個別西方大國休想在我國臺灣這塊神圣領(lǐng)土上玩弄霸凌或引誘等各種把戲，企圖讓我們放松對我國金融安全的高度警惕，以用本來屬于我們自己的國土安全這一傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的顯性的“硬安全”來置換我們非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的金融安全這一隱性的“硬安全”，這是不會得逞的。

 

【摘要】習(xí)近平總書記高度重視重大金融風(fēng)險防范化解工作并發(fā)表一系列重要論述，作出一系列戰(zhàn)略部署，為有效防范化解重大金融風(fēng)險提供了根本遵循。高質(zhì)量金融開放是高水平金融開放的靈魂；高質(zhì)量金融開放不僅是對我國和我國人民負(fù)責(zé)，同時也是對接受我國金融開放所在的各國和各國人民高度負(fù)責(zé)。金融安全與國土安全的表現(xiàn)形式與表現(xiàn)特征有所不同。我們亦決不反對在特定條件下在經(jīng)濟(jì)包括金融領(lǐng)域所采取的一些必要的妥協(xié)舉措。列寧也曾明確指出：“不論什么妥協(xié)都一概加以反對，這簡直是難于當(dāng)真對待的孩子氣。”但是，我國的整體經(jīng)濟(jì)安全特別是其中整體的金融安全，與國土安全、政治安全等一樣，都是我國神圣不可侵犯的國家主權(quán)的核心利益，是我們國家總體安全觀中的神圣不可侵犯的底線。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的情況下，金融和貨幣主權(quán)愈來愈彰顯這是一個國家經(jīng)濟(jì)的命脈與血液，切不可等閑視之。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，個別西方大國休想在我國臺灣這塊神圣領(lǐng)土上玩弄霸凌或引誘等各種把戲，企圖讓我們放松對我國金融安全的高度警惕，以用本來屬于我們自己的國土安全這一傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的顯性的“硬安全”來置換我們非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的金融安全這一隱性的“硬安全”，這是不會得逞的。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義；金融安全；金融風(fēng)險風(fēng)險防范

 

習(xí)近平高度重視重大金融風(fēng)險防范化解工作。2021年8月17日，習(xí)近平在主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議時強(qiáng)調(diào)指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。”

 

早在2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平就明確指出：“金融風(fēng)險有的是長期潛伏的病灶，隱藏得很深，但可能爆發(fā)在一瞬之間”“如果我們將來出大問題，很可能就會在這個領(lǐng)域出問題，這一點(diǎn)要高度警惕。”

 

2020年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出：“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。”這是貫徹習(xí)近平關(guān)于防范金融風(fēng)險一系列重要指示的重大戰(zhàn)略舉措。認(rèn)真落實(shí)這一重大戰(zhàn)略舉措，十分重要和十分迫切。這里所說的壟斷和資本無序擴(kuò)張的重點(diǎn)，既包括螞蟻金服這樣名義上好像是國內(nèi)私人資本，但其主要股東卻是被西方用各種途徑與辦法控制的國內(nèi)外合流的資本，同時包括直接投資的國內(nèi)外資本特別是國外資本。

 

中美金融圓桌會議（CUFR）在2021年秋季再次召開，舉行了（線上）虛擬會議。以往舉辦的中美金融圓桌會議，吸引了黑石、高盛、摩根大通和摩根士丹利等美國金融界重量級企業(yè)的有關(guān)代表參加。

 

在這一會議召開后，認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于金融安全相關(guān)思想的深刻內(nèi)涵，探討習(xí)近平總書記再三強(qiáng)調(diào)的金融安全的相關(guān)問題，對于準(zhǔn)確研判國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢、理清我國經(jīng)濟(jì)金融工作思路，推動更高水平的經(jīng)濟(jì)金融開放，以實(shí)現(xiàn)金融開放的高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和我國各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

 

一、當(dāng)前所處歷史時代的性質(zhì)和時代階段性特征維度

 

只有站在當(dāng)今世界所處時代的高度，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，同時認(rèn)清時代的階段性變化，我們才能真正認(rèn)識防范和化解金融風(fēng)險的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

 

2017年9月29日，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第四十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)指出：“時代在變化，社會在發(fā)展，但馬克思主義基本原理依然是科學(xué)真理。盡管我們所處的時代同馬克思所處的時代相比發(fā)生了巨大而深刻的變化，但從世界社會主義500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。”

 

習(xí)近平這里所說的“我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代”，就是馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所指明的“整個社會日益分裂為兩大敵對的陣營，分裂為兩大相互直接對立的階級：資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級”的歷史時代，是指馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中向全世界宣告的“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的”的歷史時代，也就是我們通常所說的資本主義必然滅亡、社會主義和共產(chǎn)主義必然勝利這“兩個必然”的一個宏大的歷史時代。

 

在這樣一個宏大的歷史時代中，既包括習(xí)近平所說的“馬克思所處的時代”即自由競爭的資本主義時代，又包括列寧所說的“帝國主義時代”即壟斷的、寄生即腐朽的、垂死的資本主義這一資本主義發(fā)展的最高階段，同時還包括當(dāng)前帝國主義由壟斷、寄生即腐朽階段開始向垂死階段過渡并進(jìn)入垂死階段這一相對更小一點(diǎn)的歷史時期。

 

在自由競爭的資本主義時代，資本主義處于上升階段，從總體上看，資本主義在這一階段對人類文明和人類歷史的進(jìn)步起著促進(jìn)甚至極大的促進(jìn)作用。但進(jìn)入帝國主義這一資本主義發(fā)展的最高階段后，資產(chǎn)階級由原來上升的階級變成了壟斷的、寄生即腐朽的、垂死的階級。在資本主義壟斷、腐朽和寄生這一歷史時期，資產(chǎn)階級雖然仍然是社會的主導(dǎo)力量，但無產(chǎn)階級逐漸覺醒和壯大，必然逐漸上升為革命的主導(dǎo)力量，使得帝國主義時代同時成為無產(chǎn)階級社會主義革命的前夜即無產(chǎn)階級革命的時代。

 

帝國主義時代與無產(chǎn)階級革命時代是一個問題的兩個方面，二者相互依存，共生共滅，亦可以說，帝國主義時代有多長，無產(chǎn)階級革命時代就有多長。如果從1581年世界上第一個資本主義國家尼德蘭共和國（即今荷蘭）建立算起，世界資本主義制度已經(jīng)有400多年的歷史。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，世界主要資本主義國家美、德、英、法等先后進(jìn)入以壟斷、寄生為主要特征的帝國主義時代，至今才有100多年的歷史。

 

我們應(yīng)高度重視對當(dāng)前帝國主義由壟斷、寄生即腐朽階段開始向垂死階段過渡并進(jìn)入垂死階段這一相對更小一點(diǎn)的歷史時期的研究。這一相對更小一點(diǎn)的歷史時期，就是毛澤東提出的“從現(xiàn)在起，五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外，是世界上社會制度徹底變化的偉大時代，是一個翻天覆地的時代，是過去任何一個歷史時代都不能比擬的。處在這樣一個時代，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行同過去時代的斗爭形式有著許多不同特點(diǎn)的偉大的斗爭”這樣一個歷史時期。

 

帝國主義由壟斷的、寄生即腐朽的金融資本主義開始向垂死的資本主義過渡并將最終滅亡的這一歷史階段，具體時間的長短當(dāng)然無法準(zhǔn)確估量。如果從2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)算起到其從總體上終結(jié)，這一歷史階段則往往可能需要近百年直至上百年甚至更長一點(diǎn)的時間。當(dāng)然，當(dāng)今世界已經(jīng)攀上極盛峰巔，個別帝國本身的衰落和跌落亦極可能并不需要這么多時間。

 

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，并把這一大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局緊密聯(lián)系起來看待與謀劃。從一定意義上講，習(xí)近平總書記之所以強(qiáng)調(diào)以上這兩個大局，其戰(zhàn)略判斷的基點(diǎn)就是建立在帝國主義從壟斷、寄生即腐朽的頂點(diǎn)開始并正在向垂死直至最終滅亡曲線上滑落這一雄厚的歷史事實(shí)基礎(chǔ)之上的。

 

在這一歷史進(jìn)程之中，既有前所未有的難得機(jī)遇，同時又有世所罕見的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一歷史進(jìn)程之中，我們決不能有急躁心理，要有足夠充分的持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的戰(zhàn)略定力，如果不作長期斗爭的思想準(zhǔn)備，認(rèn)為帝國主義很快就要終結(jié)，但結(jié)果并不是如此，到時就會很失望甚至嚴(yán)重?fù)p害爭取勝利的信心；同時又要看到世界各國人民逐漸覺醒這一根本力量和世界社會主義光明燦爛的前途，充分發(fā)揮用先進(jìn)理論武裝起來的共產(chǎn)黨人和廣大人民群眾的主觀能動性和敢于斗爭、敢于勝利的偉大斗爭精神，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為。

 

在這一歷史進(jìn)程之中，我們既要看到眼前并兼顧眼前利益，同時更要看到長遠(yuǎn)和根本利益，要居安思危，未雨綢繆、統(tǒng)籌謀劃。帝國主義特別是美國帝國主義滅亡的具體時間，可能不是一些同志所想的很快到來，但亦可能不是一些同志所想的遙遙無期；較長時期才能到來和不是太長時期到來，這兩頭都要準(zhǔn)備，如此我們才能在任何情況下都能立于不敗之地。

 

當(dāng)然，這里的關(guān)鍵問題之一就是世界各國人民，尤其是代表各國人民根本利益和人類共同利益的共產(chǎn)黨人的共同覺醒和共同努力程度。

 

列寧在100多年前寫作的《帝國主義是資本主義的最高階段》中明確指出，不研究“帝國主義的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)這個基本經(jīng)濟(jì)問題”，“就根本不會懂得如何去認(rèn)識現(xiàn)在的戰(zhàn)爭和現(xiàn)在的政治”。

 

廣義上的戰(zhàn)爭，除了包括傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭外，又包括了貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、意識形態(tài)戰(zhàn)以及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、法律規(guī)制戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、生物戰(zhàn)、太空戰(zhàn)、地球物理戰(zhàn)等。

 

列寧又強(qiáng)調(diào)：“帝國主義，或者說金融資本的統(tǒng)治，是資本主義的最高階段”“金融資本是一種存在于一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系和一切國際關(guān)系中的巨大力量，可以說是起決定作用的力量，它甚至能夠支配而且實(shí)際上已經(jīng)支配著一些政治上完全獨(dú)立的國家”“各種形式的附屬國……在政治上、形式上是獨(dú)立的，實(shí)際上卻被金融和外交方面的依附關(guān)系的羅網(wǎng)纏繞著。”正是從這一意義上，帝國主義，亦可以稱之為金融帝國主義。

 

在當(dāng)今世界，這些被金融霸權(quán)羅網(wǎng)所纏繞的附屬國，還沒有真正從經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及外交上完全獨(dú)立起來，其中有些領(lǐng)域和有些方面本質(zhì)上仍然是現(xiàn)時代的殖民地和半殖民地的國家。

 

在經(jīng)濟(jì)全球化和國際金融危機(jī)日益深入發(fā)展的條件下（當(dāng)今新冠肺炎疫情的大泛濫僅是國際金融危機(jī)的特殊表現(xiàn)形式而已），金融是國家管理經(jīng)濟(jì)最為重要最為根本的工具。在此條件之下，金融管理本國經(jīng)濟(jì)的根本職能之一，就是防止極少數(shù)霸權(quán)國家威逼利誘其他國家無度開放貨幣主權(quán)。東南亞金融危機(jī)、拉美金融危機(jī)，本質(zhì)上都是開放貨幣主權(quán)、讓美國和西方金融大鱷占有并操縱金融市場的結(jié)果。金融帝國主義越接近滅亡，鯨吞他國財(cái)富以挽救自己的欲望就越強(qiáng)烈。對金融帝國主義本質(zhì)的認(rèn)識，我們不能有絲毫的含混和動搖。

 

正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，金融是國家管理經(jīng)濟(jì)最為重要最為根本的經(jīng)濟(jì)工具，正因?yàn)楫?dāng)代帝國主義由壟斷、寄生即腐朽階段開始向垂死階段過渡并進(jìn)入垂死階段這一相對更小一點(diǎn)的歷史時期，就是說個別大的金融帝國不僅是秋后的螞蚱，而且更是秋后的蚊子，所以完全可以預(yù)計(jì)，在當(dāng)今這個時代，在未來幾十年內(nèi)，我國和廣大發(fā)展中國家與以美國為代表的國際資本壟斷集團(tuán)的關(guān)系，本質(zhì)上是激烈的競爭、博弈甚至是嚴(yán)酷、殘酷、血腥的較量，其較量的關(guān)鍵部分實(shí)質(zhì)上是在隱蔽的金融戰(zhàn)線上靜悄悄地展開的，而其他種種狹義和廣義形式的戰(zhàn)爭，往往是直接或間接地為金融戰(zhàn)爭而服務(wù)的。

 

他們所發(fā)動、從事的金融戰(zhàn)，不僅是要從貨幣金融戰(zhàn)線直接抽取我國多年辛勤積累的巨額財(cái)富，更是企圖顛覆我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義這一根本制度。對于這一點(diǎn)，我們必須要有十分堅(jiān)定、清醒的認(rèn)識。

 

2021年7月6日，由美國退役海軍上將斯塔夫里迪斯（James George Stavridis）等撰寫的美國暢銷小說《2034：關(guān)于下一次世界大戰(zhàn)的小說》出版發(fā)行。書中描繪了2034年中美兩國在南海爆發(fā)戰(zhàn)爭，并最終演變成一場世界大戰(zhàn)的虛構(gòu)故事。

 

有美國高級軍官看完小說后說：“書很好，但開戰(zhàn)年份設(shè)定的不對。這不是2034年的事，而是2024年或2026年的事！”

 

2021年8月18日，《約旦時報(bào)》刊登美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)前司令查爾斯·克魯拉克（Charles Crulac）、蓋茨基金會前首席財(cái)務(wù)官亞歷克斯·弗里德曼（Alex Friedman）題為《美中并非注定一戰(zhàn) 》的文章。

 

文章的核心觀點(diǎn)是：美國和中國注定會有各種各樣的沖突，但未必是直接的國家間戰(zhàn)爭。其理由有四：

 

第一，兩國的任何軍事沖突都會迅速變成核沖突；

第二，中國的軍事實(shí)力大幅增長，但在幾乎所有重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)上，仍然落后于美國；

第三，中國已經(jīng)在全球軟實(shí)力戰(zhàn)爭中斬獲勝利，中國應(yīng)對疫情的表現(xiàn)比美國好很多；

第四，中國和美國在經(jīng)濟(jì)上密不可分，中國持有超過1萬億美元的美國國債，其中大部分不能輕易拋售，否則會導(dǎo)致巨大損失。

 

以上四條理由都重要，但第四條理由頗為獨(dú)特，尤為值得我們高度關(guān)注。這也就是說，美國當(dāng)局有不少人篤定和賭定：中國為了緩和目前緊張的中美關(guān)系特別是避免直接的軍事沖突這一眼前利益，不僅不會大量拋售美債，反而還會繼續(xù)大量增持美債。這一篤定和賭定，不僅是美國當(dāng)局一些人對企圖挽救千瘡百孔的帝國繼續(xù)衰敗而開出的一副單相思的寬慰劑，更是他們企圖用中國如何緩和中美關(guān)系特別是避免直接軍事沖突的眼前利益作為誘餌，企圖采用相對隱蔽的金融手段從根本上搞亂、搞垮我國而開出的所謂“良方”。

 

中華人民共和國經(jīng)過40多年改革開放特別是黨的十八大以來的一系列深化改革，可以預(yù)言，這一企圖必將慘遭失敗。前些年，新自由主義如今天的新冠肺炎疫情一樣在全球肆虐，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為自由競爭是市場經(jīng)濟(jì)的絕對規(guī)律。但是，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻完全忘記了或有意不提壟斷亦是自由市場經(jīng)濟(jì)的絕對規(guī)律，同時又是自由競爭的必然結(jié)果，最終則必然是馬克思發(fā)現(xiàn)并命名的剩余價值規(guī)律的徹底展開，是全球范圍內(nèi)的貧富兩極分化和世界絕大多數(shù)人民群眾的覺醒和反抗，是資本主義自由市場經(jīng)濟(jì)的徹底終結(jié)，即“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的”。

 

在當(dāng)今世界，金融是全球市場經(jīng)濟(jì)中各種要素的血液和命脈。商品、人才、產(chǎn)業(yè)、教育、科技、規(guī)制、軍事、意識形態(tài)等所有霸權(quán)的根基和全部的秘密都在于金融壟斷。一旦美國的金融壟斷和美元霸權(quán)有所動搖，那么其他所有壟斷和霸權(quán)都會跟著動搖。但是，很少有人對此給予揭露。這也正如列寧所說：“資產(chǎn)階級教授的任務(wù)不是暴露全部內(nèi)幕，不是揭穿銀行壟斷者的種種勾當(dāng)，而是加以粉飾。”列寧當(dāng)年對金融壟斷者，以及為了個人私利甚至特定小集團(tuán)利益而依附于金融壟斷者這張皮上的眾多根毛發(fā)，即資產(chǎn)階級教授的這一抨擊，至今仍有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

 

當(dāng)今世界的資產(chǎn)階級學(xué)者即所謂公知對金融壟斷者的粉飾，只會進(jìn)一步延長世界各國人民其中包括美國人民遭受金融災(zāi)難的痛苦期，但絕對不可能避免全球范圍內(nèi)金融壟斷者給各國人民必然帶來的種種可能和難以預(yù)料的災(zāi)難。還可以這樣斷言，金融災(zāi)難到來得越晚，那么最終到來的全球性金融災(zāi)難便會愈加熾烈，各國人民所遭受的災(zāi)難便會愈加深重。

 

二、蘇聯(lián)亡黨亡國殷鑒維度

 

習(xí)近平號召全黨學(xué)習(xí)歷史。這對我們透過復(fù)雜的歷史進(jìn)程，把握歷史前進(jìn)的方向具有重大現(xiàn)實(shí)意義。了解金融帝國主義的歷史劣跡，有助于奠定“兩頭都要準(zhǔn)備”的思想和理論基礎(chǔ)，更準(zhǔn)確地把握當(dāng)下金融主權(quán)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

毫無疑問，當(dāng)年蘇聯(lián)的解體，首先是西方在蘇聯(lián)的意識形態(tài)打開了缺口。但值得我們進(jìn)一步高度關(guān)注的是，緊接著則是以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎奶K聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，不僅迷信美國的憲政制度和多黨輪流執(zhí)政制度，而且迷信美國和美元，在金融領(lǐng)域徹底交出國家主權(quán)，國家的物質(zhì)基礎(chǔ)乃至經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從根本上被撼動。

 

2013年，由黨中央批準(zhǔn)在全黨縣處級以上干部中播放的中國社會科學(xué)院世界社會主義研究中心制作的六集黨內(nèi)教育片《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》的解說詞中談到了西方對蘇聯(lián)的金融戰(zhàn)。

 

今年是蘇聯(lián)亡黨亡國30周年，在這里讓我們重溫如下一段解說詞：“西方對蘇聯(lián)的貨幣金融戰(zhàn)，也極大地削弱著蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1961年盧布與美元的比價為1∶1.1。從1989年開始，蘇聯(lián)由原來的固定匯率制‘轉(zhuǎn)型’為雙重匯率制。各種國際金融機(jī)構(gòu)蜂擁進(jìn)入蘇聯(lián)境內(nèi)，他們用美元購置盧布，特別是在蘇境內(nèi)高息攬儲和借貸巨額盧布，推高盧布比值。外匯市場上盧布兌美元的比價很快接近為1∶2。接著，所謂‘蘇聯(lián)國企沒有自生能力’‘蘇聯(lián)國企債券被嚴(yán)重估高’‘盧布應(yīng)更加自由浮動’等各種研究報(bào)告充斥‘國際社會’特別是蘇聯(lián)境內(nèi)。蘇聯(lián)國企證券價格快速下跌。外來投資者則在盧布高位時乘機(jī)大批收購了十分廉價的蘇聯(lián)國有企業(yè)。由于外資銀行大量的短期借債等，引起蘇聯(lián)國內(nèi)急遽的通貨膨脹。1990年11月，外資銀行乘蘇聯(lián)匯率改革之機(jī)又開始拋售盧布，并引導(dǎo)著盧布對美元的貶值預(yù)期，盧布兌美元的比值很快下跌為100∶1。盧布的外匯市場被徹底擊垮。1993年，盧布與美元的比值為1400∶1，加上國際套利者低價購入的蘇聯(lián)國有資產(chǎn)和盧布貶值所逃掉的巨額盧布債務(wù)，最后盧布對美元的實(shí)際貶值程度竟達(dá)112000倍這一天文數(shù)據(jù)。美國僅動用區(qū)區(qū)幾億美元，在幾年內(nèi)就洗劫了蘇聯(lián)人民70多年辛辛苦苦積累的28萬億美元的巨額財(cái)富。”

 

以上鐵的事實(shí)進(jìn)一步說明，蘇聯(lián)亡黨亡國，其根本原因是黨和政權(quán)性質(zhì)的逐漸蛻化變質(zhì)，并在西方歷史虛無主義和新自由主義等錯誤思潮的直接導(dǎo)引下，政治上完全放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)工作特別是作為經(jīng)濟(jì)命脈的金融工作完全放棄了國家主權(quán)所致。

 

三、我國當(dāng)前所面臨的國際金融環(huán)境維度

 

現(xiàn)在的國際政治，已經(jīng)進(jìn)入了全球“動蕩變革期”。冷戰(zhàn)后，美國霸權(quán)主義加大了文化戰(zhàn)、金融戰(zhàn)和科技戰(zhàn)等投入，在世界各地引發(fā)“顏色革命”即“顏色叛亂”。

 

美國之所以能夠在很多國家推動“顏色叛亂”，其根源之一就是通過金融文化侵略，攫取了很多第三世界國家貨幣主權(quán)，從而可以通過印鈔直接用美元支持這些國家的少數(shù)西化精英制造內(nèi)亂；還在很多國家金融市場進(jìn)行投機(jī)活動，洗劫這些國家積儲多年的財(cái)富，制造普遍性的貧困和大量難以維持生存的貧民，從而先后引發(fā)東南亞金融危機(jī)、拉美金融危機(jī)、俄羅斯金融危機(jī)等。

 

我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，以美國為首的西方國家在我國的金融領(lǐng)域已經(jīng)布局多年，蓄謀已久、伺機(jī)而動，但是，黨的十八大的勝利召開有力地打亂了以美國為首的西方國家這一戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略步驟。

 

2020年年底，黨中央毅然打出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”這一重拳，進(jìn)一步打擊了沆瀣一氣的國內(nèi)外敵對勢力企圖在我國制造金融危機(jī)、推翻我國堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的狂妄目的。

 

蘇聯(lián)解體、東歐劇變前后，以美元為代表的金融帝國主義的金融觸角逐漸伸及全球各地。當(dāng)今全球財(cái)富向極少數(shù)金融寡頭口袋里的集聚已達(dá)峰巔，不僅全球范圍內(nèi)的貧富兩極分化已達(dá)峰巔，美元國債同樣達(dá)到峰巔。

 

尤其是2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，美國國債從23萬億美元急速攀升到2021年7月1日的28.43萬億美元，相當(dāng)于2020年GDP的136%，每年僅國債利息支出就接近6000億美元，但其國家總儲備（主要是黃金）才有5000億美元。

 

最近25年來，美國國債余額一直在持續(xù)增加，并始終處在借新債還舊債的困境，且國債余額還在逐年增加，使得當(dāng)今美國持續(xù)陷入嚴(yán)重的通貨膨脹之中。

 

2021年9月8日，美國財(cái)政部部長珍妮特·耶倫(Janet L·Yellen)還警告國會領(lǐng)導(dǎo)人，如果白宮和國會不提高債務(wù)上限，就會造成拖欠國債無法償還?？梢灶A(yù)計(jì)，到2024年美國僅國債利息支付就高達(dá)上萬億美元，屆時必然會導(dǎo)致借新債只能償還利息卻無法償還本金的危險。

 

美國的經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)，本來在20世紀(jì)60年代末和70年代初已經(jīng)顯現(xiàn)，1971年美元與黃金脫鉤以及1991年的蘇聯(lián)解體，先后延長了美元霸權(quán)的壽命。這期間，我國改革開放所取得的巨大成就，也不斷加深著美國對“中國負(fù)責(zé)生產(chǎn)，美國負(fù)責(zé)消費(fèi)”這一合作方式的依賴。以上合作方式的深化，亦帶來美國產(chǎn)業(yè)空心化的加速和內(nèi)外種種矛盾的集聚特別是美國巨額債務(wù)的累增。

 

美國為了擺脫這一最為根本和最為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，必然會首先想方設(shè)法對準(zhǔn)我們這個有著3.2萬多億美元的全球最多外匯儲備的大國。美國會不惜采用各種非常規(guī)思維和手段，企圖永久賴掉這些巨額外債。從一定意義上講，近幾年美國連續(xù)在新疆、香港、新冠肺炎病毒起源等問題上發(fā)起大規(guī)模的污蔑宣傳，軍機(jī)公然接二連三地降落我國領(lǐng)土臺灣，甚至公然鼓動“臺獨(dú)”分子搞臺灣“獨(dú)立”，在我國南海一再制造緊張局勢，鼓動日本重啟軍國主義，鼓動澳大利亞擁有、制造和部署核潛艇等，其目的之一極可能是企圖用這些看得見的硬威脅，威逼引誘我國繼續(xù)大規(guī)模增持美國國債，并確保源源不斷向美國輸送以美元結(jié)算的物美價廉物品和我們在金融方面的無底線開放。

 

四、我國國家債務(wù)總額等金融數(shù)據(jù)維度

 

我國40多年的改革開放，取得了豐碩成果。但同時亦需要看到，我國實(shí)行的是干部任期制，改革開放往往也是從易處著手，即提前大規(guī)模釋放地租、級差地租和超額地租的紅利，這就給后繼者留下了一些難啃的骨頭。

 

據(jù)國際金融協(xié)會統(tǒng)計(jì)，到2020年10月初，發(fā)達(dá)國家債務(wù)總額達(dá)到了196.3萬億美元，相當(dāng)于其GDP的432%；發(fā)展中國家債務(wù)總額76.4萬億美元，相當(dāng)于其GDP的245%。其中，美國債務(wù)總額為美國GDP的383%。截至2020年年底，我國債務(wù)總額已達(dá)到335%，明顯高于發(fā)展中國家的平均水平，快速接近發(fā)達(dá)國家水平。

 

從2009年起至2020年，我國積極的財(cái)政政策已實(shí)行11年，財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大，債務(wù)規(guī)模相應(yīng)急劇擴(kuò)張。“十四五”時期，多數(shù)省市的債務(wù)可持續(xù)性堪憂，粗略計(jì)算，大約1/4的省級財(cái)政50%以上的財(cái)政收入將用于債務(wù)的還本付息。

 

按照央行提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2021年7月底，我國企業(yè)負(fù)債率進(jìn)一步攀升到1384%，是美國的兩倍以上。我國個人從銀行貸款總額是67.4萬億元，人均接近5萬元。我國廣義房地產(chǎn)業(yè)（其中包括一些城市非必需的地鐵建設(shè)等）直接間接債務(wù)已經(jīng)超過銀行貸款總額70%以上，我國恒大、碧桂園、萬科等地產(chǎn)十大巨頭的平均負(fù)債率在2017年就已攀升到80%以上。

 

我國現(xiàn)在的房價已處于高位的三難境地：維持當(dāng)今房價，則住房空置率很高，有學(xué)者用國家電網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)指出，一類主城區(qū)零用電的空置房占20%；將來房價如果繼續(xù)直線高攀或者急速下跌，都可能是一場極難應(yīng)對的金融乃至經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。

 

2021年9月20日，白宮新聞秘書珍·普薩基（Jen Psaki）在記者會上表示，在有需要時，美國政府已準(zhǔn)備好應(yīng)對中國地產(chǎn)市場危機(jī)和當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)商恒大可能違約的風(fēng)險。

 

我國的社保和醫(yī)保與歐洲主要國家不同。在歐洲主要國家，國家應(yīng)支付的部分是充到個人賬戶的實(shí)賬。而我國則僅是賬面上走的虛賬，并沒有列入每年的國家預(yù)算，社保和醫(yī)?，F(xiàn)在實(shí)際支付的僅是單位和個人已繳納的部分。這次新冠肺炎疫苗全民免費(fèi)接種，預(yù)計(jì)到2021年年底完成，疫苗支出可能是上一年度醫(yī)?？傊С龅?/3左右，等于新增一筆沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

 

另外，西方的金融市場已經(jīng)開辟了數(shù)百年，而我們對此積累的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷的教訓(xùn)僅有幾十年，對國際金融運(yùn)行規(guī)律和風(fēng)險評估掌握得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

 

綜上所述，金融安全絕不僅僅涉及我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，而且從根本上涉及黨和政權(quán)的安全，切不可輕視和忽視。鞏固政權(quán)往往需要“三個子”：槍桿子、筆桿子和錢袋子。從一定意義上講，其中的錢袋子是槍桿子和筆桿子的物質(zhì)基礎(chǔ)。

 

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，槍桿子已牢牢掌握在黨的手中，筆桿子與錢袋子亦都得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，但其中各自領(lǐng)域存在的一些問題仍讓人憂慮。

 

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不僅是毫不動搖堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖堅(jiān)持黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，同樣應(yīng)是毫不動搖加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)特別是金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 

經(jīng)濟(jì)、政治、文化與外交，是緊密相連、血肉相依的一個整體，絕不是互不相干的“四張皮”。如果黨和國家的各項(xiàng)工作各自為政，不能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成緊密合力，非但事倍功半，還極可能犯下不可挽回和不可饒恕的顛覆性錯誤。

 

習(xí)近平關(guān)于“金融風(fēng)險有的是長期潛伏的病灶，隱藏得很深，但可能爆發(fā)在一瞬之間”“如果我們將來出大問題，很可能就會在這個領(lǐng)域出問題，這一點(diǎn)要高度警惕”等重大戰(zhàn)略判斷具有重要意義。金融風(fēng)險是當(dāng)前我國所面臨的所有風(fēng)險中最為隱蔽、最為主要、最為直接、最為關(guān)涉全局、最為迫切需要化解和破解的風(fēng)險。我們必須高度警惕，不能懈怠。

 

今后二三十年乃至50年左右，是徹底暴露腐朽透頂、矛盾百出的美國帝國主義制度（其中包括金融制度）的重要時段。2021年9月1日，習(xí)近平在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班上明確指出：“當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期，我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，總想過太平日子、不想斗爭是不切實(shí)際的。要丟掉幻想、勇于斗爭，在原則問題上寸步不讓、寸土不讓，以前所未有的意志品質(zhì)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。共產(chǎn)黨人任何時候都要有不信邪、不怕鬼、不當(dāng)軟骨頭的風(fēng)骨、氣節(jié)、膽魄。”

 

黨的十九屆六中全會又把堅(jiān)持敢于斗爭列入我們黨經(jīng)過長期實(shí)踐積累的十個方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。在國家金融安全戰(zhàn)線，同樣迫切需要這樣的風(fēng)骨、氣節(jié)、膽魄。

 

我國的對外開放特別是金融開放，不僅需要更高水平的開放，而且內(nèi)蘊(yùn)著需要更高質(zhì)量的開放；不僅需要向發(fā)達(dá)國家開放，同樣需要向發(fā)展中國家開放，尤其需要向“一帶一路”沿岸沿線國家開放。高質(zhì)量金融開放是高水平金融開放的靈魂；高質(zhì)量金融開放不僅是對我國和我國人民負(fù)責(zé)，同時也是對接受我國金融開放所在的各國和各國人民高度負(fù)責(zé)。確保金融安全是高水平和高質(zhì)量金融開放的根本性前提。

 

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全工作。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”

 

習(xí)近平總書記還先后提出政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等十六個諸多領(lǐng)域安全概念。

 

在論述經(jīng)濟(jì)安全時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。”

 

從一定意義上講，國土安全是我們傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的顯性的“硬安全”；金融安全同樣是我們非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的隱性的“硬安全”。

 

當(dāng)然，金融安全與國土安全的表現(xiàn)形式與表現(xiàn)特征有所不同。我們亦決不反對在特定條件下在經(jīng)濟(jì)包括金融領(lǐng)域所采取的一些必要的妥協(xié)舉措。列寧也曾明確指出：“不論什么妥協(xié)都一概加以反對，這簡直是難于當(dāng)真對待的孩子氣。”但是，我國的整體經(jīng)濟(jì)安全特別是其中整體的金融安全與國土安全、政治安全等一樣，都是我國神圣不可侵犯的國家主權(quán)的核心利益，是我們國家總體安全觀中的神圣不可侵犯的底線。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的情況下，金融和貨幣主權(quán)愈來愈彰顯這是一個國家經(jīng)濟(jì)的命脈與血液，切不可等閑視之。

 

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，個別西方大國休想在我國臺灣這塊神圣領(lǐng)土上玩弄霸凌或引誘等各種手腕，企圖讓我們放松對我國金融安全的高度警惕，以用本來屬于我們自己的國土安全這一傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的顯性的“硬安全”來置換我們非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的金融安全這一隱性的“硬安全”。

 

我們就是要魚即領(lǐng)土安全與熊掌即金融安全兼得，因?yàn)榇_保魚即領(lǐng)土安全與熊掌即金融安全本來都是屬于我們不可侵犯的神圣職責(zé)。在確保金融安全的前提下，推動高質(zhì)量、高水平的金融開放，才能有力推動我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、高水平發(fā)展。

 

為此，我國應(yīng)繼續(xù)高度重視金融特別是國際金融領(lǐng)域安全問題，必要時召開相關(guān)內(nèi)部研討會，分別請各個方面包括有不同看法的專家人士暢所欲言，以達(dá)到正確的集中決策之目的。這亦是習(xí)近平在“七一”重要講話中所強(qiáng)調(diào)的全過程人民民主的題中應(yīng)有之義。

 

我們有困難，但這是為著絕大多數(shù)人的困難，所以是前進(jìn)過程中可以克服的困難；而西方資本主義國家的困難是為著極少數(shù)人的困難，他們的困難比我們多得多，并且是整個歷史發(fā)展趨勢中不可逾越的困難。正義和時間在絕大多數(shù)人和社會主義一方，不在極少數(shù)人和資本主義一方。對此，我們有著無比堅(jiān)定的信心與決心。

 

（作者：李慎明系中國社會科學(xué)院世界社會主義研究中心主任，中國社會科學(xué)院原副院長、研究員；黎瑞東、王立強(qiáng)、余云輝系中國社會科學(xué)院世界社會主義研究中心特邀研究員；來源：“世界社會主義研究 ”微信公眾號，原載世界社會主義研究，2021年第11期；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

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