2020年國慶,上海外灘的游人。(高天攝)
美國《哈佛商業(yè)評論》雙月刊網(wǎng)站1月7日刊載題為《拜登時代美中關(guān)系會是什么樣?》的文章,作者系西班牙“聚焦經(jīng)濟(jì)”公司經(jīng)濟(jì)師阿爾內(nèi)·波爾曼和奧利弗·雷諾茲。文章稱,我們可以預(yù)期拜登上任后美中關(guān)系在言辭方面變得更加文明。不過,美國會繼續(xù)施加壓力。
全文摘編如下:
十一黃金周假期,杭州的火車站人群熙攘。這個景象強有力地說明了中國從新冠肺炎疫情中快速復(fù)蘇。
這與美國截然不同:中國已基本控制了病毒,經(jīng)濟(jì)活動持續(xù)加速;美國的許多州則重新實施各種隔離措施,以應(yīng)對病例激增的局面。在有些人看來,這證實了中國有望實現(xiàn)其取代美國成為世界主要經(jīng)濟(jì)強國的目標(biāo)。
我們的預(yù)測顯示,今后五年里,中國將繼續(xù)削弱美國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位。
拜登政府如何處理對華關(guān)系,不僅對拜登的總統(tǒng)任期至關(guān)重要,也是其任內(nèi)的決定性主題之一。去年10月中旬接受我們民意調(diào)查的機(jī)構(gòu)均預(yù)期貿(mào)易緊張關(guān)系會有所緩解,許多機(jī)構(gòu)預(yù)計美國會部分取消對中國技術(shù)企業(yè)的關(guān)稅和限制。
如果是這樣,那會有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但北京不會指望華盛頓施恩:中國正加大力度鞏固國內(nèi)市場,并在關(guān)鍵性高科技領(lǐng)域擺脫美國的遏制。
我們預(yù)測,就2020年全年來看,中國經(jīng)濟(jì)增長2.0%,是唯一有增長的主要經(jīng)濟(jì)體。相比之下,美國經(jīng)濟(jì)收縮4.0%,反反復(fù)復(fù)的隔離抑制了經(jīng)濟(jì)增長勢頭。
這一點使中國能夠逐漸縮小與美國的差距。我們的計算顯示,中國今年的名義GDP將是美國的71%,高于2019年的67%。到2025年,這個數(shù)字將上升到82%。
近日我們調(diào)研了67個國際機(jī)構(gòu)的看法,近80%的受訪者認(rèn)為拜登會部分或全部取消特朗普施加的進(jìn)口關(guān)稅。這樣做的經(jīng)濟(jì)動力顯而易見:美國消費者支付的價格會下降,作為交換,中國可能會改善美國出口商品的市場準(zhǔn)入渠道。
然而,在技術(shù)限制這一政治敏感問題上就不那么有共識了,比如對華為的限制。雖然61%的機(jī)構(gòu)認(rèn)為限制措施會部分或全部取消,但39%的機(jī)構(gòu)預(yù)計這些措施將保留。
總的來說,我們可以預(yù)期拜登上任后美中關(guān)系在言辭方面變得更加文明,包括愿意在氣候變化等重要國際問題上展開交往,以及減少強調(diào)懲罰性關(guān)稅。不過,美國會繼續(xù)施加壓力,因為中國如今被視為在決定著未來經(jīng)濟(jì)的新興技術(shù)領(lǐng)域的直接競爭對手。拜登的一些提議也有貿(mào)易保護(hù)主義色彩,比如他的4000億美元“購買美國貨”計劃旨在促進(jìn)公共部門對美國產(chǎn)品的需求,還有些計劃旨在鼓勵公司將供應(yīng)鏈帶回美國。
羅斯商品集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、研究分析主管路易斯·W·羅斯認(rèn)為,美中外交關(guān)系可能會“看似”有所改善,但是美國和中國還在很多方面存在沖突。
未來幾年,特朗普時代的遺風(fēng)還會揮之不去。許多企業(yè)可能會繼續(xù)使供應(yīng)鏈多樣化,離開這個亞洲大國,漸漸削弱中國的出口優(yōu)勢。新冠肺炎疫情凸顯了供應(yīng)鏈多樣化的重要性,從而加速了這一進(jìn)程。無論如何,拜登改變不了北京的這樣一個觀點,即中國必須加強國內(nèi)技術(shù)攻堅,減少半導(dǎo)體等核心技術(shù)的“卡脖子”問題。
這一理念充分體現(xiàn)了中國國家媒體的最新流行語——“雙循環(huán)”。這個詞是指中國的經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向國內(nèi)消費,同時不切斷與外界的聯(lián)系。在第十四個五年規(guī)劃相關(guān)建議中,“雙循環(huán)”是核心思想。其邏輯是正確的:近幾十年來推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本密集型模式即將走到盡頭,全要素生產(chǎn)率增速正在減緩。
展望未來,我們預(yù)測,從現(xiàn)在起到2025年,中國個人消費的平均增速將在6%左右,大大超過GDP的整體增速。明年的名義工資將增長9%以上,2022年則在7%以上。
我們的預(yù)測顯示,除非發(fā)生意料之外的危機(jī),中國在今后五年里會繼續(xù)縮小與美國的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢。拜登擔(dān)任總統(tǒng)有可能對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響,不那么好斗的貿(mào)易政策會有利于市場情緒和投資,但這些改變不了大局。
在獨霸天下幾十年之后,美國能否容忍一個與之規(guī)模相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)強國并與之合作,將是未來幾年值得關(guān)注的一個關(guān)鍵因素。中國獨特的經(jīng)濟(jì)體系能否過渡到一個更持久的模式亦然,那將確保這個亞洲大國在較長時期內(nèi)繼續(xù)縮小與美國的差距。
高盛公司的分析師評論道:“中國如何在未來幾年實現(xiàn)可持續(xù)的、平衡的和高質(zhì)量的增長,是決策者面臨的關(guān)鍵性長遠(yuǎn)問題。”
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