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菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte)  圖片網上下載

2016年杜特爾特當選菲律賓總統后，改變了前任總統阿基諾三世的親美政策，他首訪北京，擱置和中國關于黃巖島主權問題的爭執，公開譴責美國對菲律賓的殖民主義，宣稱要和美國進行切割，終止菲律賓和美國的《聯防條約》，把美軍趕出菲律賓。

菲律賓是美國在亞洲最早的盟友，美國早在1950年就和菲律賓簽訂了《美菲聯防條約》。越戰時期，美國在菲律賓的克拉克空軍基地和蘇比克灣海軍基地起了重要的作用。美軍撤出后，美菲簽訂了《軍事訪問協議》，菲律賓向美國提供5個軍事基地，允許美軍使用。杜特爾特不僅要退出《聯防條約》，也要廢除《軍事訪問協議》。

阿基諾三世當政期間，為黃巖島主權爭議把中國告上國際仲裁法庭，中國拒絕出庭。杜特爾特上臺那一年，正值國際仲裁法庭宣判菲律賓勝訴，國際輿論對中國不利，而杜特爾特上臺后菲律賓對中國態度的180度轉變，當然令中國非常高興，杜特爾特也因此為菲律賓爭得了重大的經濟利益。為此，杜特爾特多次向中國表示感謝。

5年過去了，菲律賓不僅沒有和美國終止軍事同盟關系，相反，近期菲律賓不斷因南海主權爭議向中國提抗議，而杜特爾特對中國的口氣也越來越強硬，美國公開宣布支持菲律賓，強調美國和菲律賓的軍事同盟關系繼續有效。

爭議的引爆點是大約160艘中國漁船在南沙群島牛軛礁（菲律賓稱惠特森礁 ）附近的集結，中方稱這些漁船是在進行正常的捕魚活動，菲方認為這些漁船停留時間過久，不像是捕魚或躲避海上風暴，而是在宣誓中國對南沙群島的主權，侵犯了菲律賓的200海里專屬經濟區。

牛軛礁位置示意  圖片源自百度地圖

杜特爾特對中國的口氣越來越強硬，他說，漁船集結事小，開采海底資源事大，如果中國在菲律賓的專屬經濟區內開采海底資源，他也會這么做，而且還威脅將派出飛機和軍艦，保護菲律賓的權益。

杜特爾特對中美態度的轉變，可能與明年的菲律賓大選有關。近年來，菲律賓國內輿論和政府內部認為杜特爾特對中國過于軟弱的聲音越來越大，這可能是杜特爾特改變態度的主要原因。

看來，杜特爾特是一個出爾反爾、言而無信的人，自以為可以利用大國矛盾，左右逢源，其實中美兩國都不會信任他。

美國知名時事評論員ksliu授權獨家發布

（作者系美國知名時事評論員；來源：“老夫子雜貨鋪”微信公號；圖片來自網絡，侵刪）