上任近百天,拜登的首訪目的地終于確認,初訪權給了大英帝國。面對拜登的首次臨幸,英國人心中忐忑,不知是喜是悲。而綜合目前的信息來看。確認英國為首訪國,并不意味著美英關系最重要,而是拜登要前來問責。以對英國開刀獻祭成就美國與歐盟關系的修復。
美國白宮新聞發言人詹·普薩基于當地時間4月24日宣布,總統拜登將于6月11日至13日出席在英格蘭康沃爾舉行的G7峰會,然后于6月14日在布魯塞爾與歐盟和北約盟國舉行會議。
這是拜登總統的首次出訪,選擇英國自然是表明了美英關系的“特殊性”。而此前拜登上任后英國也是第一個接到電話的歐洲國家。可見美英關系真的不一般。
然而,在欣喜若狂之余,英國人似乎又產生了悲觀的情緒。不知是從哪里得來的消息。說是拜登有可能是來英國問責的。
一是約翰遜與特朗普的關系“不同尋常”,這讓白宮難以信任。
二是白宮相信特朗普與約翰遜“聯手推動了英國脫歐”,并將這一舉動認為“是對西方凝聚力的破壞”。
三是北愛暴力活動繼續,拜登可能要求英國政府因退歐行為對北愛爾蘭造成的貿易損失作出賠償。
四是白宮對約翰遜政府削減對外援助不滿。
雖然這些都是未經證實的猜測,但無風不起浪。這也很可能不是空穴來風。不管怎么說,這反應出來的就是英國人的一種心理狀態或擔心的心理。
其實,這樣的擔心也并不是沒有道理。不論是對美對華還是對俄對歐,約翰遜政府確實更像是一個反復無常的人。近日否決了英偉達收購ARM案,更是攪了拜登半導體攻勢的局。一直在效仿特朗普也確實令拜登犯忌。
重要的是,脫歐過程以及脫歐后的英國與歐盟的關系處在一種微妙的時期。而此時的歐盟可能更看重拜登對歐英兩方的重視度。也就是說,拜登必須掂量一下與歐英關系的處理和定位關系。如果還像此前強調的美英關系最特殊重要,那歐盟就會不滿意。支持英國就等于像特朗普一樣的支持歐盟的分裂。這對美歐關系的影響太大。
比起英國與歐盟的關系自然就更重要了。特別是在目前美歐關系修復不利的情況之下,就更不能把美英關系前置了。
根據白宮發言人的透露,拜登前往英國與比利時“將彰顯他致力于恢復我們的聯盟,振興跨大西洋關系以及與我們的盟國和多邊伙伴緊密合作以應對全球挑戰并更好地確保美國利益的承諾”。
此行的目的,最重要的就是重建北大西洋聯盟關系。只有把美英關系置于美歐關系之后,與歐盟關系的修復才能更順利一些。這可能就是英國人最擔心的問題。
拜登上任后,力推的是構建“新民主聯盟”、重塑領導力。這是修復美歐關系的重要目的。而在上次G7視頻峰會以及布林肯訪歐的雙重努力下,并沒有得到歐盟的積極回應。這一次就改成了重建北大西洋聯盟關系??梢哉f是已經主動降了格。這應當是很沒面子的事。
而剛結束的氣候峰會似乎也并沒有取得預期。“美國回來了”已經喊了出去??芍两襁€在路上不讓進門,這無論如何不行。
雖說出訪目的縮了水,但建立“新聯盟”并成為盟主,共同展開大國競賽,這是勢在必行的。雖然不提“美國優先”了,但白宮發言人還是在最后強調了聯盟合作“是為了更好的確保美國利益”。
而對歐洲的抵制,拜登不會總是那么客氣,可也不能隨便“發火”。既然不能現在就對歐盟“發火”,那就不如先拿脫歐后的英國開刀。一方面不傷及歐盟,另一方面也強調了美國勢在必得的意思。可以起到殺雞儆猴的作用。
現在美歐之間的最大分歧是歐盟急于簽署跨北大西洋貿易和投資協定,而從白宮目前的表態來看,此訪似乎依然沒有涉及。至少不是主要內容。也就是說,拜登目前堅持的依然是先“結盟”后談“合作”,或者說是邊結盟邊合作。
而對于歐盟來說,只有先緊密的合作幫助歐盟走出危機,才能接下來談結盟共同應對挑戰的問題。
脫歐后的英國,之所以目前緊隨美國的腳步,最主要的就是已經處于了孤立無援的境地。英國也更想腳踩美歐兩只船。這就決定了英國才是拜登推銷自己的最佳突破口。對英施壓,更容易取得效果。也就可以先拿英國開刀立威了。
如此一來,可就苦了英國了。本來是熱臉相迎,可最終換來的卻有可能是拜登的冷屁股。大英帝國本就心高氣傲,這一悶棍打下去,就徹底蒙圈了。
其實,英國之所以會如此的處境,最重要的原因就是追隨美國太緊。在美國的心中,朋友就是首先用來坑的。追的緊,說明更有求于美國。這美國就可以大開價。滿足了美國的利益需求之后,才能給一些殘燙剩水。
總之,拜登這一次出訪首選英國,并非最看重美英關系,而是要通過對英國開刀問責,向歐盟示警?;蛘咄ㄟ^犧牲美英關系來成就美歐關系。這就是英國緊緊追隨美國的下場。
(來源:昆侖策網【授權】,轉編自“動態大參考”)
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