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習(xí)近平：依法協(xié)調(diào)處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴

點(diǎn)擊：作者：習(xí)近平來源：人民網(wǎng)-理論頻道發(fā)布時(shí)間:2017-10-05 08:21:36

【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來，習(xí)近平同志圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，全面回答了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干的重大問題，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

近日，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，由中央文獻(xiàn)出版社出版。該書摘選了習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年三月十二日期間的講話、報(bào)告、指示等一百二十多篇重要文獻(xiàn)，分十個(gè)專題，共計(jì)四百九十四段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書第十篇重點(diǎn)闡述“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平”，部分精彩論述如下：

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，議大事、抓大事。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，作為執(zhí)政黨，我們必須切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。中央政治局、中央政治局常委會(huì)要經(jīng)常審議關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組要在中央政治局、中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，研究確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重要方針和政策，研究提出處理重大財(cái)經(jīng)問題、重大生產(chǎn)力布局、重大建設(shè)項(xiàng)目的原則和措施。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握客觀規(guī)律，結(jié)合地方實(shí)際，把中央決策部署落到實(shí)處。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2012年12月15日）

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平。善于做經(jīng)濟(jì)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力十分緊要的方面。面對前所未有的復(fù)雜形勢和艱巨繁重的任務(wù)，我們必須擁有更多政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、善于做經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，提高把握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力，提高科學(xué)決策、民主決策能力，增強(qiáng)全球思維、戰(zhàn)略思維能力，做到厚積薄發(fā)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐等方式盡快進(jìn)入角色，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。各級(jí)黨委及組織部門要從選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，在各級(jí)班子中配備懂經(jīng)濟(jì)特別是具備領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的干部。對干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力，要提出明確指標(biāo)和剛性約束，盡快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2012年12月15日）

很多同志有做好工作的真誠愿望，也有干勁，但缺乏新形勢下做好工作的本領(lǐng)，面對新情況新問題，由于不懂規(guī)律、不懂門道、缺乏知識(shí)、缺乏本領(lǐng)，還是習(xí)慣于用老思路老套路來應(yīng)對，蠻干盲干，結(jié)果是雖然做了工作，有時(shí)做得還很辛苦，但不是不對路子，就是事與愿違，甚至搞出一些南轅北轍的事情來。這就叫新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。我看這種狀態(tài)，在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的。因此，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，都要努力增強(qiáng)本領(lǐng)，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真。

——《在中央黨校建校八十周年慶祝大會(huì)暨二〇一三年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》（2013年3月1日），人民出版社單行本，第4-5頁

要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時(shí)，要積極推動(dòng)全面深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。“穩(wěn)”也好，“改”也好，是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動(dòng)，靜要有定力，動(dòng)要有秩序，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2013年12月10日）

實(shí)現(xiàn)我們確定的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，自覺認(rèn)識(shí)和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平。

——在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會(huì)上的講話（2014年7月8日），《人民日報(bào)》2014年7月9日

做好經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征和工作要求，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，重點(diǎn)做好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩、防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、抑制資產(chǎn)泡沫、治理環(huán)境污染等方面工作，有針對性地解決突出矛盾和問題。

——《在黨的十八屆四中全會(huì)第一次全體會(huì)議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告》（2014年10月20日）

增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這樣的水平，做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作，必須有專業(yè)化能力支撐。我們的干部隊(duì)伍有學(xué)歷、有書本知識(shí)的人不少，但也有相當(dāng)一部分同志管用的專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)很不扎實(shí)，實(shí)際工作崗位歷練少，對實(shí)際問題鉆研不深，難以適應(yīng)不斷變化的新形勢新任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)偃喂ぷ?，不說外行話、不干外行事，必須下大氣力完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增長實(shí)踐才干，缺什么補(bǔ)什么，既要多學(xué)一些政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的知識(shí)，也要多學(xué)一點(diǎn)國際、戰(zhàn)略、心理等方面的知識(shí)；要培養(yǎng)科學(xué)鉆研精神，既要鉆研宏觀，又要熟悉微觀。要堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐歷練并舉，培養(yǎng)選拔一大批政治上強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日）

要善于把握大眾心理特點(diǎn)、理解市場心態(tài)，有針對性做好輿論引導(dǎo)工作。經(jīng)濟(jì)工作有自身不可違背的客觀規(guī)律，輿論引導(dǎo)不能說空話、說假話、說外行話，否則會(huì)適得其反，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，是成績就是成績，是問題就是問題，承認(rèn)問題并分析清楚、提出解決思路是市場利好，遮遮掩掩反而欲蓋彌彰。要把握新媒體傳播特點(diǎn)，主動(dòng)用好新媒體，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好輿論氛圍。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日）

今后五年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第833頁

我們黨要帶領(lǐng)十三億多人民全面建成小康社會(huì)，必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第834頁

能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。我們要從全局和戰(zhàn)略高度，著眼于最廣大人民根本利益，牢牢把握發(fā)展方向，及時(shí)提出政策措施，不斷把發(fā)展向前推進(jìn)。要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的制度化建設(shè)，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制，推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重大事項(xiàng)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第834-835頁

現(xiàn)在，我國發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、分工日趨復(fù)雜、形態(tài)更加高級(jí)、國際國內(nèi)聯(lián)動(dòng)更加緊密，對黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平提出了更高要求。無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。那種習(xí)慣于拍腦袋決策、靠行政命令或超越法律法規(guī)制定特殊政策的做法，已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。要更加注重對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析和預(yù)判，完善決策機(jī)制，注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用，提高科學(xué)決策能力，確保制定的重大戰(zhàn)略、出臺(tái)的重要政策措施符合客觀規(guī)律。要更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴。要發(fā)揮政治優(yōu)勢，加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，及時(shí)了解群眾利益訴求，及時(shí)解決群眾思想認(rèn)識(shí)問題和現(xiàn)實(shí)利益問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研思考，加強(qiáng)實(shí)踐歷練，增強(qiáng)把握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第835頁

現(xiàn)在，在風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì)大潮中，能不能駕馭好我國經(jīng)濟(jì)這艘大船，是對我們黨的重大考驗(yàn)。面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，面對紛繁多樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論，有利于我們掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程，把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力，更好回答我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問題。

——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年11月23日）

我們用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊、成就舉世矚目，蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)造的巨大動(dòng)力、活力、潛力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)都面臨許多新的重大課題，需要作出科學(xué)的理論回答。我們要立足我國國情和我們的發(fā)展實(shí)踐，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。