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        3月11日，俄國家杜馬國防委員會舉行擴大會議，會議主題是俄聯邦國防能力與立法保障問題。俄國家杜馬主席維亞切斯拉夫·沃洛金、國家杜馬黨團領導人與會。討論這么專業的問題，自然是離不開軍方的人了。利用這個機會，俄國防部長紹伊古大將向議員們匯報起履職6年多來俄國防能力發展、俄軍順利換裝新式、現代代武器裝備情況。

“部隊現代化兵器裝備全面得到保障”

過去6年,俄軍列裝了3000多輛坦克和其他裝甲戰車、1000多架飛機和直升機、200多枚彈道導彈（109枚洲際彈道導彈和108枚潛射彈道導彈）。

過去6年，裝備了1100多枚高精度巡航導彈。“陸基、海基和空基高精度遠程導彈的數量至2019年增加12倍，而高精度巡航導彈的數量增加30倍。”

6年來，已組建38支部隊，為其裝備了2000多架現代化無人機。“從今年起將列裝中程偵察攻擊型無人機”。

并且，俄軍在敘利亞試驗了316款現代化武器裝備。

過去6年，俄軍接收了3艘“北風之神”級戰略水下導彈巡洋艦、57具航天器、7艘潛艇、17枚“舞會”和“堡壘”岸基反艦導彈系統、161艘水面艦船艇。

2019年，將沿俄羅斯邊境周邊建立起稠密的雷達網、導彈攻擊預警系統。

準備在俄軍服合同兵役的人數提高

當前正在實行的是一種新的補充體系。從2012年起合同兵數量提高了一倍多，“目前已達到39.4萬人”。每個團和旅都各有2個營由合同兵組成，而第3個營由義務兵組成。“并且，不讓義務兵去執行戰斗任務”（意思是打仗的事只讓合同兵參與）。

部隊素質能力提高

現俄軍各部隊都已成為常備部隊。而“2012年快速使用部隊編成中只有16個兵團”。

這里筆者需要特別補充一下（紹伊古可沒說），常備部隊啥概念？按照俄軍的說法，就是在接到命令后能夠很快投入到作戰行動中的部隊。

紹伊古最后還表示，“將繼續盡一切努力，提升軍隊戰斗力，使俄羅斯人民相信國家的軍事安全得到可靠保障。” 

拿這么少的錢、做這么大（多）的事怎么做得到？

紹伊古說的這6年來，自然說的是普京上個總統任期以來、當然也是他本人擔任國防部長以來，俄軍發生的重大變化。6年來，俄軍裝備實現了現代化，部隊全部達到召之既來、來之能戰的程度，青年參加入伍的熱情逐年提高（去年報考俄軍院校競爭激烈，錄取率達到8：1，個別些院校已達到20：1），成績取得著實不易。要知道，俄軍這幾年來，軍費投入一直在400多億美元的樣子，去年多點也不過460億美元而已。而且今年還要有所減少。這些軍費不到美國的1/14、我國的1/4，還趕不上印度與沙特，卻擁有著世界軍隊排名第二的名聲。那人們自然要問了，拿這么少的錢、做這么大（多）的事怎么做得到？但俄羅斯卻真的做到了。

紹伊古的解釋是，“這一切之所以成為可能，是因為最高統帥、俄羅斯總統弗拉基米爾•普京對軍隊的持續關注”。“他（普京）非常了解軍隊情況，親自掌控其發展重要方向。”這一點固然十分重要，但在如何支配經費、把有限的經費花出效益來，俄軍無疑也是下了一番功夫的，做得是最好的一個。一名參加過中俄聯演的軍事專家曾經親眼所見，俄軍參演部隊需要用的一紙一筆都不是很隨意，需要報領。

比較而言，俄軍確有不少長處需要學習。

作者：朱長生（華語智庫高級研究員、國務院發展研究中心歐亞所研究員）