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盡管美國(guó)政府一再承諾不與中國(guó)脫鉤，可其“去風(fēng)險(xiǎn)”的內(nèi)涵顯然是意在打造新的“排中”供應(yīng)鏈體系。我方若一味地強(qiáng)調(diào)維持現(xiàn)行供應(yīng)鏈，顯然是守不住的。因此，我方開(kāi)始以攻代守，主動(dòng)出擊指出維持“供應(yīng)鏈韌性”。這一記重拳恐怕會(huì)令美國(guó)難以招架。

 

“脫鉤”一詞，是當(dāng)年特朗普貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)果的時(shí)候?qū)χ袊?guó)發(fā)出的威脅。到了拜登政府這就開(kāi)始強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施了。美其名曰是為了應(yīng)對(duì)中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)脅迫”。

 

但是，在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣且必須通過(guò)合作才能化解衰退危機(jī)的大背景之下，推動(dòng)與中國(guó)這個(gè)第二大經(jīng)濟(jì)體第一大貿(mào)易國(guó)的脫鉤斷鏈，顯然對(duì)世界是巨大的傷害。

 

重要的是，維護(hù)多邊機(jī)制推動(dòng)全球化，這是除了美國(guó)之外的全球共識(shí)。與中國(guó)脫鉤就等于是挑起體系性對(duì)抗，這也是全球共識(shí)。

 

因此，盡管美國(guó)人巧舌如簧，也難以推動(dòng)。即使是美國(guó)的歐洲盟友也明確拒絕。

 

一方面是無(wú)法建立起排華的脫鉤聯(lián)盟，強(qiáng)推脫鉤反而會(huì)孤立美國(guó)自己；另一方面推動(dòng)脫鉤的過(guò)程對(duì)美國(guó)的傷害也難以承受；再就是美國(guó)也怕與中國(guó)引爆全面沖突對(duì)抗。自然也就強(qiáng)調(diào)無(wú)意脫鉤了。

 

雖然不談脫鉤，但中國(guó)制造在世界供應(yīng)鏈中的強(qiáng)勢(shì)地位也確實(shí)令美國(guó)一直是如芒在背。而急于重振美國(guó)制造業(yè)的原因也決定了美國(guó)必須削弱中國(guó)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。

 

重要的是，脫鉤的一個(gè)重要原因是為了打壓孤立中國(guó)。如果不脫鉤了，最擔(dān)心的是世界各國(guó)與中國(guó)的合作會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。這會(huì)突顯中國(guó)的地位，削弱的自然就是美國(guó)在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位了。

 

因此，拜登就又想出了一招，那就是所謂的去中國(guó)依賴(lài)或去中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)。一方面依然還是變相的脫鉤；另一方面這也是中國(guó)威脅論的一部分，也算是一招離間計(jì)。

 

這一計(jì)果然還是挺有效的。原本堅(jiān)拒脫鉤的歐盟，對(duì)去風(fēng)險(xiǎn)卻顯得格外的上心。并且也開(kāi)始了行動(dòng)。對(duì)華電動(dòng)車(chē)反補(bǔ)帖調(diào)查就是邁出了第一步。

 

同時(shí)，一些東盟國(guó)家也有點(diǎn)動(dòng)心。一方面是可以從美國(guó)的所謂“友岸外包”策略中獲益；另一方面也可以借加速世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移之際爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)。這對(duì)于東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)也確實(shí)是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。

 

為此，近一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)方面一再?gòu)?qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)建多樣化和彈性的供應(yīng)鏈。美國(guó)正牽頭打造一個(gè)在關(guān)鍵核心領(lǐng)域不依靠中國(guó)制造的供應(yīng)鏈體系，又或是亞太供應(yīng)鏈重組。歐盟最新的表態(tài)是強(qiáng)調(diào)要打造符合自己利益的供應(yīng)鏈體系。

 

實(shí)際上去全球化進(jìn)程已經(jīng)被美國(guó)推動(dòng)起來(lái)了，供應(yīng)鏈正在進(jìn)入碎片化時(shí)代。如何維護(hù)全球供應(yīng)鏈的完整？或重建一個(gè)什么樣的供應(yīng)鏈？這也是擺在世界面前的重要課題。

 

或許正是基于這一判斷，我方才積極地在世界上首次舉辦了首屆“中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)”，提出了中國(guó)倡議和主張。

 

黨中央指出：維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。鞏固和加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，是各方的利益所系和迫切期盼。

 

在首屆鏈博會(huì)上，我方提出了四點(diǎn)倡議和主張。一是共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。二是共同構(gòu)筑暢通高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。三是共同構(gòu)筑開(kāi)放包容的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。四是共同構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。并創(chuàng)新提出了“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型”也就是“綠色供應(yīng)鏈”的概念。還提出了“數(shù)字供應(yīng)鏈”的概念。

 

盡管我方的宗旨依然還是維護(hù)全球供應(yīng)鏈的完整性和韌性，但這與美方的排他性理念有本質(zhì)的不同。中國(guó)無(wú)意排斥美國(guó)，但阻止不了美國(guó)自動(dòng)把自己排除在外。正所謂道不同不相為謀。

 

雖然是維護(hù)供應(yīng)鏈的完整與韌性，可這一屆鏈博會(huì)的重點(diǎn)。

 

一是尋找志同道合共同維護(hù)全球供應(yīng)鏈的伙伴。開(kāi)放包容、互利共贏這是中國(guó)理念。也是普遍為世界所接受的理念。這是合作的基石。

 

二是為世界各國(guó)企業(yè)搭建供應(yīng)鏈合作平臺(tái)。首屆鏈博會(huì)設(shè)立了涵蓋智能汽車(chē)鏈、綠色農(nóng)業(yè)鏈、清潔能源鏈、數(shù)字科技鏈、健康生活鏈等5大鏈條和供應(yīng)鏈服務(wù)展區(qū)。

 

很顯然，這是意在維護(hù)“大供應(yīng)鏈”的完整性和韌性的前提之下，建立不同領(lǐng)域的“分供應(yīng)鏈”。這是意在對(duì)碎片化的大供應(yīng)鏈分段整合。

 

不同發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展階段的國(guó)家，可以側(cè)重不同的“分鏈合作”。可以說(shuō)博采眾長(zhǎng)、各取所需。照顧到了全球的大多數(shù)。

 

而倡議也明確提出：中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”合作，加強(qiáng)在智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)新合作。這表明中國(guó)意在提供更多的公共產(chǎn)品或合作平臺(tái)。

 

美國(guó)若愿意合作，那中美就可以共商共建共享這一供應(yīng)鏈。如果美國(guó)執(zhí)意排斥中國(guó)，那中美也就只能是“分道揚(yáng)鑣”了。中國(guó)的維護(hù)全球供應(yīng)鏈之舉也就只能是變成了獨(dú)立于美國(guó)之外的新供應(yīng)鏈了。

 

如果大供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅藝?yán)重的破壞，那分供應(yīng)鏈就足以彌補(bǔ)這一損失。至少在中國(guó)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域里，會(huì)最大程度上降低大供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p所帶來(lái)的損失。

 

在世界供應(yīng)鏈嚴(yán)重碎片化的情況之下，分供應(yīng)鏈的建立或不同領(lǐng)域的合作，就是最好的應(yīng)對(duì)措施。而通過(guò)分供應(yīng)鏈的發(fā)展同樣可以反過(guò)來(lái)推動(dòng)融合全球供應(yīng)鏈的完整性和韌性。

 

中國(guó)的這一招，直接針對(duì)的就是美國(guó)，也是對(duì)欲去風(fēng)險(xiǎn)或打造歐盟自己的供應(yīng)鏈策略的一種警告。

 

沒(méi)有參與就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，沒(méi)有參與就不能從中獲取利益，甚至是最終會(huì)與中國(guó)形成兩大對(duì)抗陣營(yíng)體系。這個(gè)選擇權(quán)給了美國(guó)和歐盟，讓美國(guó)自己來(lái)做判斷和選擇。

 

對(duì)此，美國(guó)方面不可能不做出積極反應(yīng)。在鏈博會(huì)召開(kāi)的前一天，美國(guó)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日成立白宮“供應(yīng)鏈韌性委員會(huì)”并召集了首次會(huì)議，宣布了30多項(xiàng)新舉措，“以加強(qiáng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要的供應(yīng)鏈”。

 

在接受媒體詢(xún)問(wèn)時(shí)，美方官員強(qiáng)調(diào)了“地緣政治風(fēng)險(xiǎn)”以及“內(nèi)部威脅和漏洞”。可見(jiàn)美國(guó)是急眼了，也學(xué)著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提供應(yīng)鏈韌性了。

 

然而，美國(guó)供應(yīng)鏈的宗旨依然是“以加強(qiáng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要的供應(yīng)鏈”為目標(biāo)，這完全沒(méi)有一點(diǎn)新意。盡管宣布了30多項(xiàng)措施，可處處體現(xiàn)的都是美國(guó)優(yōu)先美國(guó)例外。而當(dāng)今世界也已經(jīng)是絕不承認(rèn)和接受美國(guó)優(yōu)先了。

 

美國(guó)的做法非但與中國(guó)的倡議形成不了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，反而更彰顯了中國(guó)方案理念的優(yōu)勢(shì)與可接受性。

 

美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力正在轉(zhuǎn)變成對(duì)世界的破壞力。然而，美國(guó)破壞的首先是自己創(chuàng)建和維持的秩序體系。雖然說(shuō)是不破不立，可破壞了之后美國(guó)卻無(wú)法根據(jù)自己的意愿重建。這受損最大的自然也就是美國(guó)了。

 

而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，只有在打破了美國(guó)的舊體系之后才能建立真正的符合中國(guó)利益或體現(xiàn)公平正義的新秩序體系。美國(guó)主動(dòng)打破舊秩序，這省了中國(guó)不少的事。

 

美國(guó)原本還處于世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金字塔的頂端，原本還處于優(yōu)勢(shì)地位和能夠爭(zhēng)取利益的最大化。如今的情況等于是美國(guó)人自己砸了自己的金飯碗。

 

可如果不搞破壞美國(guó)又沒(méi)有好辦法應(yīng)對(duì)。在美國(guó)的破壞下供應(yīng)鏈正在受到嚴(yán)重的破壞，而中國(guó)只需要順勢(shì)而為。一方面推動(dòng)加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作，一方面推動(dòng)分領(lǐng)域的供應(yīng)鏈合作的建立，實(shí)際上是掌握了重構(gòu)世界供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)。

 

正因?yàn)槿绱耍牢鞣矫襟w將鏈博會(huì)視為“另創(chuàng)中國(guó)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈陣營(yíng)”的嘗試。這話(huà)不對(duì)也對(duì)。

 

說(shuō)不對(duì)，是因?yàn)橹袊?guó)此舉正是在世界供應(yīng)鏈?zhǔn)艿矫绹?guó)嚴(yán)重破壞的情況之下進(jìn)行的，中國(guó)的主旨是維護(hù)供應(yīng)鏈的韌性和完整性。當(dāng)然提出中國(guó)理念自然是為了推動(dòng)供應(yīng)鏈運(yùn)行的合理性。

 

說(shuō)對(duì)，是因?yàn)槿绻绹?guó)愿意合作，那自然是好事。如果美國(guó)不接受中國(guó)理念，或者還總想著美國(guó)優(yōu)先或美國(guó)例外，甚至是還想把中國(guó)排除在外，或者說(shuō)犧牲中國(guó)利益，那美國(guó)就是自動(dòng)的被排除在外了。

 

世界已處于重構(gòu)世界秩序的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，這是美國(guó)自己定義的。而秩序重塑的首要一環(huán)自然就是供應(yīng)鏈的重建。這自然也存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

 

而競(jìng)爭(zhēng)的首要問(wèn)題自然就是理念和價(jià)值觀之爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蚧闹匾画h(huán)。開(kāi)放包容互利共贏就是中國(guó)理念。而美國(guó)的理念卻還停留在美國(guó)優(yōu)先或美國(guó)例外的舊概念。美國(guó)要的是“加強(qiáng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要的供應(yīng)鏈”。

 

這中美的理念或價(jià)值觀之爭(zhēng)高下已經(jīng)是立判。因?yàn)槊绹?guó)優(yōu)先或美國(guó)例外已經(jīng)完全不被世界所接受，即使是歐洲也不接受。這也只能是逼得中國(guó)建立獨(dú)立于美國(guó)之外的新供應(yīng)鏈體系。

 

中國(guó)舉辦首屆鏈博會(huì)，可以說(shuō)是正當(dāng)其時(shí)，也可以說(shuō)是順勢(shì)而為。在供應(yīng)鏈?zhǔn)艿狡茐亩鴩?yán)重碎片化的關(guān)鍵時(shí)刻，總得有人挺身而出“提方案拿主意”。而中國(guó)方案更符合世界利益和目前世界變革的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)是第一制造大國(guó)，也是第一貿(mào)易大國(guó)，更是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的第一動(dòng)力。與中國(guó)合作，即使無(wú)法維護(hù)和重建新的供應(yīng)鏈，也可以通過(guò)分鏈合作或不同領(lǐng)域不同區(qū)域之間的合作抵消傷害和損失。而通過(guò)雙多邊合作倒逼供應(yīng)鏈的整合，這也是目前最佳的選擇了。

 

而美國(guó)卻還在以美國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全為主重塑供應(yīng)鏈，顯然還是想體現(xiàn)美國(guó)優(yōu)先原則。這已經(jīng)在實(shí)踐中證明了不會(huì)被世界普遍接受，美國(guó)只能是更加的孤立。

 

中國(guó)此舉等于是將了美國(guó)一軍。不反對(duì)，不符合美國(guó)戰(zhàn)略；反對(duì)的話(huà)，就是在傷害世界利益。而美國(guó)也確實(shí)拿不出好主意，中國(guó)這一記重拳可以說(shuō)打得美國(guó)毫無(wú)還手之力。

 

（來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“動(dòng)態(tài)大參考”）

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