“三個世界劃分”是符合歷史發展客觀事實的科學理論，其要旨是在戰后復雜的國際矛盾運動中建立起更加廣泛的反對帝國主義、霸權主義和殖民主義的統一戰線，捍衛國家利益和國家安全。這一理論的基本戰略意志和外交原則，仍深刻影響著當今中國外交方略的基本價值取向。
1974年，毛澤東在會見贊比亞總統卡翁達時指出，“美國、蘇聯是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界”，“亞洲除了日本，都是第三世界。整個非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界”。這就是通常所說的“三個世界劃分”理論。其要旨是在戰后復雜的國際矛盾運動中建立起更加廣泛的反對帝國主義、霸權主義和殖民主義的統一戰線，捍衛國家利益和國家安全。這一理論的基本戰略意志和外交原則，仍深刻影響著當今中國外交方略的基本價值取向。有人認為，“三個世界劃分”不符合國際事實，缺乏歷史基礎和客觀標準，更多地帶有“以我劃線”的主觀隨意性。這一說法不符合客觀事實。毛澤東“三個世界劃分”不是憑空臆造的理論，而是對世界發展大勢的科學判斷。第二次世界大戰結束后，國際局勢呈現出三大征象：一是美國開始策劃和實施“領導世界”、實現“美國世紀”的霸權戰略；二是美蘇戰時同盟結束，雙方結構性矛盾爆發，同時美國與西方國家關系也出現新的矛盾，大國博弈空前加劇；三是亞非拉國家或反對、或親善各資本主義力量和殖民主義勢力。這樣一來，國際社會逐漸分化成三種不同勢力，即美國和蘇聯、其他資本主義國家以及眾多亞非拉國家。正是在這一背景下，毛澤東基于對國際局勢的判斷，于1946年提出“中間地帶”理論，指出“美國和蘇聯中間隔著極其遼闊的地帶，這里有歐、亞、非三洲的許多資本主義國家和殖民地、半殖民地國家”。“中間地帶”理論的提出，奠定了“三個世界劃分”的理論基礎和基本內核。20世紀50年代中期至60年代中期，國際形勢進一步發生變化，這主要表現在：美國開始實施一整套稱霸全球的計劃，侵略行徑威脅世界安全；蘇聯則奉行大國沙文主義，社會主義陣營名存實亡；西歐國家開始謀求并建立經濟共同體，呈現出明顯的擺脫美國的獨立意志，美國與其他主要資本主義國家之間的矛盾不斷泛現；與此同時，亞非拉民族獨立運動不斷發展，特別是萬隆會議召開、埃及宣布將蘇伊士運河收歸國有、首屆不結盟國家首腦會議舉行和七十七國集團建立等，充分表明亞非拉民族獨立和解放力量的不斷壯大。由此，毛澤東自然地發展形成“兩個中間地帶”理論，即亞洲、非洲和拉丁美洲是第一個中間地帶，歐洲、大洋洲、加拿大、日本是第二個中間地帶。可以說，世界力量格局的新變化，為“三個世界劃分”的形成提供了事實支撐。及至60年代末70年代初，“三個世界”格局仍在深化。蘇美軍備競賽日趨激烈，尤其是蘇聯，在歐洲入侵捷克斯洛伐克，在中國周邊也強化其軍事存在，更于1969年挑起珍寶島事件，中國在地緣政治、外交和軍事領域都面臨巨大壓力。與此同時，歐洲和日本在戰后迅速發展，與美國的矛盾也在不斷深化；亞非拉國家獨立運動不斷發展，美蘇爭奪戰后民族獨立國家力量的斗爭也如火如荼地開展。從經濟發展水平、軍事力量對比、國際地位和戰略意圖等方面來看，此時世界已明顯呈現出三大力量分野的態勢。由此，1974年毛澤東正式提出了“三個世界劃分”理論。由此可見，毛澤東“三個世界劃分”理論，以一個“中間地帶”理論為開端，進而發展為“兩個中間地帶”，到70 年代初期逐漸成熟。這一理論恰恰是基于第二次世界大戰后國際社會總體矛盾運動和力量格局的演變，在大國博弈空前激烈和民族獨立運動迅猛發展的歷史背景下，圍繞國家安全和民族獨立進行外交和政治思考的結果，是理性的分析和科學的判斷。
有人認為，毛澤東“三個世界劃分”理論過于突出意識形態，強化和渲染國際階級斗爭，陶醉于依靠亞非拉國家進行世界革命的幻想之中，具有“極左革命外交”的政治色彩，導致中國外交陷入四面楚歌的境地。這種看法片面誤讀“三個世界劃分”理論的精神實質、科學內涵和辯證思維，無法理解該理論對國際社會發展深刻的洞察、高遠的戰略意蘊和堅定維護國家利益的政治意志。從歷史的角度看，“三個世界劃分”并非毛澤東的主觀臆想，而是對世界格局變遷，尤其是20 世紀70 年代中國與世界互動關系的客觀反映和理性認知，具有強大的時代邏輯支撐。鴉片戰爭以來的中國近代史，決定了中國外交抉擇面臨的現實課題，也是毛澤東捍衛國家安全和發展利益的歷史前提。這就在國際政治層面形成兩個重要的現實邏輯：一是在帝國主義和殖民主義猖獗的時代如何維護民族獨立和國家安全，以免重蹈近代悲慘命運的覆轍；二是面對戰后國際秩序，在“三個世界”的矛盾博弈中，如何對國際安全形勢作出理性判斷，對國家安全路徑進行戰略選擇。正如基辛格所言，“自從19世紀上葉鴉片戰爭打開中國門戶以來，中國人視西方是一連串無休無止地國恥的始作俑者。地位平等、強烈堅持不聽命于外國，在中國領導人心目中，不只是戰術，更是道德上的必然”。二戰后，國際力量格局逐漸分化為“三個世界”的力量對比，在帝國主義和霸權主義勢力空前猖獗的同時，第三世界國家的民族獨立運動也洶涌澎湃地展開，這讓毛澤東明顯感受到革命力量的日益壯大，看到了新的依靠力量和革命希望。正是在這一意義上，毛澤東在外交戰略上自然產生了兩個維度的判斷，這就是既看到帝國主義和霸權主義對中國國家主權和安全的威脅，也發現了維護國家利益的國際力量，并堅定了一個外交意志，即中國與亞非拉國家連結為利益和命運共同體，建立起廣泛的國際統一戰線。就20世紀70年代的國際社會而言，既存在諸多力量之間的矛盾運動，在矛盾運動中也存在可以聯合的力量，這些矛盾的對立與統一，必然蘊含巨大的政治動力，影響國際社會的發展。這些矛盾的結構性存在，正是毛澤東構建“三個世界劃分”理論的現實依據。當然，國際政治斗爭始終充滿矛盾的斗爭性與妥協性，在差異和矛盾中尋求安全的發展路徑，就必須在外交活動中具有變通思想。“三個世界劃分”理論的要旨在于，在復雜的國際矛盾運動中超越意識形態分歧和社會制度差異，建立起更加廣泛的反對帝國主義、霸權主義和殖民主義的統一戰線，更好地反對舊的國際秩序，建立公正、平等、合理的新秩序。這種外交哲學不是什么“斗爭哲學”或者簡單的“革命外交”，而是實事求是地判斷國際力量對比和國際政治發展趨勢，形成符合世界形勢和中國國家利益的外交戰略。有人認為，“三個世界劃分”理論只是冷戰時期的特定產物，隨著時代變遷，該理論早已過時；有人還將這一理論與改革開放以后的外交戰略進行簡單割裂乃至對立，否認新中國外交的歷史連續性。這些說法刻意回避了新中國外交的辯證發展邏輯。其一，“三個世界劃分”理論堅持捍衛國家核心利益的原則和立場沒有過時。反對帝國主義、霸權主義和殖民主義，一直是新中國的戰略意志和外交傳統，“三個世界劃分”理論的邏輯原點和主軸，就是反帝、反霸、反殖，捍衛國家利益。從一個“中間地帶”到“兩個中間地帶”，再到“三個世界劃分”理論，毛澤東外交邏輯的核心始終是維護主權獨立、國家安全與社會發展，這一外交邏輯奠定了新中國外交的基本方向。無論世界風云如何變幻，一個基本的歷史事實無法改變，即只要世界上仍然存在帝國主義、霸權主義和殖民主義，“三個世界劃分”理論就不會過時。其二，“三個世界劃分”所秉持的基本外交價值取向沒有過時。“三個世界劃分”理論蘊含深刻的價值理念，對當今國際社會和中國外交都產生了積極影響。比如，意識形態操縱一直是西方國家實施文化霸權戰略的主要模式，由霸權國家構擬的“西方中心論”、“霸權和平論”等，成為國際社會中起支配地位的聲音。毛澤東用中國的話語方式，給予第三世界國家和人民以巨大信心和力量支持。在冷戰思維和意識形態空前對立的情況下，“三個世界劃分”理論強調對主權、安全的尊重，突出對民族獨立、平等的追求，奠定了維護國際正義的外交取向。“三個世界劃分”理論中，中國永遠屬于第三世界、永遠不稱霸的國際定位，對于當今中國開啟民族復興的偉大征程格外珍貴。這同時為反擊個別國家拋出的所謂“中國威脅論”、“中國責任論”、“黃禍論”等，提供了經典的理論范式。其三，“三個世界劃分”理論蘊含的外交智慧和世界和平理念沒有過時。在冷戰背景下，如何超越社會制度及意識形態的差異和對立，尋找解決世界問題的有效方案，“三個世界劃分”理論堪稱典范。其中關于“第三世界”的身份識別，就是超越社會制度差異和意識形態分歧而進行的新界定。這一理論實現了原則性與靈活性的有機統一，體現出高超的政治智慧和深遠的戰略設計，拓展了新中國外交戰略空間，為中國改革開放事業儲備了外交資源、擴大了國際舞臺，同時也為有效處理和解決當今國際社會一系列難題提供了新啟示。概括地說，盡管歷史條件已發生重大變化，但世界的基本發展規律和內在本質并沒有發生實質性改變；中國特色社會主義已經進入新時代，但中國作為發展中國家的現實定位并沒有發生根本性改變；盡管世界正經歷百年未有之大變局，但反對霸權主義、維護國家利益和世界和平這一外交方略并沒有發生改變。因此，“三個世界劃分”理論所體現的新中國外交戰略的基本宗旨、方法原則和價值向度，仍然有其巨大的價值。
（作者單位：：深圳大學馬克思主義學院；來源：“中國歷史研究院”微信公號，原載《歷史評論》2020年第4期；圖片來自網絡，侵刪）
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