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《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》10日發布。為何要加快建設全國統一大市場？有什么重要意義？有哪些重要改革舉措？如何落實？記者專訪了國家發展改革委負責同志。（人民網2022年4月11日）

中共中央和國務院的這一重大戰略部署具有重要的現實意義和深遠的歷史意義，各級地方黨委和政府的黨政一把手必須高度重視，并切實加強黨的領導，并把貫徹落實放在突出重要位置，并制定出當地的可行性發展規劃和具體的實施方案，并列入政績考核范圍。

建設全國統一的大市場，就是要用黨紀國法規范市場經營主體責任，就是要依法依規保護合法經營，嚴厲打擊違法違規行為。建立全國統一的大市場責任清單，就是要把依法保護產品和商品質量與知識產權保護納入法治化管理軌道，堅決鏟除地方保護主義，堅決取締制假售假等違法行為，觸犯法律的必須依法追究其法律刑事責任，不能以經濟處罰代替法律責任追究。

面對極其復雜的國際形勢和惡性競爭行為，我們必須首先把中國特色社會主義市場經濟秩序建設好，讓遵紀守法生產經營步入光明大道，讓產品質量可靠的生產經營者獲得豐厚的合法收入，讓唯利是圖的違法者寸步難行，并受到依法嚴懲。而且，必須用建設全國統一大市場來對產品和商品質量實施依法規范，知識產權保護必須從生產源頭到市場銷售渠道實施全程依法保護；而且，必須做到有法必依、違法必究、執法必嚴、法律面前、人人平等，包括外國商品質量和知識產權保護，必須依法監督，絕不搞雙重標準。

建設全國統一大市場，才能從根本上做到依法保護生態環境，讓違法者無路可逃，無空可鉆。建設全國統一大市場，才能在追根溯源方面利用大數據庫進行嚴加防范，才能讓違法者插翅難逃，而且只能束手就擒，接受法律嚴懲。

建設全國統一大市場，才能形成全國物流暢通無阻，并有效節省運輸成本，讓遵紀守法生產經營者獲得效益最大化，才能確保社會主義市場經濟是法治經濟的地位不被違法者肆意踐踏，才能讓黨紀國法在建設全國統一大市場中發揮不可替代的監督作用。各級地方黨委和政府的黨政一把手必須站在講政治的高度切實加強黨的領導，并明確責任清單，按月實施工作目標考核，不能時緊時松，不能對制定的目標敷衍應付，必須保質保量貫徹落實到位，并實施層層分工負責，責任到人。而且，要把黨風廉政建設納入到建設全國統一大市場的工作當中。尤其是各級紀檢監察委必須充分發揮監督職能；而且，各級審計部門也要對建設全國統一大市場的建設項目資金使用情況依法實施審計監督，并將違法違紀行為分別移交給紀檢監察委和政法機關。

各級工業信息化部門、商務部門、市場監督管理部門、知識產權保護部門、海關部門、衛生防疫監督部門、交通運輸部門、民航管理部門、生態環境保護部門，應當在建設全國統一大市場中通力合作，并形成全國一盤棋，并通過科學論證對市場交易和物流配送場所建設進行統籌規劃。而且，在建設大市場中必須厲行節約占用土地，并依法實施環境評估，杜絕重復建設，杜絕惡性競爭。凡違反國家反不正當競爭法規的行為，必須依法予以制止，并追究其法律責任。對于欺行霸市，擾亂市場經濟秩序的違法行為，各級地方政法機關絕不能心慈手軟，必須將違法者繩之以法。建設全國統一大市場，必須依法規范依法行政行為，并對違反依法行政行為的責任部門和個人用黨紀國法實施嚴厲問責。不管哪個環節的哪個部門出了問題，都應當追究有關部門第一責任人的責任。

建設全國統一大市場，必須嚴字當頭。不管是哪方面出了問題，都必須用黨紀國法的同一把尺子進行衡量。而且，必須把黨的信仰和理想與全心全意為人民服務的宗旨貫穿在建設大市場的每一個環節，要把不利于大市場建設的各種隱患消滅在萌芽狀態，不能等到發生了重大問題和重大損失之后再去調查問責。建設大市場必須用高標準嚴把質量關，只有加大問責力度，才能提高建設大市場的工作效率和質量，才能讓中國的大市場抵御各種國內外突發的市場風險。實行統一的市場準入制度，必須在嚴格落實“全國一張清單”的管理模式方面下真功夫，對違反市場準入制度的地方保護主義行為，必須實施露頭就打的懲治措施，堅決捍衛黨紀國法在建設全國統一大市場中的權威性。

在堅持市場公平交易原則的同時，必須把仁、義、禮、智、信的傳統美德繼承發揚光大，并加大中國特色社會主義核心價值觀的執行力，并對不講誠信的行為實施最嚴厲的經濟處罰，并將其列入大數據庫不講誠信黑名單，讓不講誠信者寸步難行。只有這樣，建設全國統一大市場才能筑牢構建新發展格局的基礎支撐；只有這樣，建設全國統一大市場才能讓擁有14億人口的中國市場真正成為世界矚目的波瀾壯闊市場大海洋，才能有效抗拒某些不友好國家對我國實施的經濟制裁和經濟侵略帶來的巨大風險，以及難以預測的各種經濟危機。

作者：郭喜林  系河南省作家協會會員 工作單位：新鄉市新運公司辦公室； 來源：昆侖策網【作者來稿】圖片來源網絡 侵刪