中美兩國關(guān)系持續(xù)惡化，美國有可能會在中國周邊地區(qū)發(fā)動代理人戰(zhàn)爭。中國對此必須做好充分準備。現(xiàn)在的問題是，中美兩國經(jīng)濟關(guān)系復雜，如果美國拒絕支付到期債務，中國該怎么辦？這不是一個假定問題，而是即將到來的危險。分析中美兩國關(guān)系有兩個基本假定：一個是認為中美兩國關(guān)系不會破裂，美國不會破壞中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不會破壞中美兩國的金融關(guān)系，另一個則是認為中美兩國關(guān)系必然會破裂，中美兩國一定會分道揚鑣，美國一定會扣押中國的資產(chǎn)，因此，中國必須未雨綢繆，確保中國的資產(chǎn)安全。中國國內(nèi)一些金融學者認為，美國是世界上獨一無二的強國，中美兩國關(guān)系發(fā)展可能會遇到波折，但是，中美兩國關(guān)系必須回到正軌，中國無法想象與美國徹底“脫鉤”。美元在國際結(jié)算中所占的比重超過80%，美國雖然債務負擔沉重，但是，美國債務總額和美國的國民生產(chǎn)總值相比，仍然處于合理期間。中國雖然擁有上萬億美元美國國債，但是，中國購買美國國債的比重占美國國債的總量相對較少，美國不會因小失大，中國購買美國國債萬無一失。換句話說，美國不會為了打擊中國，而對中國單方面違約，因為美國無法承受由此帶來的嚴重后果。美國當前所面臨的問題表面上看十分嚴重，但是，美國經(jīng)濟狀況良好，美國資本市場仍然風平浪靜，投資者踴躍投資，資本市場綜合指數(shù)價格仍然處于上升階段。如果中國杯弓蛇影，減少購買美國國債，那么，中國有可能會遭受重大損失。不能說這些學者是樂觀主義者，更不能說這些學者是理性主義者。當前中國國內(nèi)經(jīng)濟學界特別是金融領(lǐng)域一些學者對中美兩國關(guān)系發(fā)展總是持樂觀態(tài)度。他們認為美國對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)爭，是在規(guī)則允許的范圍之內(nèi)，美國作為世界第一大經(jīng)濟體，擔心世界第二大經(jīng)濟體趕上并且超過美國，因此，對中國采取遏制政策，這是一種競爭手段。中國面臨美國的壓力，處境可能會十分艱難，但這是國際社會的現(xiàn)實，中國必須承受。中國購買美國國債，可能會承擔一定的風險，但是，如果美國冒天下之大不韙，凍結(jié)中國在美國的資產(chǎn)，那么，美國自身的利益也將受到損害，不過中國也可以凍結(jié)美國在中國的資產(chǎn)。筆者認為，上述分析都有一定的道理。但是，如果對資本主義的劣根性缺乏深刻的認識，對美國經(jīng)濟狀況作出錯誤的判斷，那么，分析中美兩國貿(mào)易關(guān)系和金融關(guān)系的時候，很可能會一廂情愿。首先，美國對中國實施全面遏制戰(zhàn)略，是美國國內(nèi)朝野共識。美國像對待日本和當年對待蘇聯(lián)那樣對待中國。美國出臺的一系列政策，美國國會制定的法律，就是要讓中國四分五裂。美國之所以粗暴干涉中國的內(nèi)政，目的只有一個，那就是讓中國自顧不暇，沒有能力與美國競爭，只能匍匐在美國腳下，對美國俯首稱臣。中國臺灣地區(qū)暗流涌動，南海地區(qū)沖突不斷，印度在邊境地區(qū)不斷增兵，所有這些都充分說明，美國試圖在軍事上對中國施加更大的壓力。如果美國發(fā)動代理人戰(zhàn)爭，讓印度充當美國的代理人，絲毫不令人奇怪。有一點可以肯定，美國把中國作為戰(zhàn)略對手，無論是現(xiàn)在還是將來，都不會對中國心慈手軟。在這種情況下，只是從經(jīng)濟的角度考慮問題，而沒有從戰(zhàn)略的角度考慮中美關(guān)系，那么，所有的經(jīng)濟分析可能都是紙上談兵。其次，美國經(jīng)濟所面臨的困境顯而易見。美國病毒感染人數(shù)世界第一，死亡人數(shù)世界第一。雖然美國擁有先進的科技，在生物制藥領(lǐng)域獨步全球，可是，正如人們所看到的那樣，美國并沒有率先研制出疫苗，也沒有生產(chǎn)出防護用品，美國總統(tǒng)虛張聲勢，不斷地向美國選民推薦一些沒有經(jīng)過科學實驗證明有效的藥物。所有這些充分說明，美國總統(tǒng)錯誤判斷形勢，很可能認為病毒不會對美國造成困擾，可是當美國國內(nèi)病毒擴散之后，美國總統(tǒng)特朗普在控制疫情方面一籌莫展。為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，特朗普決定正式啟動經(jīng)濟活動，可是，美國國內(nèi)病毒感染人數(shù)迅速增加，這充分說明美國仍然處在疫情暴發(fā)期間，美國要想發(fā)展經(jīng)濟，必須犧牲人民的身體健康。美國總統(tǒng)之所以把注意力集中在經(jīng)濟方面，是因為美國總統(tǒng)面臨競選連任的壓力。現(xiàn)在美國總統(tǒng)的支持率已經(jīng)遠遠落后于民主黨總統(tǒng)候選人，美國總統(tǒng)要想擺脫被動局面，唯一可能做的事，把美國國內(nèi)的問題外部化，轉(zhuǎn)嫁危機，爭取連任。事實上，美國總統(tǒng)從一開始就按照美國參院共和黨參議員制定的競選指南，把競選策略放在惡毒攻擊中國方面，把所有問題都歸咎于中國。這樣做可以減輕國內(nèi)的政治壓力，也可以起到蠱惑人心的作用。美國總統(tǒng)特朗普和美國國務卿之所以在沒有任何證據(jù)的情況下，不斷地把責任推卸給中國，并且要求中國承擔病毒擴散的責任，目的只有一個，那就是掩蓋真相，轉(zhuǎn)移視線。越來越多的跡象表明，病毒最早并不是來源于中國。美國拒絕世界衛(wèi)生組織專家組調(diào)查，至少從一個側(cè)面說明，美國并不想讓世界知道病毒的真相。美國希望通過指責中國，把注意力全部集中在中美兩國關(guān)系方面，從而使美國國內(nèi)的重大疫情問題不會成為影響美國總統(tǒng)特朗普支持率的問題。現(xiàn)在美國病毒感染死亡人數(shù)已經(jīng)超過12萬人，如果按照這樣的趨勢發(fā)展下去，那么，等到投票季節(jié)，美國選民一定會作出不利于特朗普的決定。特朗普為了繼續(xù)留在白宮，有可能會改變選舉的規(guī)則或者改變選舉時間，為此美國民主黨總統(tǒng)候選人已經(jīng)多次公開警告，如果特朗普不愿意離開白宮，美國軍隊將會讓特朗普離開白宮。現(xiàn)在的問題是，如果特朗普悍然發(fā)動戰(zhàn)爭，把自己塑造成為一個“戰(zhàn)爭時期的總統(tǒng)”，那么，能否改變美國總統(tǒng)選舉的結(jié)果呢？特拉普已經(jīng)動用緊急狀態(tài)法和戰(zhàn)爭法，如果美國對外發(fā)動戰(zhàn)爭，絲毫不令人奇怪。中國應當作最壞打算。第三，美國經(jīng)濟問題不是動力問題，而是結(jié)構(gòu)問題。美國經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，因此，美國朝野把注意力集中在美國的資本市場，美國投資者充分利用美國聯(lián)邦政府緊急救助政策，把大量資金投入到美國資本市場，從而使美國資本市場呈現(xiàn)出繁榮景象。不過現(xiàn)在看來，這種做法本身具有極大的迷惑性。中國國內(nèi)一些經(jīng)濟學者之所以作出錯誤的判斷，根本原因就在于，他們習慣于眼睛盯著屏幕，只看到美國資本市場綜合指數(shù)變化情況，而沒有看到美國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況。雖然美國一些上市公司公開的財務報表狀況正常，但是，正如人們所看到的那樣，如果相信美國上市公司的財務報表，那么，雞毛不能上天。美國波音公司是世界上最大的民用航空飛機制造公司，波音公司長期隱瞞自己制造飛機存在的設(shè)計和軟件缺陷，從而導致飛機失事數(shù)百人死亡。現(xiàn)在美國政府要求美國波音公司盡快提出整改意見，而美國波音公司心領(lǐng)神會，已經(jīng)宣布多次失事型號飛機重新飛向藍天。這樣做的目的不言自明。美國資本市場就是要制造一個假象，讓各國投資者繼續(xù)投資美國，從而使美國的資本市場呈現(xiàn)出蒸蒸日上的繁榮景象。美國資本市場的價格上漲，并不代表美國經(jīng)濟的素質(zhì)。美國服務業(yè)占美國產(chǎn)業(yè)70%，如今許多服務企業(yè)繼續(xù)營業(yè)，不是因為顧客盈門，而是因為政府的財政補貼。美國小企業(yè)管理局專門撥款，支持美國中小企業(yè)向職工發(fā)工資。美國的財政實際上是“蠟燭兩頭燒”，一方面必須向美國普通家庭發(fā)放現(xiàn)金支票，幫助他們解決房屋貸款和其他貸款的問題，另一方面還必須向企業(yè)發(fā)放貸款，以幫助他們支付工資和租金。美國聯(lián)邦政府實行的財政赤字政策，實際上是不計后果的財政政策。如果持續(xù)下去，那么，美國信用經(jīng)濟一定會崩潰。中國一些經(jīng)濟學者只看到美國經(jīng)濟內(nèi)在循環(huán)的合理性，絲毫沒有意識到，美國經(jīng)濟內(nèi)在循環(huán)是建立在資本主義外部性基礎(chǔ)之上的，如果失去了外部支持，那么，美國外向型經(jīng)濟很快會出現(xiàn)問題。事實上，美國政府要想建立一個相對獨立的經(jīng)濟體系非常困難。美國總統(tǒng)特朗普在自己的任期內(nèi)，軟硬兼施，要求美國企業(yè)把自己的工廠搬遷回美國，并且吸引其他國家的投資者在美國設(shè)立工廠。不過現(xiàn)在看來，沒有企業(yè)愿意“賠本賺吆喝”。著名電子產(chǎn)品加工企業(yè)富士康創(chuàng)辦人已經(jīng)宣布在美國設(shè)立工廠，然而如今富士康在美國設(shè)立工廠仍然門可羅雀，工廠組裝線尚未完全建成，開工生產(chǎn)還將面臨勞動力不足的問題。
如果其他國家的投資者向美國投資，那么，最終很可能是竹籃打水一場空。究其原因就在于，美國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的空心化。高端制造業(yè)設(shè)計和市場營銷掌握在美國企業(yè)的手中，而大量零部件全球采購。即使波音公司這樣的大型民用航空公司，也只是扮演組裝角色，波音公司生產(chǎn)的大型飛機許多零部件來自于海外。如果只看到美國企業(yè)開工，而沒有看到美國企業(yè)對全球市場的需求，沒有看到供應鏈遭到破壞之后，美國所面臨的困難，那么，分析美國經(jīng)濟的出發(fā)點就是錯誤的。
簡而言之，美國經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，美國制造業(yè)面臨的最大問題就在于全球分工導致供應鏈相對較長。美國要想重新組建自己的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，將會面臨非常多的困難。美國經(jīng)濟發(fā)展不以人們意志為轉(zhuǎn)移。美國用將近半個世紀，把美國經(jīng)濟變成了服務業(yè)為主體的經(jīng)濟，美國成為后工業(yè)化國家。如今要想重新回來，成為一個制造業(yè)強國，對于美國來說是一個幾乎難以完成的任務。美國在生物制藥、飛機制造、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品設(shè)計等領(lǐng)域獨步全球，但即便如此，生物制藥的原材料還必須從其他國家采購，大型飛機主要零部件來自于歐洲和亞洲，美國芯片制造企業(yè)雖然具有設(shè)計和制造芯片的能力，但是，他們銷售市場在中國。如果美國政府貿(mào)然切斷中美兩國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，中國企業(yè)遭受損害，美國經(jīng)濟也將遭受沉重打擊。第四，美國對中國聯(lián)合抵制不可能達到預期的效果。為了制裁中國華為公司等第五代移動通信設(shè)備制造企業(yè)，美國使出渾身解數(shù)，并且要求歐洲國家不得使用中國華為公司的設(shè)備。但是現(xiàn)在看來，形勢比人強。由于中國華為公司擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)體系，因此，歐洲國家除了購買中國華為公司的設(shè)備之外，幾乎沒有其他選擇。美國收購愛立信公司，目的就是要在國際市場上與中國華為公司競爭。但是，中國華為公司最大的市場是擁有14億人的中國，美國企業(yè)在中國市場上沒有任何勝算的可能。中國已經(jīng)制定了戰(zhàn)略方針，爭取實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)結(jié)合，著力解決中國國內(nèi)市場存在的問題，促進外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，確保中國出口企業(yè)保持穩(wěn)定并且繼續(xù)發(fā)展。中國戰(zhàn)略決策充分說明，中美兩國關(guān)系發(fā)展已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻，中國已經(jīng)做最壞的打算。如果不了解中美兩國關(guān)系的整體狀況，而只是從經(jīng)濟的角度或者金融市場發(fā)展的角度考慮問題，那么，不可能提出建設(shè)性的意見。當然，由于中國許多金融學者曾經(jīng)在美國留學，他們對美國金融市場制度的優(yōu)越性和可靠性深信不疑，因此，分析中美兩國關(guān)系的時候，往往以偏概全。好在中國的戰(zhàn)略決策不是由中國金融領(lǐng)域的一些專家作出的，相信中國的決策者在處理中美兩國關(guān)系問題上，一定會考慮到金融風險，絕對不會使中國購買的1.0816萬億美元國債成為燙手的山芋。最壞的打算是，將中國購買上萬億美元國債出售，導致國際債券市場出現(xiàn)劇烈波動，美國信用經(jīng)濟遭受沉重打擊。最好的結(jié)果是，美國意識到中美兩國關(guān)系具有互補性，改變對中國咄咄逼人的態(tài)度，尋求與中國繼續(xù)開展合作。不過，從目前的情況來看，如果特朗普估計自己競選連任可能性不大，那么，有可能會對中國痛下殺手，把爛攤子留給下屆美國總統(tǒng)。（作者系中南財經(jīng)政法大學教授；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“喬新生”）
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