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 羅援——兩會問答（關(guān)于退役軍人）

2019-03-05

中國戰(zhàn)略文化促進會常務(wù)副會長兼秘書長羅援，為網(wǎng)友解讀中國國防與強軍興軍相關(guān)問題。

退役軍人問題

記者：作為第十一屆全國政協(xié)委員你曾經(jīng)和葉劍英元帥的女兒葉向真聯(lián)署提案，設(shè)立退役軍人事務(wù)部，你們?yōu)槭裁匆岢鲞@個提案？對新成立的退役軍人事務(wù)部你有什么建議？

羅援：我們認為只有讓軍人有尊嚴的站著，才能使中華民族有尊嚴的崛起。可喜可賀的是退役軍人事務(wù)部經(jīng)全國人大批準(zhǔn)已經(jīng)正式成立， 2月26日退役軍人服務(wù)中心也已經(jīng)掛牌。在今天的政府工作報告中，有關(guān)軍人的內(nèi)容也很引人注目。

報告指出，要加強退役軍人服務(wù)管理工作，維護退役軍人合法權(quán)益，并提出做好就業(yè)工作，落實待遇保障，完善養(yǎng)老醫(yī)療接續(xù)政策等多項措施。各項舉措展現(xiàn)出黨和政府對廣大退役軍人和現(xiàn)役軍人的關(guān)愛。

因為，退役軍人的今天就是現(xiàn)役軍人的明天。退役軍人的問題解決了，現(xiàn)役軍人的后顧之憂也就解決了，可以安心服役備戰(zhàn)。而退役軍人的優(yōu)撫安置不僅使退役軍人成為中國夢的圓夢者，成為維護社會穩(wěn)定的中堅力量，而且是一種積極的政策導(dǎo)向，使軍人真正成為受到全社會尊崇的職業(yè)。

為了把倡導(dǎo)的這件“好事辦好”，作為曾經(jīng)的全國政協(xié)委員，我有幾點建議：

一、是解決感情為題，感情問題甚于建章立制。各級退役軍人事務(wù)部門的同志們應(yīng)該好好學(xué)習(xí)一下我軍的軍戰(zhàn)史，通過學(xué)習(xí)我軍的歷史深刻理解“沒有一支人民的軍隊便沒有人民的一切”，真正把退役軍人當(dāng)作最可愛的人，當(dāng)作自己的親人，樹立全心全意為退役軍人服務(wù)的思想。當(dāng)看到我們的軍人在戰(zhàn)場上拋頭顱灑熱血的英雄事跡，當(dāng)看到他們當(dāng)中的許多人和軍烈屬還沒有完全脫貧的狀況，相信每個事務(wù)部的同志們都會為之動容，都會增加一份使命感、緊迫感。

二、應(yīng)該盡快梳理并解決一些以前遺留下來的“老大難”問題和一些已經(jīng)不合時宜的政策。一些參戰(zhàn)和參加核試驗老兵的問題已經(jīng)拖不起了，他們正在老去，正在過去，如果仍然按部就班地逐級請示報批，恐怕來不及了。明日復(fù)明日，明日何其多，老兵盼來日，萬事成蹉跎。

三、應(yīng)盡快建立軍地協(xié)調(diào)機構(gòu)。中央軍委政治工作部、退役軍人事務(wù)部、民政部、人事部、組織部、財政部等相關(guān)部門應(yīng)該有一個聯(lián)署辦公機制，增加工作效率，防止“推皮球”。

四、盡快制定新時代《軍人地位及福利待遇法》、《退役軍人保障法》、《參戰(zhàn)、參加核試驗人員的界定及優(yōu)撫政策》等法律文件，依法規(guī)范、服務(wù)和管理退役軍人。

五、建議頒發(fā)退役軍人勛章和“兩參人員”獎?wù)隆Ｔ谕艘圮娙藙渍聝?nèi)植入芯片，記錄該軍人的所有信息，作為對該軍人實施優(yōu)撫政策的憑證。退役軍人佩戴此勛章也是本人的榮耀，使其牢記軍人的責(zé)任和義務(wù)，同時也能得到全社會的尊重。

六、設(shè)立退役軍人律師事務(wù)所，為退役軍人及家屬提供維權(quán)的法律支援。

七、設(shè)立退役軍人醫(yī)院和傷殘人員療養(yǎng)院。應(yīng)在內(nèi)地設(shè)立邊遠地區(qū)和危險崗位軍人的子弟學(xué)校，或在全國各重點學(xué)校給這些軍人子弟預(yù)留優(yōu)先入學(xué)名額。

八、設(shè)立退役軍人公墓。

九、在退役軍人中建立黨組織，堅持黨管干部、黨管退役軍人的原則。退役軍人要過組織生活，學(xué)習(xí)黨的方針政策，接受黨的監(jiān)督、管理。退役軍人事務(wù)部應(yīng)該免費面向退役軍人提供平面、立體、網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，要對退役軍人進行政策形勢教育，聽取退役軍人的呼聲，為退役軍人排憂解難、解疑釋惑。

十、在國祭日、烈士紀念日、重大紀念日、重要邊境還擊作戰(zhàn)紀念日組織掃墓和祭奠活動，要支持退役軍人舉辦的弘揚紅色文化、傳承紅色基因的活動，將退役軍人自發(fā)組織的這些活動進行正確引導(dǎo)，變?yōu)榻M織行為。

以上十條建議，僅供參考。相信退役軍人事務(wù)部和退役軍人服務(wù)中心會越辦越好，不辜負黨中央和全體退役軍人的厚望。

中國戰(zhàn)略文化促進會常務(wù)副會長兼秘書長 羅援