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王維永:“官”應該是什么樣子的
點擊:  作者:王維永    來源:昆侖策網  發布時間:2021-05-11 12:21:34

 

當代“農民詩人”、作家臧克家先生的一字雜文“官”(收錄于黎娜主編的《人一身要讀的經典大全集》中),專論“官”箴,通篇給“官”畫像,讀來十分有味,亦如一面明鏡。對于如何認識共產黨執政條件下的“官”,深刻分析新時期“官”中孳生腐敗的原因,全面理解中央強力反腐的戰略決策,大有裨益。故筆者擇其前三個問題論之,期望有助于大家在學黨史時研討。

 

一 “官”之屬性,亦即官之性質

 

吳兢在其所著《貞觀政要》中,被稱為“繼孔子之后中國數一數二的偉人”、“偉大的政治家、卓越的領袖、影響中華乃至世界進程的杰出人物”唐太宗李世民,在官民關系上精辟地總結出八個字:“水能載舟,亦能覆舟”。其意是指:人民之“水”既能托起官家之“舟”,也能將這個“舟”翻沉于人民之汪洋大海。臧先生文中將中國的“官箴”排為第一位者,即是“官是人民的公仆”。理由是孟老夫子早在兩千多年以前就曾提出過“民為貴,君為輕”之觀點。但為什么人民這個“主人”從來沒有向那些失職的、瀆職的、貪贓枉法的“公仆”舉起過鞭子?恰恰相反,倒是“主人”被強捐、被勒索、被拉丁、被侮辱、被抽打、被砍頭的亊無時不有、無處不在!從而無情地諷剌和揭露了國民黨統治時期“官本位”之官僚腐朽面目。

 

“唐宋八大家”之一的柳宗元,早在一千多年前即曾提出“官為民役”的思想。他說:“凡民之食于土者,出其十一傭乎吏,使司平于我也”。用今天的話說就是:老百姓拿出了十分之一的收入來雇傭官吏,為的就是讓官吏能公平地為大家辦事,而不是養肥了官吏來欺壓自已。也就是說,身為老百姓的公仆,就不能尸位素餐,白拿主人的薪水不干事、亂干事或干壞事(參《為政忠告》前言)

 

在中國五千年文明史中,真正把人民當作社會、國家“主人”、把各級官員當成“公仆”的,只有中國共產黨及其締造的人民共和國。其一,我黨成立時的黨綱規定:黨的奮斗目標是以無產階級革命推翻資產階級,建立無產階級政權。這個無產階級,即指人民大眾;而無產階級政權,人民當然是國家主人。其二,毛澤東早在1944年為追悼張思德而召開的會議上所作的《為人民服務》的演講中,明確指出“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍和新四軍,是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民利益工作的”。后來簡化為我黨我軍的宗旨是“完全徹底為人民服務”。這是對“公仆”的完整詮釋。其三,從54憲法到歷次修改的憲法均明確規定:“中華人民共和國的一切權利屬于人民”。從國家根本大法上確立了人民當家作主的歷史地位。其四,我國的國家體制設計,始終以人民主權為基礎,以代表制為制度框架,以融合主義為基本實現渠道,以人民利益為最后依歸的民主模式(最高法院江顯和法官語)。這從體制上保障和鞏固了人民的“主人”地位。

 

二 “官”之所為,亦即官品怎樣

 

臧先生認為:“第二條應該輪到‘清廉’了。‘文不愛錢,武不惜死’,這是主人對文武‘公仆’、‘公仆’對自已最低限度的要求了。打‘國仗’打了八年多,不惜死的武將,不能說沒有,然而沒有棄城棄地的多。而真正死了的倒是小兵們,小兵就是‘主人’穿上了軍裝;文官,清廉的也許有,但我沒有見過。因賑災救濟而暴富的,則所在多有;因貪污上報而‘臭名’的,則多如牛毛……‘清廉’是名,‘貪污’是實,名實之不相符,已經是自古而然了”。在筆者看來,這些現象,在國民黨統治時期,司空見慣。尤其是蔣宋孔陳四大家族控制的金融經濟,其貪腐亂象遠勝于上列淺表之為。民不聊生直接促成無產階級之崛起與蔣家王朝之傾覆。

 

官品反映了一個政黨的政治素養和一個國家的道德底氣,歷為古今中外執政者所重視。官品之起碼要求即是“清廉”,無論任何政黨和任何官員,如果讓這個“底線”失守,必遭人民的痛恨和反對而退出歷史舞臺。我國北周時期的廉吏裴俠有句名言:“清者為官之本,儉者修身之基”,值得我們所有官員深刻領會和畢身效行。據《周書》(北周)“裴俠傳”記載:裴俠,13歲喪父,因戰功進爵為侯,官拜河北郡守。任中躬身儉素,愛民如子,所食唯寂鹽菜而巳,吏民莫不敬懷。去職之時,一無所取。庶民歌之曰:“鮮肥不食,丁庸不取,裴公貞惠,為世規矩”。有同僚笑曰:“人生仕進,須身名并裕,清苦若此,意欲何為”?裴俠對之曰:“夫清者蒞職之本,儉者持身之基(用今天的話講意即清者為官之本,儉者修身之基),存,見稱于朝廷;沒,流芳于典策”。太祖聚群臣議事時,命裴俠獨站一行,指群臣曰:“裴俠清慎奉公,為天下之最,今眾中有如使者,可與之并立”。眾皆黯然,無敢應者。后北周孝閔帝即位,裴俠官拜司邑下大夫加驃騎將軍,開府同三司,進爵為公。因勞神過度病逝,朝廷賜太子太師,謚為貞。

 

裴俠無論作為郡守,還是身為重臣,均始終堅持清貧為官,為人表率,因而深得國家重用和民眾愛戴。封建時代的官吏尚且能如此清正為民,我們作為新時代的共產黨人,理當以“清”為本,以“儉”為基,因為此二字乃是共產黨人的信仰根基。只有如此,方能終身不忘初心,牢記使命,達至美好的人生歸宿。

 

三 “官”重育人,亦即為國選才

 

臧先生認為:“第三條應是為國家選人才。這些‘人才’,全是從親戚朋友圈子里提拔出來的。你要問他:這個圈子以外就沒有一個‘人才’嗎?他可以回答你:‘那我全不認識’。如此,‘奴才’變成了‘人才’。而真正的‘人才’便永遠被埋沒在無邊的角落里了”。

 

在筆者看來,臧先生提出這一問題,眼光是獨到的。依常人的眼光,很難看到“官”有培養和選拔人才這一責任高度,總認為那是組織人事部門的特職。這也就是現今的選才途徑。恰恰就是這些組織人事部門,成天人浮于事,很少深入基層,既不去培養人才,也難于發現人才。這種靠組織人亊部門推選人才,由領導定人才的辦法,久行必成大災。因為任何人才脫離了群眾基礎,人才就可能成為“奴才”、“蠢才”或“裙帶之才”,君不見那么多“帶病提拔”的人,是怎樣坐“直升飛機”上來的么?民眾中有句形象的口頭禪,叫做“說你行,你就行,不行也行;說你不行,你就不行,行也不行”。當是最生動、最辛辣的諷刺。亊實上,中國最大的腐敗、最嚴重的腐敗,當屬人事腐敗,很多腐敗都是人事腐敗衍生出來的。

 

我們在推進強力反腐斗爭中,在研究腐敗根源的問題時,切不可忘記國民黨是怎樣覆滅的。

 

它是一面鏡子,必能從中得到警悟,并尋找出大解之法。

 

作者單位:重慶市奉節縣人民法院;來源:昆侖策網【原創】

責任編輯:向太陽
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