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王學成 | 探索興村富民的思路
點擊:2608  作者:王學成    來源:昆侖策網【原創】  發布時間:2022-04-10 22:49:09

 

“國家必須出臺新政策,一要允許各地農村根據本村的地理、資源、民俗等不同優勢,視情選擇集體群干與個體單干,二要允許重新創辦鄉村集體企業”。

 

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我國14多億總人口有70%為農民。抓好農村建設、農業生產、農民共富的“三農”之事,對于促進國泰民安至關重要。

 

習總書記在黨的十九大報告中關于鄉村振興曾指出:“要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化”。振興鄉村富裕農民,這是新時代國計民生的一大課題。

 

一、農業是人類首要產業

 

在原始社會,人類居住山洞或草叢之中,并如同猴子那樣采摘野果為食生存。后來學會使用火,開始追捕野獸燒烤熟肉吃。在長期生存競爭中,終于懂得了搭建石屋草棚居住,以及農耕麥谷和飼養家畜供食生活。

 

人類由求生存轉入謀生活,這才跟動物有了區別,也才出現了第一原始產業——農業,然后延伸逐步有了貿易商業、采挖礦業、制造工業等等的行業。

 

無論人們從事何種職業,歸根結底為了掙錢吃飯活命。顯然,農業是人類生活的首要產業,世上的頭頂大事,只有農業生機盎然,才能為人們保障豐富食物,從而安居樂業。

 

民以食為天,食以農為本。我們千萬不可輕視農業,尚如農業衰弱供應不上吃了,就會嚴重影響人們生活,甚至危及生存。

 

二、我國農村的客觀問題

 

我國改革開放后,經歷數十年實行土地家庭承包責任制的政策,目前普遍山區農村的小農經濟已是失去農業生機,出現“老年人下地干活,年輕人四處打工,留守兒缺少母愛,夫妻倆長年分居”的憂心情景。

 

由于農業無利可圖,迫使年輕農民不愿務農紛紛離鄉進城謀生路,加上“城鎮化”著力搞房地產和工業區而大批征用田地,解決吃的問題,只能大量進口糧米、黃豆、水果等農產品滿足市場供應,這又沖擊了國內農業萎縮,再使農民拋棄田地打工經商,由此“農業低效”形成惡性循環,連種植大戶都失望。要想復興農業生機,必須注重農產品的國內自產自銷,把飯碗捧在中國人自己手里。

 

我們要盡快認清,土地是種植糧食供養人們生存的重要載體,切不可大量私自占有和征用損毀,要確實保護好土地,避免引發失地或毀地的極大社會危機。

 

三、鄉村振興的實際舉措

   

我國地域遼闊,北方草原林海,南方山巒河川,作為農業大國,很難轉型為商業及工業大國,這種決策思維是極其錯的,一定要重視農業農村發展。

  

對于鄉村振興,當今普遍村干部和村民們,總想依靠政府部門撥款或外來老板投資,這種“體外輸血”的理念不妥,應當設法發揮“自身造血”功能,才有遠期發展前景。這要緊抓以下“三好”舉措:

 

1、鄉村好班子:認真選拔具有奉獻思想和長遠眼光的農村干部,甘愿全心全意為村民服務,建立村級經濟創造與村民道德塑造同步發展的良好管理機制。

 

2、鄉村好人才:培養發掘本村具有農業科學知識,農業生產技能,農業市場信息等年輕化的農民人才,有了人才方能推動鄉村振興不會空喊。

 

3、鄉村好產業:注重講究“因地制宜,公私皆顧”,根據自然資源、獨特氣候、生態風光、古建遺跡、鄉風文化等情況,著力進行礦石竹木開發,果樹藥材種植,攝影基地打造等村級集體化與村民個體化融合產業發展。

 

四、農村改革新政策的思考

 

農村是個廣闊天地,應當大有作為。如何振興鄉村才有作為呢?

 

深入思考的答案是:“國家必須出臺新政策,一要允許各地農村根據本村的地理、資源、民俗等不同優勢,視情選擇集體群干與個體單干,二要允許重新創辦鄉村集體企業”。

 

這可以進行二種方式:一是具有優勢的村莊重搞集體化,缺乏優勢的村莊保留個體化。二是樂意參加集體化的村民就群干,不愿參加集體化的村民就單干。這種靈活的自由選擇機制,將充分呈現鄉村振興的蓬勃生機。

 

從長遠發展來看,搞集體化積累村級公有資料,就會有錢辦實事大事。只要謀劃好現代化、規模化、特色化的農業生產,必將吸引一批抱有集體觀念者樂于回鄉創業和務農,為村級經濟發展發揮個人熱情、智慧和干勁。

 

五、“共富村”的成功原因

 

人類以集聚方式生活,很難與世隔絕獨自生存,這就要抱有集體思想。

 

縱觀我國那些堅持走集體化道路的農村,迄今都成了村民共同富裕的“共富村”,舉例河南省南街村實現了社會就業本村化,家庭住房分配化,生活物資供給化,學子讀書公費化,醫療養老保障化的美好生活。

 

反舉在全國率先走個體化道路的安徽省小崗村,政府部門和社會各界給予大量扶貧資金,卻一直難以脫貧,說明小崗村發展的“自身造血”功能沒有形成。

 

探析“共富村”的成功原因,在于市場經濟的競爭中,集體競爭能力要比個體強。那么,全國農村都重搞集體化行嗎?也不行。

 

這將由集體與個體競爭轉為集體與集體競爭,肯定有的會成功,有的要失敗,不可一刀切地搞集體化。當然,在目前還處于市場經濟競爭的時期,越早重走集體化就越容易成功。

 

六、 創建更多“共富村”

 

隨著現代化、智能化科技日趨發達,社會財富的創造積累越來越快速,只要歸公管理統籌計劃,那么創建“共富村”是很有可行性和現實性的。

 

創建“共富村”的踐行方案,應當從“自力更生,齊心興村”的理念出發,規劃好新農村住宅區、種養區、村企區的“三區”發展藍圖。可以把全體村民分為三支生產隊:

 

一、住宅建筑隊:專門建造宅區住房,有序分配給村民入住,對于建筑材料如磚瓦、沙石、木材等,盡量自村解決從而節省建房成本。

 

二、農業種養隊:專門從事種植與養殖,分配供給全體村民餐食,對于剩余農產品進行加工外銷。

 

三、村企工作隊:專門開辦村級企業,如農產品加工廠、建材開發廠、紡織制衣廠等,創收積累集體經濟。

 

當逐步形成“三區”村貌后,就能呈現“村內計劃經濟,村外市場經濟”的發展效應,最終讓村民享有住房、教育、醫療、養老等優越的村級福利,過上共同富裕的美好生活。

 

毛主席說過:人民有無限的創造力。只要國家及時調整農業農村優先發展的政策,允許農村走集體化道路,為開辦村級企業亮政策“綠燈”,就能讓村民們發揮創造智慧搞好住宅區、種養區和村企區的發展,從而創建起更多的“共富村”。

 

(作者系中國紅色文化研究會會員、中國管理科學研究院特約研究員;來源:昆侖策網【原創】;圖片來自網絡,侵刪) 


 

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