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民進黨2018年“九合一選舉”大敗，讓國民黨意想不到的看到了重返執政的希望。進入2019年，國民黨臺面上幾個重要人物逐漸表態將參加2020大位的選舉，其中表態參選的國民黨現任主席吳敦義15日向媒體表態：“若國民黨重返執政，有權依照《兩岸人民關系條例》磋商簽署兩岸和平協議。”引發關注。

兩岸若能簽署《和平協議》無疑將大大改善兩岸關系，促進兩岸發展，將統一大業向前推進了一大步。然而，根據吳敦義的風格和國民黨的行事習性，以及臺灣社會現實氛圍，筆者以為，即使國民黨2020重返執政，簽署《兩岸和平協議》的可信度至多不到50%，而簽署的可能性幾乎為零。主要原因有如下兩點：

簽署《兩岸和平協議》是大陸長期以來的愿望，因為這是遏制“臺獨”促進統一的有效方式。要實現這個愿望首先兩岸必須有良好的政治基礎，特別是臺灣當局必須有意識營造適合反獨促統的社會氛圍。這種機會曾在國民黨執政的馬英九時期出現過，但被馬英九放棄了，準確地說是被國民黨放棄了。

現在吳敦義突然聲稱要簽署《兩岸和平協議》，是因為兩岸的政治基礎存在還是臺灣社會氛圍的機會出現了？顯然兩者都不是。吳敦義現在發出簽署《兩岸和平協議》的呼聲更多的是出于競選算計，玩弄競選噱頭而已。

民進黨在“九合一選舉”的大敗已動搖了民進黨執政的根基，雖然民進黨竭力否認其失敗的原因是其兩岸政策的失誤，即不承認“九二共識，一個中國”所致，但事實已充分證明，民進黨的失敗除了其執政無能、不斷“發夾彎”、搞得內外交困、民不聊生外，其破壞兩岸關系的政策是至關重要的因素。

國民黨在兩岸政策上與民進黨最大的不同是，承認“九二共識”，但在“一個中國”的問題上老是躲躲閃閃，論述經常是無法自圓其說。當原本并不看好的韓國瑜在“九合一選舉”中公開喊出承認“九二共識”時，韓國瑜的選情不僅沒有下滑相反不斷提升，并且刮起一陣“韓旋風”席卷全臺，最終讓國民黨大勝。這時國民黨才意識到承認“九二共識”的兩岸政策對國民黨是如此的重要。因此，在競選2020大位的過程中，國民黨必須繼續重拾“九二共識”政策才可能打敗民進黨。

【臺灣《中天新聞》視頻報道截圖】

然而，國民黨如果僅僅重復其原來的承認“九二共識”的兩岸政策顯然在臺灣選民中無新意，選民對此也不會滿意。因此，要想在2020大選實現打敗民進黨的目的，國民黨必須在兩岸政策上有更吸引選民眼球的動作，而發出簽署《兩岸和平協議》的聲音可以達到這種效果，它不僅在國民黨原來承認“九二共識”的基礎上更進了一步，也可以化解國民黨在“一個中國”問題上自相矛盾的論述。

然而，至于是否真要這樣做那是后話。因此，吳敦義在發出“簽署《兩岸和平協議》”的呼聲時，表態非常有“技巧”：“有權依照《兩岸人民關系條例》磋商簽署兩岸和平協議。

可見吳敦義此時發出簽署《兩岸和平協議》目的僅是為了2020大位的選舉，并非真想這樣做。因此，完全有理由相信，一旦國民黨重返執政，吳敦義現在呼聲就會煙消云散。

無論是擔任臺灣地區“行政院長”、“副總統”還是國民黨主席，吳敦義在兩岸問題上一直與馬英九保持高度一致，即嚴守“三不”（不獨、不統、不武）。在論述“九二共識”上，吳敦義只強調“一中各表”，而在統獨問題上，吳敦義只強調反“臺獨”卻長期不愿提統一，甚至發出“相統一到對岸去的言論”，即使在2017年8月正式當選為國民黨主席后也是如此。

【《臺海網》曾經的報道標題截圖】

2014年年底，國民黨在當年“九合一選舉”中慘敗，全黨氣氛低迷，之后在2015年競選2016年大位時，國民黨所有臺面上的大佬無一人愿意為黨參選，最后洪秀柱挺生而出以國民黨的身份參選。然而，在洪秀柱競選造勢過程中提出反對“臺獨”贊成統一，高調提出“一中一表”的觀點后，國民黨的大佬們不樂意了，最終在當年（2015年）10月17日國民黨通過中常會將洪秀柱參選資格取消，上演了一起臭名昭著的“換柱風波”。這其中，吳敦義扮演了“換柱”的急先鋒。

【國民黨曾經上演“換柱”時的場景】

吳敦義在擔任臺灣地區行政領導人和“副總統”期間，曾多次發表針對大陸的負面言論，如“有一個國家很大很大，但免簽只有20個”的暗諷大陸言論等。在正式當選國民黨主席后，吳敦義不僅不愿提“統一”，甚至在公開場合都不敢承認自己是中國人。也正是如此，吳敦義在綠營是有一定人緣的。去年“九合一選舉”，作為國民黨主席吳敦義對選舉責無旁貸進行了布局，但決定最終選舉大勝的因素卻是“韓旋風”所致，而絕非吳敦義因素。這點是臺灣社會的共識。

吳敦義的上述言行在臺灣眾所周知。他這樣的人品和行事做派，現在突然提出簽署《兩岸和平協議》的可信度值得高度質疑。

國民黨喜歡內斗，但常常是內斗內行外斗外行。究其原因應該是其一向慣于算計、見領導人利搶功的習性有關。如今表面形勢對國民黨有利，所以，眾大佬紛紛表態參選2020，讓人們不免想到2015年社會呼應國民黨大佬們參選卻無人應聲的情景。

國民黨上下對承認“九二共識”的觀點幾乎一致的認知只是“一中各表”，在統一的問題上更多的是意圖與大陸較勁，而非真正與時俱進最求兩岸統一。簽署《兩岸和平協議》的目的是為了實現兩岸最終統一，而不是承認臺灣的割據政權，更不是要造成“兩個中國”。這一點在現實國民黨依然普遍存在死抱著“中華民國”不放的局面下，聲稱簽署《兩岸和平協議》顯得是那么的諷刺，其可信度又有多少？因而對于吳敦義此時的呼聲不得不產生質疑。

綜上所述，無論是從個人動機、行事風格，還是國民黨及臺灣社會氛圍，吳敦義此時提出簽署《兩岸和平協議》的誠意可信度都令人質疑。

筆者前面說了，簽署《兩岸和平協議》必須有良好的氛圍，說穿了，這個氛圍就是臺灣社會要有簽署的意愿，這是起碼的基礎。然而，目前在臺灣社會這個基礎尚未建立。更主要的是即使國民黨重返執政，也不可能在短時間內建立起這樣的基礎。因此，吳敦義聲稱“簽署《兩岸和平協議》”的可能性幾乎為零。

如果國民黨重返執政后真想簽署《兩岸和平協議》，那么必須充分做好簽署的準備。一是必須積極建立臺灣社會簽署的基礎，二是營造臺灣社會簽署的氛圍。這兩點國民黨都不具備這方面的能力。

國民黨馬英九時期，大陸提出惠臺的《海峽兩岸服務貿易協議》（ECFA），經協商兩岸最終簽署了。這樣一份對臺灣發展有著重大積極作用的協議，卻被國民黨操作成一份“黑協議”，在2014年爆發了全臺的“反服貿”浪潮，并最終導致了國民黨的下臺。

【民進黨當年操縱的“反服貿”】

《兩岸服貿協議》只是經濟領域的協議，而且是惠及臺灣的，可為什么最后變成了政治問題？單純從民進黨的搗亂顯然不能說明問題。根子問題是馬英九執政期間，在立法、行政權都在手時，只想著如何從大陸獲取經濟利益，而幾乎完全放棄政治領域，不提統一問題，放任“臺獨”勢力發展，甚至一味與大陸爭執所謂的“主權”，最終導致臺灣社會意識形態扭曲，形成“逢中必反”的社會氛圍。

《兩岸和平協議》是解決兩岸分治、敵對狀況的政治性協議，其中明確指出 “促進正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，建構兩岸關系和平穩定發展的架構，包括建立軍事互信機制，避免兩岸軍事沖突。”是反獨促統的基礎性文件。如簽署這樣的協議，國民黨自身必須對如何“結束兩岸敵對狀態”、構建“和平穩定發展的架構”、“建立軍事互信機制”有足夠的思想準備，“中華民國”的消失和兩岸的統一是最終目標。國民黨有這種準備嗎？如果吳敦義連“統一”二字都不愿提，國民黨重返執政后怎么可能營造簽署《兩岸和平協議》的氛圍？以《服貿協議》最終斷送在國民黨的手中這個事實，國民黨重返執政哪有能力說服臺灣社會認同《兩岸和平協議》？

顯然，吳敦義現在提出“簽署《兩岸和平協議》”從國民黨現在的能力和意愿來看，至多只是圖一是嘴上之快而已。

民進黨是一個“臺獨”黨綱的政黨。它執政就是要將臺灣分裂出中國，就是要實現其“臺灣建國”的最終目標。大陸追求統一目標與民進黨的“臺獨”目標勢不兩立。因此，無論是否在臺上還是下臺，民進黨都不可能認可《兩岸和平協議》。國民黨如果重返執政真要簽署《兩岸和平協議》，民進黨定會大動作反對，甚至會操縱臺灣社會掀起新一輪“反中”浪潮。以民進黨操縱“反服貿”的經歷，反《兩岸和平協議》民進黨操縱起來更容易，聲勢也將會更大、更激烈。以國民黨的現狀，到時國民黨必定一擊即潰，毫無還手之力。

【當年民進黨操縱的“太陽花”運動實為“反中”】

吳敦義不是說“有權依照《兩岸人民關系條例》磋商簽署兩岸和平協議。”嗎，很快，16日在英文就回應“研議民主機制”。何為“研議民主機制”？民進黨“立委”管碧玲提出“修改《兩岸人民關系條例》”，首先從“法律”上切斷吳敦義簽署《兩岸和平協議》的提議。

【臺灣綠媒《自由時報》報道的標題截圖】

同時，民進黨的綠媒這幾天已開足馬力詆毀、歪曲、抹黑《兩岸和平協議》，造謠、煽動臺灣民眾現在開始就抵制《兩岸和平協議》。

【臺灣綠媒《自由時報》報道的標題截圖】

這就是民進黨的兇狠和“高明”之處，為了自己的利益，在臺上敢冒犯臺灣社會和任何政黨毫無顧忌。就像為了阻止馬英九、吳敦義等人意圖按照臺灣的相關管制條例，今年520之后就可以到大陸訪問，民進黨卻可以修改這一條，讓馬、吳等人無法登陸一樣。這方面國民黨無論“在朝在野”永遠都不及民進黨。

僅從國、民兩黨的性質、行事風格以及現實，吳敦義此時提出“若國民黨重返執政，有權依照《兩岸人民關系條例》磋商簽署兩岸和平協議。”只是一句空話而已。

兩岸統一是必然的，更是必須的，這是全體中國人的意愿。大陸實現國家統一的信心是堅定的，任何勢力都不可阻擋。如果臺灣當局和臺灣社會希望和平統一，簽署《兩岸和平協議》是上上策，將造福兩岸人民。

如果國民黨試圖玩弄花樣，僅以簽署《兩岸和平協議》為競選噱頭，到頭來只會在臺灣社會再次失去信譽，2020不會有戲。如果國民黨重返執政真心實意想把臺灣帶向和平統一，真誠愿意簽署《兩岸和平協議》，必須扎扎實實做好具體工作，努力提升自己的能力，明確統一思想，放棄老舊觀念，營造和諧氛圍，為簽署《兩岸和平協議》構建扎實的社會基礎。

如果民進黨意圖放棄和平統一的機會，繼續在“臺獨”路上一條道走到黑，兩岸就沒有《和平協議》，有的只會是武力統一，而民進黨必須為此承擔所有責任并付出沉重的代價！