理,還獲提名擔(dān)任一處副處長(zhǎng),并接納其入黨。除她以外,吳文俊也提拔過多名不符合任職資格者到管理層,又在未經(jīng)授權(quán)下,于廳內(nèi)新設(shè)無功用的部門,安排這些受提拔者。由于陳氏喬安妮已經(jīng)主動(dòng)辭職,不再是公務(wù)員,根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定,當(dāng)局不得在未經(jīng)她本人同意下進(jìn)一步核查資產(chǎn)情況。
這是越南長(zhǎng)年來出重拳反腐敗的新話題。「內(nèi)寇不除、國難不已」。這是越南社會(huì)對(duì)腐敗分子的普遍認(rèn)識(shí),越南民眾視腐敗為「國難」,視腐敗分子為「內(nèi)寇」。越南反腐有著深厚的社會(huì)民意支持,因此,越南二十世紀(jì)八十年代中期「革新開放」以來,越共享重拳「打虎」始終不遺余力,更主張以規(guī)章制度的健全來及預(yù)防腐敗行為的再次發(fā)生。
1 2月8日,越共中央政治局作出停止丁羅升參加黨的組織生活的決定,越南第十四屆國會(huì)常委會(huì),則通過了對(duì)丁起訴、拘留并終止其國會(huì)代表權(quán)限的決議。同日,越南公安部調(diào)查警察機(jī)關(guān)辦公室,對(duì)丁羅升發(fā)出起訴書和拘留令,對(duì)其與兩起特大經(jīng)濟(jì)案件的關(guān)聯(lián)展開調(diào)查。丁羅升1960年生于越南南定省,現(xiàn)年57歲的他是有博士學(xué)位的「六零后」政壇明星。他當(dāng)過企業(yè)主管,在地方黨委任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),曾任交通部長(zhǎng),自2016年1月當(dāng)選越共中央政治局委員,同年二月被任命為胡志明市市委書記。
據(jù)越南一位外交官說,越共十二屆五中全會(huì)原來主要討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,人事問題只占會(huì)議議程一小部分,但由于越南油氣集團(tuán)腐敗案,人事任免成了會(huì)議主要議題之一,可見越共中央對(duì)反腐的重視。丁羅升是數(shù)十年來第一位涉貪被捕的越共前政治局要員,此舉昭示越共反腐敗「打虎」、「拍蒼蠅」上的堅(jiān)定決心。此前,越南只有陳春柏和阮河潘兩名原政治局委員受過免職處分;越南前國家主席張晉創(chuàng)也受黨內(nèi)警告處分,但沒有被開除出政治局。丁羅升被免職后,19人的越共第十二屆中央政治局剩下18名委員。
越南政壇流傳一說法,丁羅升是越南少見的「敢說話」的官員,在一些敏感議題上往往直言不諱。因此,越南民眾對(duì)他始終有熱議話題。丁羅升涉及兩起正處于調(diào)查階段的特大經(jīng)濟(jì)案件:一是在越南國家油氣集團(tuán)與大洋股份商業(yè)銀行合資中,違反刑法關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)定而造成嚴(yán)重后果,違反刑法規(guī)定濫用職權(quán)侵占財(cái)產(chǎn)并造成八千億越南盾的損失;二是其在越南油氣安裝總公司任職期間,違反國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)定并造成嚴(yán)重后果,違反刑法而貪污財(cái)產(chǎn)。對(duì)丁羅升兩起特大經(jīng)濟(jì)案件展開調(diào)查,其弟丁孟勝及其它多名涉案人員也被拘押或起訴。
多年來,越南在政治改革方面取得不小成就,越共透過黨內(nèi)直選、自薦參選、差額選舉、黨內(nèi)質(zhì)詢制度、重大事項(xiàng)由黨內(nèi)無記名投票來決定等,初步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主;針對(duì)腐敗問題,越南立法要官員公開財(cái)產(chǎn)。
據(jù)悉,越共中央2016年成立類似反腐敗協(xié)調(diào)小組的聯(lián)席機(jī)制,由總書記阮富仲擔(dān)任組長(zhǎng),加大反腐力度,并把反腐與黨的建設(shè)相結(jié)合。2016年1月召開的越共十二大提出越共六大核心任務(wù),列在前兩位的就是黨建和反腐。2016年4月,阮富仲在越共中央反腐敗指導(dǎo)委員會(huì)常委會(huì)會(huì)議上,要求依法嚴(yán)厲處理引起輿論關(guān)注的案件,并點(diǎn)名要求嚴(yán)厲處理幾件金融大案。阮富仲?zèng)Q定成立八個(gè)行動(dòng)組,以在全國20個(gè)省檢查監(jiān)督備受輿論關(guān)注的特大經(jīng)濟(jì)案和腐敗案的調(diào)查、起訴、追訴、審理等工作,同時(shí)指出存在的不足及其原因,從而明確方向與措施,進(jìn)一步提高反腐敗案查處效率。2013至2016年,越南中央反腐敗指導(dǎo)委員會(huì)已成立32個(gè)行動(dòng)組,在15個(gè)中央部委和43個(gè)地方監(jiān)督相關(guān)工作。
近年來,越南黨和政府加大反腐力度,多名高級(jí)官員落馬。2017年2月,河內(nèi)法院以貪污罪判處國有航運(yùn)企業(yè)越南遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司前總經(jīng)理陳文廉、前銷售部代理經(jīng)理江金達(dá)死刑,兩人合計(jì)貪污2581億越南盾(約0.74億人民幣)。2016年11月,越共中央書記處免除時(shí)任越南工貿(mào)部前部長(zhǎng)武輝煌的工貿(mào)部黨組書記職務(wù),他任命其子武光海為越南煙草總公司紀(jì)檢委員和西貢酒業(yè)公司副總經(jīng)理等職務(wù),違反越共中央委員會(huì)和中央書記處有關(guān)黨員干部行為準(zhǔn)則的規(guī)定。此次丁羅升的落馬,令越南油氣集團(tuán)腐敗案再度進(jìn)入公眾視線。2016年9月,越南檢察部門對(duì)越南油氣集團(tuán)子公司越南石油建設(shè)股份有限公司的四名前高管,因管理不善、導(dǎo)致公司損失1.5億美元而被起訴,警方對(duì)另外一名在逃高管鄭春青發(fā)出「紅色通緝令」。鄭的犯罪已導(dǎo)致公司損失3.3萬億越南盾(約9.51億人民幣)。2015年7月,越南油氣集團(tuán)前董事長(zhǎng)阮春山因違反國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)定、瀆職和濫用權(quán)力導(dǎo)致嚴(yán)重后果而被公。
12月14日,河內(nèi)國防部會(huì)場(chǎng),越南老戰(zhàn)士協(xié)會(huì)第六屆全國代表大會(huì)開幕式,全國六十三個(gè)省市老戰(zhàn)士協(xié)會(huì)的五百多名代表出席,越共中央總書記阮富仲強(qiáng)調(diào),協(xié)會(huì)應(yīng)繼續(xù)落實(shí)好首要任務(wù),即堅(jiān)決保衛(wèi)革命成果,為粉碎敵對(duì)勢(shì)力的「和平演變、軍隊(duì)非政治化」陰謀及手段作出貢獻(xiàn),積極參與建設(shè)和保衛(wèi)黨、國家、人民和社會(huì)主義制度。尤其是,協(xié)會(huì)需積極參加反貪反腐反浪費(fèi)斗爭(zhēng),提高警惕,不讓不良分子和敵對(duì)勢(shì)力利用破壞內(nèi)部團(tuán)結(jié),誣陷攻擊黨、國家和社會(huì)制度。(亞洲周刊江迅)
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