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參與“鐵鏈女事件”調查工作的徐州市紀委書記李云飆面對記者喟然嘆息曰：哎，只要豐縣有一個環節履職負責，就會制止或糾正“鐵鏈女事件”發生！可在那份懲處公告上卻沒有“只要有一個環節”的官員履職負責之字樣，而涉案的那17名黨政官員和公職人員，盡管職務不同，違紀違法的情節不同，但在懲處他們的依據定義中，老夫發現一個共同點：即官僚主義和形式主義。實質上就是官僚主義，因形式主義只是官僚主義主宰下的手段而已。只不過豐縣的官僚主義嚴重且罕見！一個從云南邊陲被人販子拐賣到江蘇徐州豐縣歡口鎮董集村的小花梅姑娘，竟然在非法囚禁與殘酷虐待中度過了長達24年暗無天日的性奴生活，而涉案的豐縣三級黨政干部和公職人員則昏昏然說不出之乎者也，且不說豐縣的黨政“一把手”，就說歡口鎮的黨委書記徐善修任職五年，居然從未聽說董集村還有一個被非法囚禁的“鐵鏈女”，因他從未去過董集村；鎮長邵紅振雖去過一次，可進村不入戶，只在村頭站一會就腳底抹油——溜之乎也！村官們則對人販子拐賣女人于董集村，讓光棍們既可飽享性福，又可傳宗接代，何樂而不為矣！否則，董集村光男無女，豈不滅亡乎？村民們見慣不驚，麻木不仁而約定俗成為一種村風民俗，便無人告發了。于是乎董某民用金錢買來的小花梅必辦的戶口證、結婚證、生育證以及諸多證件，便在陽光燦爛的官僚主義保護傘下弄虛作假而暢通無阻了！

從“鐵鏈女事件”中反映出豐縣干部隊伍的綜合素質低劣，存在著惰政、怠政、亂政、昏政等系統性的官僚主義頑癥，其表現是官員高高在上，脫離群眾，尸位素餐，上下包庇，踐踏文明，比如“鐵鏈女事件”曝光后，涉案的豐縣黨政官員，為了保住官位而隱瞞真相，竟然在通報中謊稱“不存在拐賣行為”，企圖蒙混過關而粉墨登場，扮演了充滿“假字主旋律”的政治作秀之喜劇角色！

竊認為類似豐縣的官僚主義，在我國不少地方仍然程度不同地存在著。鑒于此情，吾提出從嚴治黨和依法治國的關鍵是依法治官，而依法治官又必須從人格底線上打牢德行地基，此乃醫治官僚主義頑癥之良策也！因為作為有血有肉的人的各級官員，是執政之主體，如果連說真話的道德素質都不具備，又何以言取信于民乎？

為了論證這個主題，很有必要考察兩個關鍵詞：即“官”與“關鍵”。何謂“官”？古義通管：管者，官也。何謂“管”？本義指鑰匙。據《左傳》記載：“鄭人使我掌北門之管”，今意譯為：鄭國的百姓讓我掌管城北門的鑰匙。從掌管鑰匙引申為掌管國家、經營城池，管理事業單位等等，是謂官者也。

所謂“關鍵”之“關”：本義指門。把門關上后，小偷或外人就進不來。古有“拔關而出，斬關落鎖”之說，引申為國家邊關：如玉門關、雁門關、嘉峪關、山海關等。由“關”的重要性派生出機器的重要部位，《后漢書.張衡傳》：“復造候風地動儀，中有都柱，傍行八道，施關發機。”意指只要打開地動儀的機關部位，即可預測地動情況了。

所謂“關鍵”之“鍵”，本義指關門用的橫木和加鎖的門閂。《老子》曰：“善閉，無關鍵而不可開。”今意譯為只要把門關好了，沒有鑰匙就打不開。后引申為起決定作用之因素。劉勰《文心雕龍.神思》曰：“神居胸臆，而志氣統其關鍵。”是指寫文章關鍵在于心氣也。而管理國家的官員之重要，正如毛主席說：政治路線確定之后，干部就是決定的因素！

然則大凡官僚政客，總是站在政治制高點上高唱執政為民之政治高調，實質上他們擅長說假話、官話、套話、大話而取悅惑眾。他們言行不一，表里不一，臺上一套，臺下一套，會上一套，會下一套，當面一套，背后一套。可謂“金玉其外，敗絮其中”者，演員型官員也！而我們一次次地開展諸如“三講教育”、“先進性教育”、“群眾路線教育”和“學習黨史教育”之類的諸多政治教育活動，可而今官僚還在官僚，頑癥還是頑癥，何也？因為官僚者嘴上發誓樹立堅定的政治信仰和堅強的黨性，可連人格底線都崩裂了，何以言高層次的黨性乎？歷史的經驗教訓告訴我們：只有首先筑牢人格品行地基，先做堂堂正正的好人，再做執政為民的好官，才能實現人民至上的最高黨性！否則，如果官員人格底線不牢，勢必地動山搖，倒臺就再所難免了，涉嫌“鐵鏈女事件”而違紀違法的豐縣那么多官僚，他們倒臺的教訓，足以說明人格教育多么重要！

為此，吾建議重新開設《官員人格學》的通識基礎課，并列入各級黨校的必修教材，聯系官員思想修養與為人處事實際，入情入理入腦地講清作為社會人的官員，必須為人真實，忠誠善良，敢講真話，不講假話，知行合一，表里如一，多干好事，不干壞事，在執政為民的社會實踐中磨礪人格品質與魅力，使自己執政掌權具有人格親和力，處理黨務政務國務就會得心順手了！

當然，創新治官制度，也特別重要。最近獲悉一個故事，說的是貴州有個頑皮的熊孩名叫周西城，因貪玩廢學而去當兵，官運亨通當上貴州督辦兼省長。而貴州匪患與貪官盛行，歷任省長都無能為力，可周西城上任后則召集全省官吏去城隍廟向城隍爺磕頭宣誓絕不貪污。第一個是獨山知縣張五豐宣誓曰：如果我貪污，就死在九子槍下！第二個是遵義知縣拓澤忠宣誓曰：如果我貪污，利箭穿耳，遍游州縣示眾……但凡宣誓者，周西城讓他們將誓言寫在紙上，以便將來驗證，宣誓大會就結束了。

過不久，獨山知縣張五豐貪污100大洋，周西城拿出他的宣誓讓他驗證，接著就用九子槍把他崩了，并將宣誓紙焚燒在城隍爺面前以示銷案；而遵義知縣拓澤忠貪污300大洋，周西城拿出他的誓言紙讓他過目驗證，然后便用竹箭穿進他的左耳，披枷上鎖后便開始擬游全省81個州縣，可剛游到第19個州縣時，拓澤忠就斷氣啦！從此后貴州官場煥然一新！

接下來便是治理兇猛無比的匪患。周西城照樣把全省官吏集中到城隍廟向城隍爺宣誓后，他突然宣布一項新政策：凡是貴州境內老百姓的財物被搶劫后，所有損失先由其轄區行政長官掏腰包償還，等到破案后再返還給他們。如此新穎之絕招，竟然使數百年的匪患消失了！盡管周西城沒文化，可他知道只要把地方官吏的利益與百姓的利益緊緊地拴在一起，實行一票否決的責任制，并立即執行，匪患和貪官的老大難問題，就迎刃而解了！

由此我想，凡是入黨和升官者，不是必須面向黨旗和國旗宣誓么？而在治理人販子拐賣婦女的老大難問題上，不妨效仿周西城實行一票否決之責任制，凡是官員違背誓言，立即嚴懲不貸！如此這般，各級官員還敢繼續官僚么？封建奴隸社會才有的拐賣婦女的野蠻行經還會繼續下去么？

一位中年婦女在微信視頻上借用北大法學博士的話幽默風趣地說：賣20只癩蛤蟆最高判刑3年，因那是省級二級保護動物；賣2只鸚鵡最低判刑5年，因那是國家珍稀保護動物；賣1頭大熊貓判無期徒刑，因那是國家一級保護動物；可而今拐賣一個婦女最多判刑3年，哎，一個婦女只是20只癩蛤蟆和2只鸚鵡的身價啊，拐賣婦女成本這么低，難怪人販子屢禁不止喲！

嗚呼，時值召開第十三屆全國人大第五次會議之際，吾建議修改實行了30年的《中華人民共和國婦女權益保障法》，果斷廢除那些不適應新時代的法律條款，增加有利益于維護婦女人格尊嚴和身心健康的法律條款，把拐賣婦女犯罪的量刑底限提升為五至十年，上限為死刑，立即執行！如此嚴刑峻法，拐賣婦女的人販子還會那樣猖狂么？

作者簡歷

陳儒林，筆名兵戈,漢族，中共黨員，1945年1月3日生，祖籍四川省鄰水縣，中國漢語言文學本科畢業。1963年參軍，先后擔任沈陽軍區某部新聞報道組長、炮兵團130火箭炮營書記、昆明軍區某部政治部專職新聞干事、政治部黨委委員、宣傳科長兼《國防戰士報》特約記者。轉業后曾擔任中共重慶市委當代黨員雜志社編審兼記者、編委兼《當代黨員》雜志編輯部主任（主編）、“三刊一網”質量評審組長、助理巡視員等職,曾兼任重慶市新聞學會理事、雜文學會理事。1998年當選重慶市渝中區人大代表并兼教科文衛委員、人民法院執法監督員。2004年被重慶市授予“學習型新聞工作者”光榮稱號，2021年7月榮獲中共中央頒發的“光榮在黨50年”紀念章。退休后曾被聘為重慶師范大學涉外商貿學院新聞學教授兼新聞教研室主任，負責主講新聞采訪學、新聞寫作學、報紙編輯學、新聞評論學、新聞學原理等主要課程；并兼任重慶傳媒學院客座教授，在西南政法大學和重慶渝州大學等多所大學開辦學術講座。

從事新聞出版及新聞教學工作半個多世紀，在全國報刊雜志上發表新聞和文學作品700余篇（部），編輯作品1000余篇（部）。編撰的作品曾被海內外媒體100多家（次）轉載或再版，曾獲全國及省（市）級作品獎（含立功）共計109件（次），其中，僅一、二等作品獎多達40多個。著有雜文選集《阿Q歪傳》、全景性長篇報告文學《軍魂》三部曲、通訊特寫《翻身記》、《士兵之心》、《生命之光》、《夢醉紅樓》、《青山夢不盡》、《夢斷釣魚城》、《鋼鐵殿堂聚群星》、《生命的紅河》、《跟蹤衛星的千里眼》、《特殊職業的獻身者》；雜文代表作《正義乃雜文之魂》、《無尖無刺無雜文》和《醉魂謠》，被收入為紀念中共建黨100周年而獻禮的《當代川渝雜文家風采》（重慶卷）一書；學術論著有《雜文本位論》、《新聞監督正負效應辯證法》、《黨刊新聞導向層次論》；《試論當代中國黨刊標題藝術》和被選入“中國文化與改革系列叢書”的《雜文的美學特征》，填補了新中國同一學術領域的研究空白；中國高教出版社出版的21世紀中國新聞前沿學科高級教材《創新新聞學》，被北京大學、清華大學、浙江大學、武漢大學、四川大學、復旦大學和廈門大學等全國十所重點大學的圖書館珍藏，由于學術成果頗豐而被載入《四川省高級專家名錄》和《中國專家學者大辭典》等五部名典中。

為將自己積累了半個多世紀的新聞人生體驗與所見所聞的故事，不至于隨著肉體死亡而葬入墳墓，于是退休而不休，人生暮年換個活法，把“新聞腦殼”換成了“文學腦殼”，潛心寫作十多年，終于創作完成了長達300多萬字的系列長篇小說《朝陽》八部曲。

來源：昆侖策網【作者來稿】圖片來源網絡 侵刪