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美國《國家利益》雙月刊網站3月12日發表題為《美國的頭號競爭對手不是俄羅斯，也不是中國，而是它自己》的文章，作者為美國歐亞集團高級分析師阿里·懷恩，全文摘編如下：

過去數年中，“大國競爭”的概念成為討論美國外交政策未來的一個支柱。這個概念很大程度上超越了國會的意識形態分歧。

與蘇聯解體后不久相比，美國如今的影響力相對減小。中國和俄羅斯正越來越多地質疑冷戰后的國際秩序。圍繞與這兩個國家的競爭而展開的美國外交政策至少存在三個風險。首先，這樣的外交政策反映出一種擔憂，即如果美國不與中俄進行廣泛對抗，那么美國相對衰落的勢頭將加快，因此這樣的外交政策可能使華盛頓處于被動反應的姿態。其次，從大國競爭的框架出發，可能會導致對兩個競爭對手作出過度反應，從而強化中俄友好關系，而這種勢頭是華盛頓長期以來一直尋求減緩的。第三，這樣的外交政策把追求合作視為次要考量，可能會削弱美國應對包括氣候變化和大流行在內的跨國挑戰的能力。

在考量如何應對中國和俄羅斯之際，美國應該銘記，它的競爭資產仍然令人生畏。無論是全球金融危機還是新冠大流行，都沒有削弱美元作為儲備貨幣的中心地位。美國的創新生態系統、高等院校網絡以及吸引世界各地優秀學生、研究人員和企業家的能力仍然舉世無雙。美國是石油和天然氣的主要生產國。它還是唯一能夠向全球任何角落投射力量的國家。它還擁有一系列無與倫比的聯盟。

但這些優勢并不能自我維持，每一個都面臨一定程度的壓力。如果華盛頓再次展示其制度應對社會經濟挑戰的能力，并爭取盟友和伙伴參與創建更具韌性、反應更靈敏的疫情后秩序的行動，那么華盛頓將具備在長遠與中俄競爭的最佳條件。

美國關于“大國競爭”的辯論掩蓋了正在演變的國際事務真實狀況。美國、中國和俄羅斯之間的軍事和經濟對抗對地緣政治很重要，但其他“大國”尋求替代路徑的程度對地緣政治同樣很重要。這就是為什么在越來越多極化的世界，聯盟和經濟伙伴關系如此重要的原因。

由于美國在過去半個多世紀的大部分時間里一直在降服正面挑戰者（法西斯日本、納粹德國以及后來的蘇聯），美國認為，如果世界沒有一個明白無誤的對手，讓美國可以在與之對抗中闡明自己的目標、確認自己的價值觀，那么美國就很難適應這樣的世界。

拜登政府有機會做出改變。美國也有機會克服長期以來“尋找戰略對手”的政策慣性。美國應優先對待國內外重振，而不是僅僅盯著中國和俄羅斯。

美國首要的競爭對手最終不是中國、俄羅斯，也不是中俄友好關系，而是它自己。

來源：東方戰略國際智庫微信號