《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》10日發(fā)布。為何要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場?有什么重要意義?有哪些重要改革舉措?如何落實?記者專訪了國家發(fā)展改革委負責同志。(人民網(wǎng)2022年4月11日)
中共中央和國務(wù)院的這一重大戰(zhàn)略部署具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,各級地方黨委和政府的黨政一把手必須高度重視,并切實加強黨的領(lǐng)導,并把貫徹落實放在突出重要位置,并制定出當?shù)氐目尚行园l(fā)展規(guī)劃和具體的實施方案,并列入政績考核范圍。
建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場,就是要用黨紀國法規(guī)范市場經(jīng)營主體責任,就是要依法依規(guī)保護合法經(jīng)營,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。建立全國統(tǒng)一的大市場責任清單,就是要把依法保護產(chǎn)品和商品質(zhì)量與知識產(chǎn)權(quán)保護納入法治化管理軌道,堅決鏟除地方保護主義,堅決取締制假售假等違法行為,觸犯法律的必須依法追究其法律刑事責任,不能以經(jīng)濟處罰代替法律責任追究。
面對極其復雜的國際形勢和惡性競爭行為,我們必須首先把中國特色社會主義市場經(jīng)濟秩序建設(shè)好,讓遵紀守法生產(chǎn)經(jīng)營步入光明大道,讓產(chǎn)品質(zhì)量可靠的生產(chǎn)經(jīng)營者獲得豐厚的合法收入,讓唯利是圖的違法者寸步難行,并受到依法嚴懲。而且,必須用建設(shè)全國統(tǒng)一大市場來對產(chǎn)品和商品質(zhì)量實施依法規(guī)范,知識產(chǎn)權(quán)保護必須從生產(chǎn)源頭到市場銷售渠道實施全程依法保護;而且,必須做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴、法律面前、人人平等,包括外國商品質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)保護,必須依法監(jiān)督,絕不搞雙重標準。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,才能從根本上做到依法保護生態(tài)環(huán)境,讓違法者無路可逃,無空可鉆。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,才能在追根溯源方面利用大數(shù)據(jù)庫進行嚴加防范,才能讓違法者插翅難逃,而且只能束手就擒,接受法律嚴懲。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,才能形成全國物流暢通無阻,并有效節(jié)省運輸成本,讓遵紀守法生產(chǎn)經(jīng)營者獲得效益最大化,才能確保社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟的地位不被違法者肆意踐踏,才能讓黨紀國法在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮不可替代的監(jiān)督作用。各級地方黨委和政府的黨政一把手必須站在講政治的高度切實加強黨的領(lǐng)導,并明確責任清單,按月實施工作目標考核,不能時緊時松,不能對制定的目標敷衍應(yīng)付,必須保質(zhì)保量貫徹落實到位,并實施層層分工負責,責任到人。而且,要把黨風廉政建設(shè)納入到建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作當中。尤其是各級紀檢監(jiān)察委必須充分發(fā)揮監(jiān)督職能;而且,各級審計部門也要對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)項目資金使用情況依法實施審計監(jiān)督,并將違法違紀行為分別移交給紀檢監(jiān)察委和政法機關(guān)。
各級工業(yè)信息化部門、商務(wù)部門、市場監(jiān)督管理部門、知識產(chǎn)權(quán)保護部門、海關(guān)部門、衛(wèi)生防疫監(jiān)督部門、交通運輸部門、民航管理部門、生態(tài)環(huán)境保護部門,應(yīng)當在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場中通力合作,并形成全國一盤棋,并通過科學論證對市場交易和物流配送場所建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。而且,在建設(shè)大市場中必須厲行節(jié)約占用土地,并依法實施環(huán)境評估,杜絕重復建設(shè),杜絕惡性競爭。凡違反國家反不正當競爭法規(guī)的行為,必須依法予以制止,并追究其法律責任。對于欺行霸市,擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為,各級地方政法機關(guān)絕不能心慈手軟,必須將違法者繩之以法。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,必須依法規(guī)范依法行政行為,并對違反依法行政行為的責任部門和個人用黨紀國法實施嚴厲問責。不管哪個環(huán)節(jié)的哪個部門出了問題,都應(yīng)當追究有關(guān)部門第一責任人的責任。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,必須嚴字當頭。不管是哪方面出了問題,都必須用黨紀國法的同一把尺子進行衡量。而且,必須把黨的信仰和理想與全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿在建設(shè)大市場的每一個環(huán)節(jié),要把不利于大市場建設(shè)的各種隱患消滅在萌芽狀態(tài),不能等到發(fā)生了重大問題和重大損失之后再去調(diào)查問責。建設(shè)大市場必須用高標準嚴把質(zhì)量關(guān),只有加大問責力度,才能提高建設(shè)大市場的工作效率和質(zhì)量,才能讓中國的大市場抵御各種國內(nèi)外突發(fā)的市場風險。實行統(tǒng)一的市場準入制度,必須在嚴格落實“全國一張清單”的管理模式方面下真功夫,對違反市場準入制度的地方保護主義行為,必須實施露頭就打的懲治措施,堅決捍衛(wèi)黨紀國法在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場中的權(quán)威性。
在堅持市場公平交易原則的同時,必須把仁、義、禮、智、信的傳統(tǒng)美德繼承發(fā)揚光大,并加大中國特色社會主義核心價值觀的執(zhí)行力,并對不講誠信的行為實施最嚴厲的經(jīng)濟處罰,并將其列入大數(shù)據(jù)庫不講誠信黑名單,讓不講誠信者寸步難行。只有這樣,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場才能筑牢構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐;只有這樣,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場才能讓擁有14億人口的中國市場真正成為世界矚目的波瀾壯闊市場大海洋,才能有效抗拒某些不友好國家對我國實施的經(jīng)濟制裁和經(jīng)濟侵略帶來的巨大風險,以及難以預(yù)測的各種經(jīng)濟危機。
作者:郭喜林 系河南省作家協(xié)會會員 工作單位:新鄉(xiāng)市新運公司辦公室; 來源:昆侖策網(wǎng)【作者來稿】圖片來源網(wǎng)絡(luò) 侵刪
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