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創新發展｜技術研發強基 核心軟件鑄魂 驅動中國數字經濟創新發展

點擊：  作者：侯燕 江雪明 鐘以山 傅川    來源：開源技術服務中心微信號  發布時間:2022-08-20 10:16:56

 

 

內容提要：數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。以攻克關鍵核心技術為著力點夯實數字經濟基礎，以自主可控的核心軟件賦能產業生態發展，才能把發展數字經濟的自主權牢牢掌握在自己手中，確保中國數字經濟行穩致遠。穩定發展的軟件供應鏈體系、健康有序的數字經濟模式，需要技術研發強基、核心軟件鑄魂。

 

為此，建議通過建立我國主導的開源軟件基金會，打造中國技術引領的原創開源 社區，推動立足中國、面向全球的軟件開源生態體系的蓬勃發展；通過鼓勵基礎軟件企業遷移到國產軟件體系上，培育基于國產軟件體系的基礎軟件龍頭企業，構建全球競爭力；發揮政府軟件政策的引導作用，促進國產軟件企業形成可持續的商業模式和市場機制；構建核心標準體系，加強國際合作，實現攻守平衡；建立健全面向新軟件產業的人才培養體系，產學研用協同，進一步提升我國軟件產業鏈國際競爭力。

 

以下為正文

 

第四次工業革命將世界帶到了以數字技術重新組織人類生產、生活的時代。然而，當人們正在憧憬數字經濟美好未來的時候，俄烏沖突首先讓世界意外地體驗到數字化、智能化是如何作為一種新的力量在影響戰場走勢，影響國際局勢。數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。 

 

以構成生產力的最基本組成部分或因素劃分工業進程，無論芯片如何精密，生產工藝如何復雜，它都是工業3.0的產物。從美國等西方世界對俄羅斯采取切斷信息服務供應鏈的做法及其影響看，“軟件定義”才是以數字化技術為基礎的工業4.0的新特征和新標志。對于在操作系統、數據庫和工業軟件等研發上處于壟斷位置的國家而言，和平時期，其可以獲得經濟競爭中的紅利；戰爭時期，其可以獲得戰場上的主動。對其他國家而言，這卻構成了嚴重的潛在威脅。 

 

世界主要國家都已認識到，數字經濟將主宰未來經濟社會的發展。面對一些國家在產業鏈、供應鏈、生態鏈和創新體系等層面逐漸形成與我國全面競爭的態勢，必須以攻克關鍵核心技術為著力點夯實數字經濟基礎，以自主可控的核心軟件賦能產業生態發展，才能把發展數字經濟的自主權牢牢掌握在自己手中，確保中國數字經濟行穩致遠。

 

一、核心軟件將成為工業4.0時代的競爭高度

 

習近平總書記在《努力成為世界主要科學中心和創新高地》一文中明確指出，“我們迎來了世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式的歷史性交匯期”。 

 

核心軟件無疑是這個歷史交匯期具有標志性意義的產物。產業界一般把核心軟件分為三類：支撐軟件、基礎軟件、應用軟件。開發環境、工具等屬于支撐軟件；操作系統、數據庫、中間件等屬于基礎軟件；工業設計、客戶關系管理、財務管理等屬于應用軟件（如圖1所示）。 

 

 

作為一種特殊的生產力，核心軟件催生了眾多中小企業、促進了企業發展、優化了產業環境、提高了資源配置效率，成為數字經濟中整合各方資源的平臺。由于核心軟件對國民經濟發展有至關重要的作用，各國都將其認定為數字經濟領域核心競爭力的標志，并從多方面展開激烈競逐。 

 

核心軟件就是地基。這一認識已成為數字經濟時代公認的基本法則。如果我們一直沿著以國外核心軟件為基礎，構建本國數字經濟的路徑發展，將無異于在沙灘上建城堡。我們需要可以自己主宰的堅實的“地基”，建設數字中國的大廈。

 

（一）自主可控的核心軟件是競爭中的“定海神針”

 

俄烏沖突發生后，歐美科技巨頭對俄羅斯進行“極限制裁”。Microsoft、Google、Amazon、Oracle、SAP、Siemens、ABB等公司相繼宣布停止在俄羅斯的業務。這意味著那些使用上述公司所提供的操作系統、公有云、數據庫等服務發展業務的俄羅斯企業面臨整體癱瘓。在巨浪前，沙灘上的城堡瞬間消失。俄羅斯數字經濟產業鏈中所有不能保證自主可控的環節都會成為美國等西方世界制裁的靶點。

 

面對突如其來的制裁，俄羅斯早有準備。在IT自主可控戰略層面，俄羅斯已經提前十年布局，加快國產化步伐。如俄羅斯已將部分政府部門的操作系統改為自研的 Astra Linux，同時自研Aurora移動端操作系統。云服務方面，俄羅斯以國家牽頭的方式建設了統一的國家云平臺Gosoblako。“替代方案”成為俄羅斯維護數字經濟安全的壓艙石。這也為我們提供了樣板。 

 

然而，與俄羅斯相比，我國對數字技術的依賴程度更深、規模更大。同時，中國企業長期以來選擇引進國外成套軟件，尤其是研發設計軟件。這種做法為我國埋下了更深的隱患。根據《中國工業軟件產業白皮書（2020）》的數據，中國研發設計類工業軟件國產化率僅有5%，生產控制類為50%。如果國外科技巨頭也對中國進行“斷供” 或者“停服”，將對國內的數字產業以及關乎國計民生的重要行業產生巨大沖擊，勢必影響國家經濟與產業安全。

 

（二）工業軟件是產業升級的核心 

 

蓬勃發展了大半個世紀的信息技術成為推動 工業革命的動力，拉開了第四次工業革命（即“工業4.0”）的序幕。在能源、工業、信息三駕馬車驅動下，我們正向異彩紛呈且更具挑戰的智能世界邁進。 

 

被譽為“工業制造的大腦和神經”的工業軟件是信息技術賦能產業發展的具體表現，是發展工業4.0的核心。誰能擁有最先進的工業軟件，誰就占據了第四次工業革命的高地。《中國工業軟件產業白皮書（2020）》中給出了許多使用工業軟件幫助企業降本增效的案例。在工業軟件平臺的支撐下，結合工廠的生產精益改善，企業可以實現25%的生產效率提升和20%的在制品減少。然而，這些案例大多基于外國企業的工業平臺開發和實施。

 

我國是全球唯一擁有聯合國產業分類目錄中所有工業門類的國家，具有其他國家無可比擬的豐富應用場景。同時，我國在軟件開發領域具備一定的人才數量優勢。面對第四次工業革命浪潮，我們需要總結由“中國制造”提升為“中國創造” 的成功經驗，結合我國強大的工業布局，保持戰略定力，加強工業軟件的技術研發能力，構建自主工業軟件技術和產品演進的沃土，以先進的工業軟件為數字經濟的健康發展保駕護航。

 

二、核心軟件是發展數字經濟的發動機和護城河

 

數字經濟逐漸成為驅動我國經濟蓬勃發展的主要動力。我國數字經濟增加值規模由2008年的4.8萬億元增長到2020年的39.2萬億元。數字經濟占GDP比重不斷提升，2020年數字經濟占GDP比重已達到38.6%，2022年1月發布的《“十四五” 數字經濟發展規劃》明確要求，到2025年，數字經濟核心產業增加值占GDP比重要達到10%。數字經濟的發展與國家的經濟安全密切相關，亟待發展自主創新的信息產業，支撐國計民生安全穩定，助力數字經濟的高質量可持續發展。

 

（一）核心軟件是發展數字經濟的發動機

 

在基礎設施、生產要素、生產和服務方式等方面，以核心軟件為支持的數字經濟表現出與以往經濟發展模式明顯不同的特征和規律。互聯網、大數據、云計算、人工智能、物聯網等信息化與數字化技術在創新中迭代、在迭代中創新；在深 入滲透到特定行業的同時，又日益促進了經濟社會各個行業的融合發展，從整體上對傳統行業進行全方位、全鏈條的數字化轉型改造。 

 

推進數字經濟的發展，必須從加速關鍵技術創新入手，通過數字技術的創新和使用帶來生產方式創新和經濟發展方式的改變，推動經濟社會全面發展。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中用專門章節對“打造數字經濟新優勢”進行了系統性定義，明確了“十四五”時期數字經濟發展的重點，提出要促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。 

 

面對國家發展數字經濟的部署和要求，我國信息產業自主創新發展不能僅停留于處理器芯片的國產化，更要充分發揮新基建的引領帶動作用，把自主創新提升到基于國產處理器構筑一個完整的核心軟件體系、一條自主可控的軟件供應鏈的新水平；并以此為地基對現有信息產業升級，為我國以及世界提供一個堅實可信的新發展平臺。

 

（二）核心軟件是智能制造的護城河 

 

我國軟件產業落后于先進國家，不僅是由于起步晚，在很大程度上也與受到認識偏差的嚴重影響有關。多年來，我們一直被“重硬輕軟”的思想左右，認為軟件不如硬件重要、服務不如實物重要。事實上，軟件才是靈魂。離開軟件的支持，硬件將成為沒有提供服務能力的軀殼（如圖2所示）。 

 

 

基礎軟件方面：總體上，我國市場上的基礎軟件主要依賴美國廠商，他們壟斷了操作系統、虛擬化軟件、數據庫等各種重要基礎軟件。根據有關統計，社區版CentOS在我國政府、金融、電信、公共安防、電力等領域的數據中心占比達 30%。目前使用前述軟件的數據中心正面臨停止服務的影響。停服后，漏洞如果無法及時得到修復，將直接導致業務系統處于“裸奔”狀態，被惡意攻擊、植入病毒甚至被黑客監聽監控、竊取敏感信息的風險大為增加。此外，智能終端基礎軟件被谷歌GMS云服務斷供，也讓我國用戶和中小企業處于被動局面。 

 

隨著國際競爭日益激烈，上述案例必將高發、頻發。這種將我國自身發展建立在別國基礎上的 “短平快”做法，對我國產生多層面影響，給業務安全、信息安全和數據安全埋下了隱患。發展我國自主創新的基礎軟件產業體系，才是從根本上解除“卡脖子”風險，保障上層業務安全和穩定 的唯一出路。

 

工業軟件方面：以前，工業軟件領域沒有得到國家足夠的重視，長期投入過低。近兩年，國家開始重點推進有關工作。另外，工業企業一直存在“拿來主義”的思想，為了經濟效益寧愿低價使用國外軟件甚至盜版軟件。 

 

據統計，從“十五”到“十二五”的15年間， 國家對CAD/CAE等核心工業軟件投入資金不超過2億元人民幣。與此相比，2019年，全球最大的CAE仿真軟件公司Ansys 的研發投入為2.98億美元，約合21億元人民幣，投入規模是我國15年投入的10倍。 

 

工業軟件是智能制造系統的中樞，也是推進智能制造發展的核心支撐。我們必須明確工業軟件的工業屬性，它來自制造的需要，同時也在賦能設備、驅動制造。未來更加依賴于人工智能、機器人的“智造”過程，也將對軟件服務、智能算法有更高的要求。為了保證可以與國外公司競爭，確保制造業升級換代，我國要發揮集中力量辦大事的制度優勢，對國產工業軟件研發給予長期資金支持，并積極構建運行測試環境。

 

三、發展數字經濟應首先著眼于核心軟件與既有優勢產業協同

 

（一）以優勢產業為依托發展核心軟件 

 

1我國在基礎軟件市場獲得局部突破，海外企業仍處于絕對優勢主導地位

 

基礎軟件領域，我國數據庫、云計算在金融、通信、能源等應用領域有所突破。但在操作系統領域，海外企業仍處于絕對優勢主導地位。數據庫市場國外品牌霸主地位難撼動：數據庫是“IT重構”必爭之地。2020年，全球數據庫行業市場規模達到675億美元，市場空間巨大。其中，關系型數據庫占據約80%的體量，而Oracle在全球關系型數據庫中占據了約42%的市場份額，三甲中的另外兩家廠商分別是IBM與Microsoft。國內數據庫市場領先廠商的份額情況與全球市場基本一致。國內數據庫這個百億級大市場，主要被Oracle（41%）、IBM(11%)、 Microsoft(7%) 等國外廠商壟斷，國外品牌占90%以上份額。 

 

國產數據庫廠商超過110家，以達夢、人大金倉、南大通用、神舟通用為代表的，于2000年左右成立的傳統國產數據庫廠商近年來開始發力。他們從購買源碼、借助開源走向自主研發，實力不斷增強，在黨政軍市場有著較好的表現；同時，他們也開始向能源電力、運營商、交通等其他行業快速拓展。此外，初創廠商、云廠商（主要有華為、騰訊和阿里巴巴）、ICT廠商等也開始發力數據庫市場，國產陣營日益強大。 

 

盡管如此，國產廠商技術路線分散，代碼自主率尚待提高，共享集群架構等高級特性有待提升。我們仍需要從根本上掌握內核技術的創新能力，才能真正構建數據庫基礎根技術。中間件市場國外廠商占據半壁江山：IBM、Oracle占據國內中間件市場的絕對領先地位，兩家企業共同占有超過50%的市場份額。國產中間件廠商目前主要包括東方通、普元信息、寶蘭德、中創股份、金蝶天燕等。 

 

國產操作系統存在顯著差距，自主的鴻蒙操作系統后來居上：在全球桌面操作系統市場中，微軟的Windows操作系統占有高達88.14%的市場份額，繼續壟斷全球PC操作系統。在移動操作系統市場，谷歌Android的市場占有率為75.44%，遠高于其他操作系統；位居第二的是蘋果iOS，市場占有率為22.49%。 

 

在國內市場，根據Statcounter統計，桌面操作系統市場份額的87.59%被微軟占據，8.64%被蘋果公司占據，包括國產廠商、開源品牌在內的其他廠商份額僅為3.77%，國內用戶已習慣使用Wintel系列產品。雖然目前國產桌面操作系統已實現圖形化，但產品體驗還不足以讓用戶滿意。國產桌面操作系統的用戶體驗僅達到“能用”，離“好用”還有差距。另外，傳統的國產操作系統內核源于開源技術，產品成熟度及生態豐富度也有較大差距：設備管理技術、服務器OS虛擬化技術、桌面OS顯示優化技術等方面仍需提升；各類應用軟件對桌面操作系統生態的支持也有巨大的提升空間。面對多樣性計算新時代，我們需要大力支持桌面操作系統自主演進，保障信息安全，并逐步具備國際影響力。 

 

2020年9月，華為公司向我國首個開源軟件基金會——開放原子開源基金會，捐贈了OpenHarmony（開源鴻蒙）操作系統，這將可能改變國產操作系統相對落后的局面。開源鴻蒙操作系統，是華為公司將自主開發的鴻蒙操作系統 （HarmonyOS）核心代碼進行了開源，提供給各行各業，作為操作系統底座。經過兩年的發展，開源鴻蒙操作系統已經聚集了數十家核心代碼共建單位，以及數千家軟硬件生態相關公司。由于其面向“千行百業”，具有全場景適應性，以及其多內核、分布式、軟總線、原子服務等諸多原創的先進設計理念，使之有望成為新一代全球性操作系統。當前，中國眾多科技企業、開源社區，海外的部分開源社區，都已積極參與到開源鴻蒙操作系統的共建行動中。至今已有超過3億臺各類終端設備，搭載了開源鴻蒙操作系統，使之成為事實上的中國第一大操作系統。在未來數年內，開源鴻蒙將持續深耕智能終端、智能家居、智慧工業、智慧農業、智慧能源、智慧交通、智慧城市等多個垂直領域。開源鴻蒙在深圳市政府、深圳市工信局的引領與規劃下，在華為、深開鴻、 深智城等公司的大力支持下，將在深圳展開全面試點，期望通過幾年時間，把深圳打造為“開源之城”。 

 

2. 國內工業軟件已實現初步國產替代，龍頭公司發力補短板 

 

作為軟件的重要分支，工業軟件在工業設計、生產過程管理中發揮著重要作用，相關產品對產業安全有重大影響。目前，我國在工業控制系統領域已經有了一定的競爭力，在CAD、EDA等設計軟件領域則相對落后。 

 

國產工業控制系統迎頭趕上，正在走向海外：在工業控制系統領域，我國長時間處于被壟斷的境況，尤其是在高可靠、大規模控制系統上，我國受壟斷的局面格外嚴峻。但近年來，國產工業控制系統正在逐步迎頭趕上并走向海外。

 

以DCS（分布式控制系統）為例，產業集中度逐步提高，國產龍頭廠商份額提升明顯。國產DCS龍頭中控技術國內市場份額從2011年的13.0%持續攀升，成長至2021年的33.8%，且市場份額有進一步集中的趨勢。中控技術在可靠性、穩定性、可用性等方面均已達到國際先進水平，2021年的海外業務營收較上年增長54%。 

 

國產CAD僅支持2D應用， 高端領域受制于人：在2D CAD領域，作為國產產品代表，ZWCAD在軟件的功能、運行速度等核心指標上，已基本與國際第一梯隊的歐特克、達索處于同一水平。但由于3D CAD的核心基礎是幾何建模內核，目前市面上知名的幾何建模內核均由海外領先企業開發運用，國產3D CAD距離先進水平尚有一定距離，功能上在高端領域應用受到較大限制。目前，國產CAD更多的是在非高端領域與海外廠商競爭，在功能接近的情況下，國產軟件的性價比優勢有望凸顯，國內廠商通常以此優勢搶占市場。

 

國產EDA實現單點突破，尚未形成全流程工具鏈：EDA是集成電路產業的基石，對行業生產效率、產品技術水平有重要影響。據賽迪數據統計，2020年三大國際巨頭Mentor、Synopsys、Cadence合計約占80%的國內市場份額，在國內EDA市場占主導地位。值得肯定的是，近幾年國內誕生了一大批自主EDA廠商，包括華大九天、概倫電子、芯華章、廣立微、行芯科技、蘇州芯禾科技、珂晶達、國微思爾芯、成都奧卡思、矽極軟件等。 

 

相比國外EDA巨頭，國內EDA產業最明顯的不足是，雖然有EDA廠商在器件建模、電路仿真等單點領域實現了突破，但并未像國外EDA領域三巨頭一樣，能提供一套完整的全流程工具鏈，而EDA本身便是一個多工具的軟件集群。這也是EDA從業者認為國內EDA產業發展的難點之一。

 

（二）借力開源社區建設核心軟件支持體系 

 

開源軟件的協作開發模式，是互聯網時代人們在軟件領域開展的極為成功的大規模協作實踐。新的軟件開發方法取得了巨大成就，孕育了新的軟件開發方法，改變了軟件產業格局和商業模式，培養了大量軟件開發者。研究顯示，開源軟件為我國信息技術和產業的快速發展做出了重要貢獻。近十年，我國高校、科研機構和新興企業 在開源領域非常活躍，出現了共創開源、Trustie等基礎設施與平臺；大型企業如華為、騰訊和阿里巴巴也投入戰略資源積極參與開源。由華為帶頭貢獻出大量源代碼而創建起來的開源鴻蒙（智能終端操作系統）、openEuler（數字基礎設施）、 openGauss（企業級數據庫）、Mindspore（AI計算框架）等開源社區，通過不斷鼓勵企業和開源人士，整合了各領域的頭部企業及合作伙伴，并與全球眾多開源開發者緊密合作。

 

但我國開源產業較國外發達地區仍整體落后，在開源開發環境、核心技術、開源人才、開源生態等方面存在巨大的發展空間，我國原創的開源社區和開源技術仍然不足。目前國際主流開源軟件基金會和開源軟件社區如Linux基金會、Apache基金會等都以美國為注冊地，受美國出口管制限制，存在國際地緣政治風險。一旦上游社區“斷供”（如甲骨文收購MySQL開源社區，給所有下游廠商帶來商業風險），技術供應的可持續性將面臨風險。我們需要發展我國自主創新的開源軟件基金會及開源根社區（如開源鴻蒙、openEuler等開源社區）拉動基礎軟件產業的生態構建。 

 

國際主流開源社區多年來已經奠定了全球基礎軟件的壟斷地位，我國基礎軟件產業體系的生態分散，產業聚力難，缺少我國原生的“根技術” 開源社區，難以保證技術的獨立演進和發展；缺少國內軟件采購政策的加持，不利于基礎軟件企業形成可持續的商業模式。新政治形勢及經濟發展需求背景下，加快我國自主基礎軟件產業體系建設的需求更加迫切。 

 

（三）著力培養核心軟件開發及管理人才 

 

人才是計算產業的靈魂，基礎教育與高校科研院所是人才培養的搖籃。目前，我國高等教育的計算機學科和軟件學科仍然圍繞x86計算體系展開素質和技能教學；全球圍繞英特爾生態的開發者超過2000萬人。據工信部《2021年軟件和信息技術服務業統計公報》顯示，2021年末，我國軟件和信息技術服務業從業人數為809萬人，我國成為全球開源社區開發者的第二大來源國，而圍繞自主軟件產業體系的專業人才數量依然不足。 

 

應盡快著力培養我國以鴻蒙、歐拉為代表的一批核心軟件體系的高科技人才，建立起一套從教輔材料、學科設計到實訓環境、就業上崗的完備體系，逐步完善高校人才全程培養的條件，培養核心軟件開發及管理人才，加強基于國產軟件體系的產學育人體系建設。 

 

（四）加大政府引導、市場主導的產業扶持政策力度 

 

以深圳市為例，為加快發展核心軟件產業集群，促進產業邁向全球價值鏈高端，深圳市充分結合了在電子信息制造業和軟件行業方面的既有基礎，以培育歐拉和鴻蒙等自主操作系統生態為主線，從供給側和需求側雙向發力，不斷加大政府引導、產業主導的產業扶持政策力度。 

 

一是完善政策措施體系。研究制定促進軟件 產業高質量發展的若干措施，其中重點加大對開源產業的支持力度。研究制定支持歐拉+鴻蒙產業發展的若干措施，促進歐拉、鴻蒙產業發展壯大。二是聚焦產業生態創新。大力實施歐拉+鴻蒙開源生態孵化工程，提升自主開源技術核心競爭力。促進鴻蒙操作系統從技術向商業的轉化，支持華為、中軟國際等軟件廠商成立不同領域的鴻蒙操作系統發行版公司。三是提升公共服務能力。支持深圳市開源技術服務中心持續發展壯大，為重大開源項目提供專業服務，舉辦開源普及、師資培養以及專家論壇等活動，促進開源產業集 聚。四是全面激活應用場景。推動工業、服務業、智慧城市和數字政府等重點行業形成場景供給多元態勢，在深圳市黨政機關、各行各業廣泛推廣使用基于自主開源技術的軟硬件產品。

 

四、構建支持數字經濟健康發展的核心軟件供應鏈體系 

 

（一）培育基于國產軟件體系的基礎軟件龍頭企業，形成全球競爭力 

 

一是設置基礎軟件專項，鼓勵基礎軟件企業遷移到國產軟件體系上，尤其是在各行各業推廣使用國產操作系統軟件（如OpenHarmony開源鴻蒙、openEuler開源歐拉等）；二是在金融、政府、電信、能源、電力、交通、制造等核心領域開展應用示范工程并給予重點扶持，推動分布式數據庫、云數據庫、中間件等交易型應用在國產軟件體系上的創新；三是推動基于國產軟件體系的基礎應用軟件發展，投資云化ERP、CRM、工業軟件、建筑等基礎應用軟件；四是重視知識產權保護，提高用戶對軟件價值的認同，重塑軟件價值 體系。

 

（二）優化政府軟件采購政策，促進國產軟件企業形成可持續的商業模式 

 

為了實現三年核心領域可控、五年全面可控、 十年領先的目標，一是由政府首購首用，政府采購預留面向自主軟件廠商（操作系統、數據庫、AI計算等）的份額，對自主軟件廠商加大評審優惠力度，帶動國產創新軟件廠商收獲“第一桶金”；二是重視軟件持續改進、持續優化的“知識價值” 和“服務價值”，將一錘子買賣的License軟件銷售模式變為持續訂閱的長期服務模式，從機制上激發企業及科研機構在基礎軟件產業上投入的連續性；三是推動國內企業有目標、有節奏、分梯次實現業務云化和智能化轉型升級，并通過稅收優惠等政策鼓勵企業應用自主軟件產品，從政府 不斷輸血向行業應用持續造血轉變；四是通過構建行業應用示范工程，逐步向全行業復制推廣。

 

（三）支持在中國發展開源軟件基金會，共建我國原創開源社區，建立立足中國、面向全球的軟件開源生態體系 

 

我國已經在2020年成立了首個開源軟件基金會——開放原子開源基金會，也有多個自主運營的開源社區，如開源鴻蒙開源社區、openEuler開源社區、木蘭開源社區、CSDN開發者社區等。但我國的開源軟件基金會與開源社區的發展，與國際知名的開源基金會和開源社區相比，仍存在IT平臺、專業人才、優質項目、開源文化、專業服務等多維度的差距。應以重量級開源項目為綱，以商業化驅動生態為目，綱舉目張地引導開源軟件基金會和開源社區走向成熟。 

 

首先，要推動全球開發者共同建設一個開放多元、架構包容的開源軟件生態體系，其中包括操作系統、基礎庫、加速庫、數據庫、大數據、云計算、人工智能等；其次，應探索開源軟件基金會、開源社區的可持續發展模式，鼓勵高校、科研機構的研究人員、青年學子參與源代碼開發、社區建設，發展千萬級開發者，學以致用，為產業直接輸送高端人才；再次，要加強國際合作和推廣，將國產軟件體系的開源成果貢獻到國際主流開源社區，并與之形成長期耦合，提升我國軟件體系的開源國際影響力，帶動我國軟件體系在全球發展。

 

（四）構建核心標準體系，加強國際合作，實現攻守平衡 

 

識別國產核心軟件體系的新興核心技術，集中國內優勢科研和產業力量形成重點核心標準突破，掌握技術主動權和話語權；針對應用標準體系，通過構建安全可信、性能度量等約束性、評價性標準，依托符合性認證、對接測試、性能測評等方式，實現對軟件產業關鍵技術、產品的有效評價和認定，推動我國軟件技術和產品的更廣泛應用；在標準制定上加強國際合作，構建以我國為主、全球參與的標準平 臺，依托“一帶一路”、金磚國家、中日韓電子信息產業標準化合作論壇等政府多邊合作機制和民間交流平臺，加速技術標準的國際化，構建自主開放的國際化技術標準體系，掌握我國軟件產業發展的主導權。 

 

（五）建立健全面向新軟件產業的人才培養體系，推廣教育OS標準，加強產學研用協同 

 

基于我國自主創新操作系統、數據庫、工業軟件等根技術開發K12教育、高等教育課程體系和職業培訓體系，設立新型軟件等學科或專業，保證我國軟件體系的人才供需協調。建議從中小學開始將計算機軟件信息學科列入學習課程，并列入大學招生的強基計劃和重點高校自主招生的專長招生計劃；聯合教育部設立產學育人項目，推動建設校企聯合實驗室，加快產學研用的成果轉化，培育應用型、實踐型 人才體系；學習美國推廣自主可控的教育OS國家標準體系的做法，為過程操作系統打造基礎環境；優化認證和職稱評定體系，打通人才的職業發展通道。 

 

五、總結 

 

習近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習時強調，“要全面推進產業化、規模化應用，重點突破關鍵軟件，推動軟件產業做大做強， 提升關鍵軟件技術創新和供給能力。”“十四五” 期間，核心軟件領域應加快軟件技術研發，筑牢數字經濟基礎，同時要加快我國核心軟件自主創新和生態構建，形成具有國際競爭力的技術和產業體系，支撐數字經濟安全、穩定、可持續、高質量發展。 

 

面對當前全球軟件產業價值鏈重構的機遇，應該通過建立我國主導的開源軟件基金會，打造中國技術引領的原創開源社區，推動立足中國、面向全球的軟件開源生態體系的蓬勃發展；通過鼓勵基礎軟件企業遷移到國產軟件體系上，培育基于國產軟件體系的基礎軟件龍頭企業，構建全球競爭力；發揮政府軟件政策的引導作用，促進 國產軟件企業形成可持續的商業模式和市場機制；構建核心標準體系，加強國際合作，實現攻守平衡；建立健全面向新軟件產業的人才培養體系，加強產學研用協同，進一步提升我國軟件產業鏈的國際競爭力。一個穩定發展的軟件供應鏈體系、一個健康有序的數字經濟模式，需要技術研發強基，需要核心軟件鑄魂。

 

作者侯燕，深圳市開源技術服務中心主任；江雪明，深圳市工業和信息化局；鐘以山（通訊作者），深圳市開源技術服務中心理事長；傅川，中國科學院計算技術研究所高級工程師

 

文章來源：《中國經濟報告》2022年第4期

圖片來源：中新社

 

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