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“國家必須出臺新政策，一要允許各地農(nóng)村根據(jù)本村的地理、資源、民俗等不同優(yōu)勢，視情選擇集體群干與個體單干，二要允許重新創(chuàng)辦鄉(xiāng)村集體企業(yè)”。

 

 

我國14多億總?cè)丝谟?0%為農(nóng)民。抓好農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民共富的“三農(nóng)”之事，對于促進國泰民安至關(guān)重要。

 

習總書記在黨的十九大報告中關(guān)于鄉(xiāng)村振興曾指出：“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。振興鄉(xiāng)村富裕農(nóng)民，這是新時代國計民生的一大課題。

 

一、農(nóng)業(yè)是人類首要產(chǎn)業(yè)

 

在原始社會，人類居住山洞或草叢之中，并如同猴子那樣采摘野果為食生存。后來學會使用火，開始追捕野獸燒烤熟肉吃。在長期生存競爭中，終于懂得了搭建石屋草棚居住，以及農(nóng)耕麥谷和飼養(yǎng)家畜供食生活。

 

人類由求生存轉(zhuǎn)入謀生活，這才跟動物有了區(qū)別，也才出現(xiàn)了第一原始產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，然后延伸逐步有了貿(mào)易商業(yè)、采挖礦業(yè)、制造工業(yè)等等的行業(yè)。

 

無論人們從事何種職業(yè)，歸根結(jié)底為了掙錢吃飯活命。顯然，農(nóng)業(yè)是人類生活的首要產(chǎn)業(yè)，世上的頭頂大事，只有農(nóng)業(yè)生機盎然，才能為人們保障豐富食物，從而安居樂業(yè)。

 

民以食為天，食以農(nóng)為本。我們千萬不可輕視農(nóng)業(yè)，尚如農(nóng)業(yè)衰弱供應不上吃了，就會嚴重影響人們生活，甚至危及生存。

 

二、我國農(nóng)村的客觀問題

 

我國改革開放后，經(jīng)歷數(shù)十年實行土地家庭承包責任制的政策，目前普遍山區(qū)農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟已是失去農(nóng)業(yè)生機，出現(xiàn)“老年人下地干活，年輕人四處打工，留守兒缺少母愛，夫妻倆長年分居”的憂心情景。

 

由于農(nóng)業(yè)無利可圖，迫使年輕農(nóng)民不愿務農(nóng)紛紛離鄉(xiāng)進城謀生路，加上“城鎮(zhèn)化”著力搞房地產(chǎn)和工業(yè)區(qū)而大批征用田地，解決吃的問題，只能大量進口糧米、黃豆、水果等農(nóng)產(chǎn)品滿足市場供應，這又沖擊了國內(nèi)農(nóng)業(yè)萎縮，再使農(nóng)民拋棄田地打工經(jīng)商，由此“農(nóng)業(yè)低效”形成惡性循環(huán)，連種植大戶都失望。要想復興農(nóng)業(yè)生機，必須注重農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)自產(chǎn)自銷，把飯碗捧在中國人自己手里。

 

我們要盡快認清，土地是種植糧食供養(yǎng)人們生存的重要載體，切不可大量私自占有和征用損毀，要確實保護好土地，避免引發(fā)失地或毀地的極大社會危機。

 

三、鄉(xiāng)村振興的實際舉措

   

我國地域遼闊，北方草原林海，南方山巒河川，作為農(nóng)業(yè)大國，很難轉(zhuǎn)型為商業(yè)及工業(yè)大國，這種決策思維是極其錯的，一定要重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　

對于鄉(xiāng)村振興，當今普遍村干部和村民們，總想依靠政府部門撥款或外來老板投資，這種“體外輸血”的理念不妥，應當設法發(fā)揮“自身造血”功能，才有遠期發(fā)展前景。這要緊抓以下“三好”舉措：

 

1、鄉(xiāng)村好班子：認真選拔具有奉獻思想和長遠眼光的農(nóng)村干部，甘愿全心全意為村民服務，建立村級經(jīng)濟創(chuàng)造與村民道德塑造同步發(fā)展的良好管理機制。

 

2、鄉(xiāng)村好人才：培養(yǎng)發(fā)掘本村具有農(nóng)業(yè)科學知識，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，農(nóng)業(yè)市場信息等年輕化的農(nóng)民人才，有了人才方能推動鄉(xiāng)村振興不會空喊。

 

3、鄉(xiāng)村好產(chǎn)業(yè)：注重講究“因地制宜，公私皆顧”，根據(jù)自然資源、獨特氣候、生態(tài)風光、古建遺跡、鄉(xiāng)風文化等情況，著力進行礦石竹木開發(fā)，果樹藥材種植，攝影基地打造等村級集體化與村民個體化融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

四、農(nóng)村改革新政策的思考

 

農(nóng)村是個廣闊天地，應當大有作為。如何振興鄉(xiāng)村才有作為呢？

 

深入思考的答案是：“國家必須出臺新政策，一要允許各地農(nóng)村根據(jù)本村的地理、資源、民俗等不同優(yōu)勢，視情選擇集體群干與個體單干，二要允許重新創(chuàng)辦鄉(xiāng)村集體企業(yè)”。

 

這可以進行二種方式：一是具有優(yōu)勢的村莊重搞集體化，缺乏優(yōu)勢的村莊保留個體化。二是樂意參加集體化的村民就群干，不愿參加集體化的村民就單干。這種靈活的自由選擇機制，將充分呈現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的蓬勃生機。

 

從長遠發(fā)展來看，搞集體化積累村級公有資料，就會有錢辦實事大事。只要謀劃好現(xiàn)代化、規(guī)模化、特色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必將吸引一批抱有集體觀念者樂于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和務農(nóng)，為村級經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮個人熱情、智慧和干勁。

 

五、“共富村”的成功原因

 

人類以集聚方式生活，很難與世隔絕獨自生存，這就要抱有集體思想。

 

縱觀我國那些堅持走集體化道路的農(nóng)村，迄今都成了村民共同富裕的“共富村”，舉例河南省南街村實現(xiàn)了社會就業(yè)本村化，家庭住房分配化，生活物資供給化，學子讀書公費化，醫(yī)療養(yǎng)老保障化的美好生活。

 

反舉在全國率先走個體化道路的安徽省小崗村，政府部門和社會各界給予大量扶貧資金，卻一直難以脫貧，說明小崗村發(fā)展的“自身造血”功能沒有形成。

 

探析“共富村”的成功原因，在于市場經(jīng)濟的競爭中，集體競爭能力要比個體強。那么，全國農(nóng)村都重搞集體化行嗎？也不行。

 

這將由集體與個體競爭轉(zhuǎn)為集體與集體競爭，肯定有的會成功，有的要失敗，不可一刀切地搞集體化。當然，在目前還處于市場經(jīng)濟競爭的時期，越早重走集體化就越容易成功。

 

六、 創(chuàng)建更多“共富村”

 

隨著現(xiàn)代化、智能化科技日趨發(fā)達，社會財富的創(chuàng)造積累越來越快速，只要歸公管理統(tǒng)籌計劃，那么創(chuàng)建“共富村”是很有可行性和現(xiàn)實性的。

 

創(chuàng)建“共富村”的踐行方案，應當從“自力更生，齊心興村”的理念出發(fā)，規(guī)劃好新農(nóng)村住宅區(qū)、種養(yǎng)區(qū)、村企區(qū)的“三區(qū)”發(fā)展藍圖。可以把全體村民分為三支生產(chǎn)隊:

 

一、住宅建筑隊:專門建造宅區(qū)住房，有序分配給村民入住，對于建筑材料如磚瓦、沙石、木材等，盡量自村解決從而節(jié)省建房成本。

 

二、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)隊:專門從事種植與養(yǎng)殖，分配供給全體村民餐食，對于剩余農(nóng)產(chǎn)品進行加工外銷。

 

三、村企工作隊:專門開辦村級企業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品加工廠、建材開發(fā)廠、紡織制衣廠等，創(chuàng)收積累集體經(jīng)濟。

 

當逐步形成“三區(qū)”村貌后，就能呈現(xiàn)“村內(nèi)計劃經(jīng)濟，村外市場經(jīng)濟”的發(fā)展效應，最終讓村民享有住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)越的村級福利，過上共同富裕的美好生活。

 

毛主席說過：人民有無限的創(chuàng)造力。只要國家及時調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策，允許農(nóng)村走集體化道路，為開辦村級企業(yè)亮政策“綠燈”，就能讓村民們發(fā)揮創(chuàng)造智慧搞好住宅區(qū)、種養(yǎng)區(qū)和村企區(qū)的發(fā)展，從而創(chuàng)建起更多的“共富村”。

 

（作者系中國紅色文化研究會會員、中國管理科學研究院特約研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】；圖片來自網(wǎng)絡，侵刪） 

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