歐洲面積約1016萬平方公里，世界第六，占世界陸地總面積約6.8%。歐洲現在有人口約7.46億，世界第三，有44個國家。歐洲仍舊處在不斷分裂當中，比如蘇格蘭對于英國，加泰羅尼亞對于西班牙，等等。在100多年之前，整個歐洲沒多少國家，仔細數來數去也不過才18個國家。但是，為什么100年內18國變成44國呢？翻看歐洲早期歷史，最早開啟歐洲分國先河的是最后一任統一羅馬帝國的皇帝提奧多西。公元395年，提奧多西死時，他把帝國分給了兩個兒子，羅馬帝國被人為地分成西羅馬帝國（首都羅馬）和東羅馬帝國（首都君士坦丁堡）。自此拉開了歐洲兒子瓜分帝國的序幕。西羅馬帝國滅亡后，日耳曼人在其廢墟上建立了許多的小王國，但只有法蘭克王國得以發展壯大。到6世紀初，法蘭克王國已經幾乎囊括所有歐洲國家，基本恢復了西羅馬帝國的版圖。公元511年，締造強大法蘭克王國的克洛維國王去世了。按照法蘭克人的繼承制度，他的四個兒子瓜分了王國。但平等的瓜分不等于和平的相處。四個國家隨后陷入了相互攻伐的混戰。直到公元681年，身為宮相的“矮子”丕平重新建立了統一的加洛林王朝。但丕平死后，他的兩個兒子再次平分了國土。這使得其“胸懷大志”的兒子查理曼，不得不使用武力兼并了其弟的領土，并通過四處征伐，再次建立西歐最強大的封建帝國——查理曼帝國。但查理曼的繼承人在位期間就被三個兒子聯合擊敗了，帝國再次被一分為三，即東法蘭克、中法蘭克和西法蘭克。以此三國為基礎，逐漸形成了后來的德國、意大利和法國的雛形。其后，奧拓一世的神圣羅馬帝國，雖然試圖成為名義上統一的歐洲，但實際上不過是無數封建諸侯國的集合體。而更加虛弱的奧匈帝國，甚至不得不在拿破侖的逼迫下主動放棄皇帝的名稱。再后來，拿破侖、希特勒的一統歐洲的努力，也因其違背傳統和崇尚殺戮而最終落得失敗。以上只是幾次歐洲分裂的大致脈絡。與之伴隨的，是發生在一些較小的王國上的類似的事情。終于，現在的歐洲成為44個國家和地區的合稱，同時也造就了當今歐洲眾多的王室的存在。一戰之前，歐洲總體格局以“三國同盟”和“三國協約”為主。外圍方向上，從西部看主要是葡萄牙和西班牙，從北部看主要是挪威、丹麥、瑞典、荷蘭和比利時，從南部看主要是阿爾巴尼亞、塞爾維亞、羅馬尼亞、保加利亞和希臘，中間再加上“三國同盟”中的德國、奧匈帝國和意大利，以及“三國協約”中的英國、法國和俄羅斯，總共十八個國家。如果加上奧斯曼土耳其的話，也可以認為是十九個。當然，由于奧斯曼帝國的大部分領土位于亞洲，且并不像沙俄一樣擁有明顯的西方文化特征，因此并不能將其視為一個純粹的歐洲國家。
第一次世界大戰把歐洲打了個稀巴爛，尤其是在奧匈帝國的廢墟上，大量非德意志人在英法的支持下以“民族自決”為旗號宣布獨立，于是歐洲第一次出現了國家獨立潮。其中奧地利、匈牙利和捷克斯洛伐克都屬于這種情況；奧匈帝國其余領土諸如克羅地亞、斯洛文尼亞和波斯尼亞并入塞爾維亞，并成立南斯拉夫王國；與此同時，沙俄也吐出了波羅的海三國（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）、芬蘭、烏克蘭和白俄羅斯；再加上在德俄之間憑空復國的波蘭，歐洲的國家總數便從18個增加到了27個。
在第二次世界大戰結束之后，歐洲國家數量再一次增加。主要原因就是因為冷戰結束，蘇聯的解體。在1991年蘇聯解體之后，曾經加盟蘇聯的共和國變成了15個主權國家，而其中有7個國家是歐洲國家。再加上本來是蘇聯陣營的捷克斯洛伐克的解體，南聯盟的解體，冰島的獨立。歐洲一下子從二戰之前的27國家，變成了現在的44個國家。歐洲的總面積其實并不大，但是為什么會有這么多的國家呢？介紹一下歐洲的一些條件。在歐洲，河流密布、水網復雜，這些因素往往都影響到文明的發展程度。另外，阿爾卑斯山位于歐洲的中央部分，把整個歐洲分為東西兩個部分。又因為歐洲部分山地的分割以及非常曲折的海岸線，導致各個地方的文明發展不一樣。如果人們能夠仔細觀察歐洲的地理地形圖的話，就會發現歐洲許多國家的分界線就是自然分界線。除了地理原因之外，還有就是民族原因。歐洲是一個民族成分非常復雜的大洲。而且這些民族的人口數量都差不多，不像中國漢族占據主導地位，由于缺乏占主導地位的民族，因此歐洲的這些民族基本上都是一個不服一個，導致歐洲國家普遍都是民族國家，每個國家都是由相應獨立的民族組成的。而且從十七、十八世紀之后，民族主義開始崛起，很多的國家都認同民族主義，因此很多民族也都希望建立自己的國家。還有原因就是因為歷史問題。歐洲進入封建社會的時候，因為領主的權利受到了神權的制約。所以歐洲的封建社會其實是非常松散的，他們沒有和中國一樣建立起中央集權的國家。另外歐洲的封建制度是農奴制度，所以在這種經濟制度之下，封建主只要能夠控制住自己手下的農奴的人身自由，就可以控制住一小塊地方。在這種體制下，權利就會越來越分散，地方的領主就會越來越強大。而這個制度導致的結果，就是國家版圖越來越破碎。此外，歐洲的神權制度非常強大，歐洲的教皇擁有非常高的權利。在封建時代，教皇擁有歐洲土地十分之一的收入。教皇是當時的最高領袖，所擁有的權利遠遠要比各國國王的權利更大。如果哪個國家的國王，要是得罪了教皇的話，就會失去他國王的合法性。就像法蘭克王國的國王和教皇之間發生的矛盾一樣。那件事情，也可以從側面顯示出教皇的權利要遠遠高于國王。總之，只要教皇想分裂一個國家，那么這個國家就不會存在很久。一戰爆發，奧匈帝國在戰爭結束后卻直接沒了，國內巨大的民族矛盾導致了很多地區直接宣布獨立，分裂成了捷克斯洛伐克、奧地利、匈牙利、南斯拉夫。有意思的是，后來南斯拉夫又分裂成了匈牙利、捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞、克羅地亞、斯洛文尼亞、馬其頓、波斯尼亞和黑塞哥維納等10個國家。奧匈帝國解體的主要原因不僅僅是民族問題，還有當時國家的體制原因。奧匈帝國建立之初，奧地利貴族為了安撫匈牙利貴族，雙方制定了一個二元制帝國。意思就是兩個小政府聯合組成一個政府，兩個政府都有自己的議會和首相，最高領導人是皇帝，但也僅僅是表面掌管全局、權力極其有限。大家在一起開開心心對外發動戰爭發財還好說，一旦遇到失敗和分歧，就容易散伙分裂。這個當初通過妥協建立的二元制本身，就是極其不合理的一種方案。奧匈帝國國內民族也是非常眾多，沒有一個主體文化把這些民族融合在一起，最后的結果只有滅亡。南斯拉夫的支離破碎和奧匈帝國解體是類似的。最主要的問題并不是外部帶來的，而是國家內部的兩大勢力。在此國家之內，有超級大的兩個宗教，他們的勢力不相上下，總是會出現一些矛盾和摩擦。鐵托同志憑借著一己之力進行壓制，矛盾才沒有爆發得如此洶涌。可是在鐵托同志去世之后，矛盾就都噴薄而出，也讓這個國家變得支離破碎。最終的結局是非常慘的，一個小小的南斯拉夫，一下子分為7個國家，曾經團結在一起的民族，現在卻各自生活。分裂的原因也很簡單，各種各樣的民族多得數不勝數，又沒有制度保證國家內部的穩定，國內各民族之間互相看不順眼，常常鬧矛盾。之所以有后來的戰爭，其實也是這個國家的內部矛盾所致。
我們再看看美利堅合眾國，總面積是937.3萬平方公里，人口3.33億 ，通用英語，是一個移民國家。美國原為印第安人的聚居地，15世紀末，西班牙、荷蘭、法國、英國等相繼移民至此。18世紀前，英國在美國大西洋沿岸建立了13個英屬北美殖民地。1775年，爆發了美國人民反抗大英帝國殖民統治的獨立戰爭。1776年7月4日，在費城召開了第二次大陸會議，由喬治·華盛頓任大陸軍總司令，發表《獨立宣言》，宣布美利堅合眾國正式成立。1783年獨立戰爭結束，英國承認13個殖民地獨立。1787年通過美國憲法，成立聯邦制國家。我們都清楚，美國現在政黨分裂、種族問題、貧富分化都是極其嚴重的。美國作為一個移民國家，人口結構的變化，可能是美國將來最有可能帶來美國內亂甚至解體的因素。這里面不僅是非白裔人口可能的主動，也更可能因為昂科魯撒克遜白人的危機感，導致他們對非白裔人口的極端打壓而觸發。美國國情調查局曾做過一個人口結構發展預測報告，報告聲稱到2050年，這三大移民群體的總人口將占到美國總人口的49%（拉美裔23%、非裔16%、亞裔10%）。這意味著，2050年將是美國歐裔白人變成少數種族的臨界點。而另外一個叫皮尤西裔中心的機構的報告也基本認同這個觀點，他們的數據是，到了2050年，非拉美裔的美國白人的比例將降低為美國總人口的47%，這個數據其實更悲觀。自1790年以來，美國每十年進行一次人口普查。2020年，美國人口普查數據顯示，該國非西班牙裔白人人口首次減少，從2010年的1.96億減少到2020年的1.91億。數據還顯示，盡管白人仍然是最普遍的種族或民族，但白人人口比例已經從2010年的63.7%降至2020年的57.8%，為美國有記錄以來的最低水平。一些人口統計學家警告說，與白人人口的減少相比，多種族身份的增加更加嚴重。自認為屬于兩個或兩個以上種族的人數從2010年的900萬人增加到2020年的3380萬人，增加了兩倍多，占美國人口的10%。在過去的十年里，西班牙裔人口增長了近四分之一。相比之下，非西班牙裔的增長率為4.3%。2020年，西班牙裔人口達到6210萬，占美國人口的18.7%，高于2010年的16.3%。佛羅里達、德克薩斯、紐約、伊利諾斯和加利福尼亞的西班牙裔人口增長最快。與此同時，該數據還顯示亞洲人口在過去10年里增長了三分之一以上，在所有種族人口比例增長中增長最快，到2020年達到2400萬人。我們要高度重視美國民族結構及人口分布將呈現出的兩個類似歐洲的地方：二、美國很多地區已經出現眾多非白裔人口占主體的情況。
比如在加州，西班牙裔成為最大的種族，從37.6%增長到39.4%，而白人所占比例從40.1%下降到34.7%。少數族裔在美國人數增加迅速，雖然從總體看全美白人依然占6成以上，但在有些地方由于少數族裔人數超過白人，出現了白人成為“少數族裔”的現象：2018年有293個縣的居民構成中白人不到總數的一半，這些縣大多集中在加州、南部及東海岸一帶。目前美國有3141個縣及縣級地方轄區，白人成為少數族裔的縣占總數的9.3%。美國的縣（county，也可稱為郡）是地方政府的主要建制形式之一，此外還有市、區、鎮等。縣、市在法律上是各自獨立的，并不受州政府領導，各有自己的人事、財政管理及庭審體系。縣的人口規模大的在百萬以上，小的只有數千人。皮尤研究中心（Pew Research Center）根據人口普查局的統計資料得出的結果顯示，在293個白人不到人口半數的縣中，有138個縣是在2000年到2018年間人口組成發生重大變化的，其中29個縣的人口不到一萬人，其余的109個縣人口從數萬到近百萬不等。根據皮尤研究中心的分析，在全美人口最多的25個縣中，有21個按人口計算非白人群體占居民總數的一半以上，其中8個縣在2000年時白人還是多數，但到2018年時就成了少數，這些縣是加利福尼亞州的圣地亞哥（San Diego）、奧蘭治（Orange）、里弗賽德（Riverside）和薩克拉門托（Sacramento）以及內華達州的加克拉克（Plus Clark）、佛羅里達州的布勞沃德（Broward）、得克薩斯州的塔蘭特（Tarrant）、密歇根州的韋恩（Wayne）。在這8個縣中，除了韋恩縣（該縣包括底特律地區在內）非洲裔美國人為最大非白人群體外，其它7個縣中最大的非白人群體都是拉美裔。如果按人口計算的話，2018年全美非白人人口最多的4個縣是亞利桑那州的馬里科帕縣（Maricopa）、華盛頓州的國王縣（King）、馬薩諸塞州的米德爾塞克斯縣（Middlesex）以及佛羅里達州的棕櫚灘縣（Palm Beach）。如果從白人變為少數族裔的變化速度看，在全美十大變化最大的縣中，佐治亞州占了其中的四個，其中人口最多的格威內特縣（Gwinnett）總人口近93萬，地理位置靠近亞特蘭大，2000年白人占67%，2018年下降到36%；羅克代爾縣（Rockdale）人口9.1萬，該縣也在亞特蘭大附近，2000年白人占73%，2018年下降到30%，變化速度最快。我個人認為，美國很多地區出現白人成為少數人種，將極大加劇這些地區的獨立傾向和獨立可能。美國昂科魯撒克遜民族的危機感一直非常強烈，其對其他民族的傲慢更是世界無敵。這種美國昂科魯撒克遜民族對美國其他民族人口結構變化的危機感，其實是可以利用的。他們會因為自身的危機感想盡辦法打壓美國其他民族，這種打壓遲早會激起其他民族奮起反抗。美國的種族問題其實還伴隨著貧富分化階層對立。美國白人掌握著美國最大的財富和權利。據美聯儲最新公布的數據顯示，目前美國貧富差距越來越大，美國最富裕的1%的個人財富高達34.2萬億美元，這相當于美國一半以上個人財富的15倍。此外，數據還顯示，美國最富裕的50個人的財富相當于美國最貧困的1.65億人的財富總和。上面我們看到歐洲解體為44個國家的核心原因，一是沒有起主導地位的民族，二是各民族之間力量不相上下。在這種情況下，至少從歐洲的經驗可以看到，美國步歐洲后塵的可能性極大。一些白人只占少數比例的地區，將可能是率先翻開潘朵拉魔盒的地方。2020年，共和黨議員凱爾·比德曼曾經提出的“得州獨立公投法案”再度被炒得火熱。一些重量級的共和黨議員甚至放出狠話：“如果民主黨毀掉了美國，那么得州就應該從美國獨立出去！”2020年4月，加州州長紐塞姆在全美廣播公司發表講話時稱，其致力于充分發揮加州作為“一個民族國家”的作用。加州真正的分離運動，則起源于19世紀初美國有關聯邦制度及權力分配的爭論。當時民主共和黨（民主黨前身）奠基人、《獨立宣言》起草者杰斐遜主張在西部成立包括加州在內的“太平洋共和國”，這也是加州獨立的歷史和法理依據。在南北戰爭時期，加州獨立運動達到第一次高潮，此后基本上美國遇到危機加州都要鬧一下獨立。二戰后，加州經濟迅速在美國崛起，獨立聲音有所減小，但這部分呼聲仍然不可忽視。美國加州在英國進行脫歐公投之前，要求獨立出美國的呼聲就已經很大了，共和黨人川普當選總統后，作為民主黨陣地的加州進行街頭抗議，要求脫離美國進行獨立的呼聲越來越大，甚至在街上開始打砸搶燒。有一項2021年初的美國民調顯示美國民主、共和兩黨都有意脫離美國聯邦，大有割據獨立之勢。這項調查由多個調查公司進行，包括英國YouGov、美國Bright Line Watch等。調查結果發現，自從今年1月6日美國國會大廈暴亂事件以來，美國民主黨與共和黨的支持者，對于脫離美國聯邦的支持度都出現了顯著性上升，其中又以美國南部的共和黨人與美國西海岸的民主黨人的意愿最為高漲。美國南部的共和黨人對“脫美獨立”的支持度，更是從2021年1月的50%上升到6月驚人的66%，也就是每三個南方共和黨支持者（所涉及的州包括德克薩斯州、喬治亞州、阿拉巴馬州和佛羅里達州），就有兩個人支持脫離美國聯邦，與鄰近的州一起建國。我們可以看到，歷史上很多的解體，導火索都是因為中央政權出現危機而爆發的，比如鐵托去世，比如葉利欽參與的蘇聯著名的“8·19”事件等，這種事件發生時，中央政權的凝聚力瞬間失去，此前一直想獨立的地方就會利用此時謀求獨立。美國的現象也是如此，每次美國政府出現混亂，就會有下面的州鬧著要獨立。當前美國中央政權，對美國地方的凝聚力已經嚴重下降，美國兩黨是高度的分裂，美國種族矛盾也是此起彼伏。這些因素都是美國短期內不可能彌合，甚至只能更加劇烈的。我們現在很多專家學者都預測拜登在2022年中期選舉后成為跛腳鴨，特朗普在2024年極大可能東山再起。特朗普的東山再起，只會加劇美國的政黨分裂、民族分裂、地區分裂。美國的解體，我個人認為必然將從一些白人占少數的州開始，而且，只要多米諾骨牌掀開，不會是一個州獨立，可能是很多州獨立。到那時，我們也將看到美國的軍事力量也必會像當年蘇聯解體一樣分解。而這種情況的到來，可能只是需要個別州長政客的獨立意識足以支配其獨立行為付諸實施就能實現，并不需要廣大百姓具體參與。學界不妨可以多總結一些歐洲國家獨立的成功經驗和做法，這些都將為美國個別獨立意識較強的美國州長政客提供可以學習借鑒的法寶。我們可以想象，美國如果分裂成為若干個國家，那時的世界，將更有可能是一個無霸權的世界，世界將更加安寧和睦……
彭勝玉：美國實行“窮疆”戰略搞中國，如何讓美國和蘇聯一樣解體？
（作者系昆侖策研究院研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權發布）
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