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李光滿：中國周邊發(fā)生的這六個(gè)事件，意味著什么？

點(diǎn)擊：作者：李光滿來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】發(fā)布時(shí)間:2021-08-01 10:04:47

【7月28日，國務(wù)委員兼外長王毅在天津會(huì)見來華訪問的阿富汗塔利班政治委員會(huì)負(fù)責(zé)人巴拉達(dá)爾一行。】

最近這段時(shí)間，在中國周邊發(fā)生了一系列敏感事件，如何評(píng)判這些事件的影響？如何判斷這些事件的走向？我們且來細(xì)細(xì)分析。

一、菲律賓全面恢復(fù)美菲《訪問部隊(duì)協(xié)議》

7月30日，正在菲律賓訪問的美國國防部長奧斯汀取得重要成果，菲律賓宣布全面恢復(fù)美國和菲律賓之間的《訪問部隊(duì)協(xié)議》。

1951年，美國與菲律賓簽訂軍事同盟性質(zhì)的《共同防御協(xié)定》，《訪問部隊(duì)協(xié)議》是1998年美國和菲律賓簽訂的軍方協(xié)議，作為《共同防御協(xié)定》的延伸。2020年1月，美國政府以“侵犯人權(quán)”為由拒絕菲律賓一位國會(huì)參議員的赴美簽證。當(dāng)年2月22日，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特宣布，將終止與美國簽署的《訪問部隊(duì)協(xié)議》，該協(xié)議將于美國政府收到通知的180天后終止。但是當(dāng)年6月菲方宣布《協(xié)議》有效期延長6個(gè)月，同年11月菲方宣布再延長6個(gè)月，今年6月菲方宣布第三次延期，直到7月30日全面恢復(fù)該協(xié)議。

可以肯定的是，恢復(fù)《訪問部隊(duì)協(xié)議》顯示菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在他任期即將結(jié)束時(shí)開始在中美間選擇美國，在當(dāng)前中美關(guān)系極為敏感的時(shí)刻，杜特爾杜的決定將打破南海的力量平衡，對南海穩(wěn)定有重大負(fù)面影響，同時(shí)在美國進(jìn)行全球戰(zhàn)略收縮、增加在中國周邊軍事存在的背景下，菲律賓的舉動(dòng)會(huì)使美國在南海獲得一個(gè)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，強(qiáng)化美國在南海的軍事存在。

二、布林肯在訪印期間會(huì)見達(dá)賴代表

7月27日至28日，美國國務(wù)卿布林肯訪問印度，這次訪問除了繼續(xù)挑撥中印關(guān)系、制造中印兩國仇恨，還干了一件很惡心的事，那就是會(huì)見了十四世達(dá)賴的代表。中國外交部新聞發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，美方同達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行接觸，無論采取什么形式，都違反美方承認(rèn)西藏是中國一部分、不支持“藏獨(dú)”、不支持分裂中國活動(dòng)的承諾。美方應(yīng)重信守諾，停止利用涉藏問題干涉中國內(nèi)政，停止對“藏獨(dú)”勢力從事反華分裂活動(dòng)提供任何支持。中國將采取一切必要措施捍衛(wèi)自身利益。

拜登上任以來，不僅是利用一切機(jī)會(huì)，而且是制造一切機(jī)會(huì)制造麻煩，堅(jiān)定地實(shí)施反華戰(zhàn)略，比如所謂新疆人權(quán)問題、所謂香港人權(quán)問題、所謂新冠溯源問題，多次派軍機(jī)停靠臺(tái)灣機(jī)場等等，現(xiàn)在又開始在西藏問題上制造麻煩。西藏問題將必會(huì)成為拜登政府下一個(gè)反華議題，這不是可能，而是一定。

三、德烏帕成為尼泊爾新總理

7月13日，尼泊爾總統(tǒng)班達(dá)里遵從尼最高法院裁定，任命反對黨大會(huì)黨主席德烏帕為總理。7月27日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)致電德烏帕，祝賀他就任尼泊爾總理。

尼泊爾是位于青藏高原內(nèi)陸的國家，一邊是中國，一邊是印度，在當(dāng)前激烈的中印斗爭中，尼泊爾的政治走向具有重要的象征意義。其前任總理對華相對友好，中尼之間的關(guān)系進(jìn)展良好，特別是中尼公路、中尼鐵路建設(shè)都取得了重要進(jìn)展。

德烏帕已經(jīng)是第五次擔(dān)任尼泊爾總理，從此前他在任期中的表現(xiàn)，可能會(huì)更偏向于親印，這次重新?lián)文峥偫恚瑫?huì)對中尼關(guān)系起到什么樣的作用仍需觀察。我認(rèn)為，盡管當(dāng)前中印關(guān)系敏感和緊張，但隨著中尼之間的交通和通訊日益緊密，繼續(xù)發(fā)展中尼關(guān)系應(yīng)該還是可以期待的，對更換總理之后的中尼關(guān)系不必那么悲觀，但如果德烏帕完全倒向印度，則會(huì)對中國的對印斗爭產(chǎn)生不利影響。

四、阿富汗局勢更加混亂，阿塔訪華

7月30日，外交部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，由于當(dāng)前阿富汗安全形勢進(jìn)一步惡化，外交部和中國駐阿富汗使館再次提醒在阿中國公民盡快撤離，中國公民如堅(jiān)持留阿，將面臨極高安全風(fēng)險(xiǎn)，因此產(chǎn)生的一切后果由個(gè)人承擔(dān)。

隨著美國從阿富汗全面撤軍，阿富汗塔利班對政府軍開始發(fā)動(dòng)全面攻勢，重新占領(lǐng)了許多地區(qū)，可以說阿富汗內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)重新爆發(fā)，此前由美國扶植的阿政府只是據(jù)守著幾個(gè)大城市，并不能對阿富汗全境進(jìn)行有效統(tǒng)治和控制，一旦美軍撤離，阿政府被推翻或與阿富汗塔利班搞政治和解已是大勢所趨，阿現(xiàn)政府要想獨(dú)立執(zhí)政肯定是不可能了。

這個(gè)時(shí)候，阿富汗塔利班開始為執(zhí)政做政治和外交準(zhǔn)備，希望得到各大國的承認(rèn)和接納。7月28日，阿富汗塔利班訪華政治委員會(huì)負(fù)責(zé)人巴拉達(dá)爾一行，阿塔宗教委員會(huì)和宣傳委員會(huì)負(fù)責(zé)人同行。王毅在天津會(huì)見阿塔巴拉達(dá)爾一行，王毅希望阿富汗塔利班同“東伊運(yùn)”等一切恐怖組織徹底劃清界限，予以堅(jiān)決有效打擊。巴拉達(dá)爾表示，阿塔絕不允許任何勢力利用阿領(lǐng)土做危害中國的事情。

有人認(rèn)為中國政府不該同阿塔接觸，不該讓阿塔進(jìn)入阿富汗主流政治。這里我們應(yīng)該知道，在美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭之前，塔利班就在阿富汗執(zhí)政，現(xiàn)在隨著美國撤軍，阿塔必將重新回歸阿富汗政治主體，如果我們不從實(shí)際出發(fā)，忽視現(xiàn)實(shí)，中國在阿富汗未來的政治重建中必將被邊緣化。而且，阿塔不僅在跟中國接觸，還在跟巴基斯坦、俄羅斯和伊朗接觸，中巴俄伊在阿富汗保持一致的政治立場，有利于未來阿富汗的政治和解進(jìn)程。如果中國只是跟阿富汗現(xiàn)有政府來往，將來必吃大虧，在阿富汗采取靈活而務(wù)實(shí)的外交、尋求中國國家利益最大化應(yīng)該成為中國的必要選擇。

另一方面，一旦阿塔在阿富汗執(zhí)政，中國在保持新疆穩(wěn)定、在一帶一路和中巴經(jīng)濟(jì)走廊安全方面必然需要阿富汗的合作，因此在當(dāng)前阿富汗局勢出現(xiàn)重大變化的關(guān)鍵時(shí)刻，采取務(wù)實(shí)和靈活的外交政策，提前布局，讓阿富汗塔利班為我所用，從更長遠(yuǎn)著想，建設(shè)中巴阿伊四國經(jīng)濟(jì)體將成為中國一帶一路和西向戰(zhàn)略的重要選擇。

五、朝韓重啟通訊聯(lián)絡(luò)線

7月27日，朝鮮中央通訊社發(fā)表公報(bào)稱，根據(jù)朝韓首腦的協(xié)議，北南雙方?jīng)Q定采取措施從7月27日10時(shí)起重啟所有北南通訊聯(lián)絡(luò)線。朝中社公報(bào)稱，全民族盼望處于挫折和停滯狀態(tài)的北南關(guān)系早日恢復(fù)。關(guān)于此事，北南首腦近期通過多次來往的親筆信，就為復(fù)原被切斷的北南通訊渠道，恢復(fù)相互信賴、謀求和解邁出一大步達(dá)成了協(xié)議，通訊聯(lián)絡(luò)線的恢復(fù)將為改善和發(fā)展北南關(guān)系起到積極作用。這一消息來得非常突然，此前沒有任何征兆，韓朝關(guān)系在時(shí)隔400多天之后重啟，顯然有非常重要的意義。

這么多年以來，我們已經(jīng)習(xí)慣了朝鮮半島緊張激烈、充滿火藥味的氣氛，金正恩與特朗普互相以核按鈕相威脅令人感到一種莫名的恐懼。過去一年多時(shí)間，朝鮮半島突然不再是全球熱點(diǎn)地區(qū)，仿佛從地球上消逝了一般。

現(xiàn)在朝韓兩國開始重啟通訊聯(lián)系，我想至少有以下幾個(gè)方面的意味：一是朝韓關(guān)系重新開始正常化，或許在國際社會(huì)制裁下，朝鮮經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī)，需要國際社幫助。二是朝鮮半島又將開始掀起新一輪驚天巨浪，而且金正恩的身體狀況有所好轉(zhuǎn)。三是拜登的朝鮮半島政策要出臺(tái)了，美國要開始打朝鮮牌對付中國了。

六、美國國務(wù)卿訪問印度、國防部長訪問東南亞

今年六月初，美國副國務(wù)卿舍曼訪問印尼、柬埔寨和泰國，時(shí)隔僅一個(gè)月，舍曼再次訪問亞洲，這次是到日本、韓國和中國訪問。7月下旬，美國國防部長訪問新加坡、越南和菲律賓，美國國務(wù)卿布林肯訪問印度。

美國國務(wù)院和國防部官員不斷線地在中國周邊搞穿棱外交，其目的是干什么不言自明。我們很清楚地看到，美國正在從東北亞到東亞再到南亞組建對抗中國的絞索鏈條，國防部長去的新加坡、菲律賓、越南三國，是要在南海周邊組建一個(gè)軍事聯(lián)盟，破壞中國的南海安全，正副國務(wù)卿去的東北亞、東南亞、南亞則是要建一個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，軍事、政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，如果再加上最近這段時(shí)間美軍機(jī)連續(xù)停靠臺(tái)灣機(jī)場，挑戰(zhàn)中國底線，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)Q型絞索正在中國周邊形成，這個(gè)聯(lián)盟體系很可能比五眼聯(lián)盟更可怕，因?yàn)槲逖勐?lián)盟遠(yuǎn)離中國的遙遠(yuǎn)地區(qū)，而這個(gè)Q型絞索卻在中國周邊，就在中國心臟邊、胸口、腹部和背部，一旦形成，將使中國腹背受敵，兇險(xiǎn)萬分。

以上這些事件，都有些敏感，也有些詭異，除此之外，還有一件事值得一提，那就是英國的“伊麗莎白女王號(hào)”航母進(jìn)入了南海，國防部發(fā)言人吳謙表態(tài)：中國軍隊(duì)將采取一切必要手段，予以堅(jiān)決有效應(yīng)對。中國需要堅(jiān)決有效應(yīng)對的，除了英國航母，還有美國強(qiáng)硬而兇惡的對華政策。

當(dāng)前，美國調(diào)動(dòng)一切手段，對中國發(fā)動(dòng)最兇猛的打擊，然而我們看到，美國的打擊如同打在一個(gè)沙袋上，中國并沒有受傷不起，反而激起了中國人民頑強(qiáng)拼搏的斗志，就像朝鮮戰(zhàn)場上的長津湖、松骨峰、鐵源、上甘嶺，中國人像釘子一樣地釘在陣地上，忍受著巨大的犧牲，最終守護(hù)了陣地、打敗了敵人，保衛(wèi)了國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，捍衛(wèi)了國家和民族尊嚴(yán)。

現(xiàn)在正是中美比拼實(shí)力、比拼意志、比拼韌性的時(shí)候，我們既要敢于保持足夠的耐心和定力，更要顯示出我們的智慧，志向高遠(yuǎn)，耐心等待，勇敢突擊，敢戰(zhàn)能勝。

學(xué)習(xí)一下漢朝史，看看漢朝是如何打敗匈奴的，看看漢朝如何積蓄力量、從屈辱的和親轉(zhuǎn)向主動(dòng)進(jìn)攻，最終掃蕩大漠上的匈奴王庭，一舉扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局、迎來我大漢王朝盛世的，或許對我們?nèi)绾未驍∶绹懈囿w會(huì)。

（作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“李光滿冰點(diǎn)時(shí)評(píng)”，修訂發(fā)布）

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