在新華社發(fā)布的這張照片中,中國國家主席習近平于 2022 年 10 月 16 日在中國北京舉行的中國共產黨第二十次全國代表大會開幕式上發(fā)表講話。(巨鵬/新華社通過美聯(lián)社)
近日,美國海軍作戰(zhàn)部長邁克·吉爾戴在大西洋理事會的講話中說,隨著中國和俄羅斯變得更加咄咄逼人,美國海軍采取了“今晚戰(zhàn)斗”的心態(tài),這意味著美國海軍必須為近期的沖突做好更充分的準備。
習近平在中共二十大報告中指出,“歷史的車輪正在朝著中國的統(tǒng)一和中華民族的復興前進。”“堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景,但保留采取一切必要措施的選項。祖國完全統(tǒng)一一定要實現(xiàn),也一定能夠實現(xiàn)!”
美國高層對此作出不同的反應。
美國國務卿安東尼·布林肯周一在斯坦福大學的一次活動中說,中國可能會“以比此前想象的快得多的時間表”采取行動。布林肯還說,“在半導體方面,如果臺灣的生產因危機而中斷,全球就會出現(xiàn)經濟危機,”“因此,維護臺灣和海峽的和平與穩(wěn)定,并確保和平解決存在的分歧,不僅對我們,對世界各國都關系重大。所以這就是為什么我們一直如此投入。”
美海軍作戰(zhàn)部長吉爾戴稱,“分析仍在進行中”但他指出,“這不僅僅是習主席說了什么,而是中國人的行為和他們做了什么。”
美國印太司令部前司令、退役海軍上將菲爾·戴維森(Phil Davidson)去年的言論稱,中國可能會在2027年之前占領臺灣。之后,無論是美國華府還是五角大樓都一直按照這個時間窗口在做準備。
如今,吉爾戴卻擔心中國或將更快統(tǒng)一臺灣。他說,“我們在過去20年里看到的是,中國兌現(xiàn)了他們做出的每一個承諾,比他們說要兌現(xiàn)的時間要早,”他補充說,“在我看來,當我們談論2027年的窗口時,那必須是2022年的窗口,或者可能是2023年的窗口。我不能排除這種可能性。”
美眾議員邁克·加拉格爾(Mike Schmidt,美眾議院軍事委員會委員、前海軍陸戰(zhàn)隊員)上周二說,美國海軍官員指出,2027 年是中國希望有能力接管臺灣的一年。這一時間表是五角大樓需要更快實現(xiàn)現(xiàn)代化,并為在印度太平洋地區(qū)與中國發(fā)生沖突做好準備的原因之一。他強調說,“我們需要以緊迫感采取行動來解決這個問題威脅。”
這位國會議員批評了美海軍在預算過程中的做法,包括推動退役艦艇,以及海軍最近的 30 年造船計劃,該計劃提出了如何建造未來艦隊的三種替代方案。他指出,“事實上,海軍的提議是在最糟糕的時刻,到2027年將軍力降至280艘。當解放軍在臺灣面前最強大時,海軍將是最弱的。所以這完全沒有意義。”
邁克·加拉格爾還批評了軍方近年來采取的撤資策略,并表示在中國試圖控制臺灣之前,定向能、高超音速武器和全域聯(lián)合指揮控制計劃等新技術不會上線。他認為,從阿富汗撤軍損害了美國阻止俄羅斯入侵烏克蘭的能力,并警告這可能對大陸和臺灣意味著什么。他說,“如果我們沒有從那里吸取正確的教訓,那么我們將在臺灣看到另一次威懾失敗。”
吉爾戴則抱怨美國對此準備不足,他說,一個潛在的加速時間表意味著他不想“在一場不致命、沒有能力和沒有準備好獲勝的戰(zhàn)斗中派出戰(zhàn)艦。”他強調,“我們派出的戰(zhàn)艦必須做好戰(zhàn)斗準備”。
但吉爾戴表示,一些巡洋艦和兩棲艦艇占用了寶貴的維修資金和修理場的空間,使得優(yōu)先考慮艦隊準備工作變得更加困難。他認為,在通貨膨脹率至少為8.3%的時代,海軍預算的60%以高于通貨膨脹率的速度增長。所以必須考慮到這一點,維護現(xiàn)有的艦隊是極其昂貴的。盡管戰(zhàn)艦的準備狀態(tài)受到供應鏈問題、勞動力短缺和新冠肺炎疫情的阻礙,吉爾戴說,海軍正在努力趕上。
當被問及仍在五角大樓制定的2024財年預算時,吉爾戴表示,這將反映出“今晚戰(zhàn)斗”的心態(tài)。他說,“五角大樓的領導層沒有太多時間來討論錦上添花的問題,”“我們正在談論我們必須擁有什么才能威懾、戰(zhàn)斗和獲勝。”
然而,上周二五角大樓并沒有支持美國國務卿安東尼·布林肯的新評估,即中國正在“以比之前想象得更快的時間線”奪取臺灣。
五角大樓新聞秘書帕特里克·萊德說,“我們的重點是維護整個地區(qū)的穩(wěn)定和安全。我們對中國大陸和臺灣的政策沒有改變,”他說。“我們的重點將繼續(xù)放在威懾潛在的軍事行動上,并呼吁雙方和平解決這些問題。”他還補充說,軍方繼續(xù)將中國視為其節(jié)奏挑戰(zhàn)。但萊德拒絕透露國防部長勞埃德·奧斯汀是否同意布林肯的評估,以及是否支持之前的評估。
但美眾議院軍事委員會的高級委員邁克·羅杰斯在一份聲明中說:“習近平集結世界上最先進的陸軍和海軍的意圖應該為美國和我們的盟國敲響警鐘,以加強我們在印太地區(qū)的防御。” “具體而言,美國必須增加彈藥生產,實現(xiàn)核威懾現(xiàn)代化,擴大海軍規(guī)模,并繼續(xù)努力讓中國退出我們的供應鏈。”
分析認為,美國高層和軍方部分官員在臺灣問題上顯得更為激進,這反映了美國高層越來越緊迫的戰(zhàn)略焦慮。拜登政府發(fā)布的新《國家安全戰(zhàn)略》認為“中國是美國最重大的地緣政治挑戰(zhàn)。”為此,美國把中國定位于首位競爭對手,制定的新戰(zhàn)略要求美國不僅要“超越中國、遏制俄羅斯”,而且必須在同中國的競爭中獲勝。
在日前召開的中共二十大上,習近平指出,“我們將加快推進軍事理論、人員和武器現(xiàn)代化,”“我們將增強軍隊的戰(zhàn)略能力。”呼吁加快軍事發(fā)展,推進祖國完全統(tǒng)一。特別是強調,“解決臺灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定”字字千鈞、振聾發(fā)聵。充分展現(xiàn)了中國共產黨堅定捍衛(wèi)國家主權和領土完整的意志和決心。
這些涉臺論述再次清晰表明,新時代中國共產黨實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的堅強決心、堅定意志、強大能力。同時也更加劇了美國高層的戰(zhàn)略焦慮,美國政府和軍方官員的上述言論正是這種戰(zhàn)略焦慮的反映。
盡管隨著中美及兩岸實力對比發(fā)生歷史性巨變,中國解決臺灣問題的戰(zhàn)略優(yōu)勢呈現(xiàn)出壓倒性態(tài)勢,但也要清醒地看到阻礙祖國統(tǒng)一的各種阻力。因此,要通過加速推進軍隊現(xiàn)代化,并加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,來完成新時代賦予人民軍隊新的歷史使命。
(作者系華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫軍事觀察員、學術Plus觀察員;來源:昆侖策網【授權編發(fā)】,轉編自“華語智庫”微信公眾號,修訂發(fā)布;圖片來自網絡,侵刪)
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