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當地時間20日12時,俄羅斯總統普京在莫斯科商棧展覽中心向聯邦會議發表2019年度國情咨文,這是一份具有典型普京風格的施政綱領性文件,從中可以品讀普京是個怎樣的人?何以成為當代俄羅斯社會最受歡迎的政治家與領導人且經久不衰?
他,自己的事自己做。據俄媒稱,國情咨文由普京總統親自撰寫,其中自然是少不了相關部門的幫助。
他,以民為大。由其主筆發表的國情咨文,重點聚焦在國內社會和經濟發展等事關民生的一系列問題。文中普京提請與會人員要特別重視體現公民要求和期待的、以人為中心構建的、以實現各代人新的生活質量為目的5月總統令(筆者注:普京每屆總統新任期開始都是在5月,且在就職當天都要簽發一系列總統令)任務、國家項目的落實上來。大段篇幅講的都是如何消除貧困、改善民生、提高公民健康水平、增進公民家庭福祉。“現在,我們的任務更具體了。首先,一個關鍵的任務:保護人民,而這意味著,對每個家庭提供一切可能的支持”“我們所做的和將要做的一切都是為了鞏固家庭價值觀。這是國家、公民社會、宗教組織、政黨和媒體的共同任務”。“我要強調的是,由于多年的共同努力和取得的成果,我們現在可以把任何情況下對我們國家來說都是巨大的財政資源放到發展目標上。沒有人給我們,我們也沒有借過它們。這些資金來自我們數以百萬計的公民——整個國家的收入。它們應該被用來增加俄羅斯的財富和俄羅斯家庭的福祉。”
他,講究使命(責任)擔當。“俄羅斯現在正進入一個非常復雜的人口階段。如大家所知,生育率正在下降。原因完全是客觀的。這與我國在20世紀的偉大衛國戰爭和蘇聯解體后的戲劇性歲月遭受到的巨大生命損失有關。但這并不意味著我們必須接受這種情況,接受事實。當然不是。我們在2000年代初扭轉了消極的人口趨勢,當時國家的處境非常困難,這似乎根本不可能,但我們做到了,我相信我們可以再次做到:在2023 - 2024年,人口將恢復自然增長。”“如果一個人喜歡在沒有壓力的情況下工作,缺乏主動和責任,最好趕快離開。”
他,對于使命還有一種緊迫感。普京認為,任務是長期的,現在就要為戰略目標而努力。時間緊迫,沒有過多的時間搖擺。“我們必須繼續前進,不斷加快前進的速度。”
他,強調追夢路上不偏航。“絕對不能偏離預定的路線。是的,這些問題很復雜。但你不能降低特定目標的標準,也不能模糊它們。”
他,倡導誠實公正,反對官僚,講究實際。“你不能欺騙別人。人們會敏銳地感覺到對自己的虛偽、不尊重和任何不公。他們對官僚主義的繁文縟節、文牘主義不感興趣。對人們而言,重要的是為他們做了什么,這對他們的生活有什么好處,對他們的家庭有什么好處。不是其他什么時候,而是現在。我們不應該重蹈過去幾十年的覆轍,坐等‘共產主義的到來’。我們現在需要做得更好。”
他,以人民滿不滿意作為評價工作的標準。“在不久的將來,人們需要在今年的某個時候感到真正的改變。正是在公民意見、評估的基礎上,明年初對國家項目工作情況進行總結,我們將對各級權力執行機關工作的質量與成果作出相應的結論。”
他,把國格看得很重、很原則。“俄羅斯過去是并將繼續是一個主權、獨立的國家。這是條公理。她要么如此,要么不存在。我們必須理解和認識到這一點。如果俄羅斯不是一個主權國家,她就不可能是一個國家。有些國家可以,俄羅斯不能。”
中國在他心里有地位。他視同中國的平等互利關系是世界事務中的一個重要穩定因素,認為,兩國關系在保障歐亞安全與經濟上,堪稱卓有成效合作的典范。
他,在保障國家安全上,信心十足、霸氣沖天。表示要繼續發展俄武裝力量,借鑒在敘利亞的反恐行動經驗,提高訓練強度和質量。實際上所有陸軍師(旅)長、特種作戰部隊和軍事警察保障部隊,各軍艦戰勤人員、陸軍航空兵、戰役戰術航空兵、戰略和軍事運輸航空兵機組人員都取得了經驗。“我要再次強調,為了可持續和長期發展,我們需要和平。而提高防御能力的所有努力都只有一個目的:就是確保國家和公民安全,使任何人不僅侵略俄羅斯、甚至企圖對俄使用武力壓制連想都不要想。”
以上雖只是從普京的國情咨文中嗅出的一種感覺,盡管不是很全面,但相信卻也是一個鮮活而真實的普京。
作者:朱長生(華語智庫執行秘書長、國務院發展研究中心歐亞所研究員、沃德網情研究院研究員)
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