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　　經濟戰在大國博弈中的地位日益凸顯，經濟戰可以破壞敵方經濟基礎，削弱戰爭潛力，對敵方戰斗力發揮釜底抽薪的作用。經濟戰還可以突破敵方心理防線，瓦解敵方斗志，發揮癱瘓其軍心民心的作用。

　　2009年以來，在美國的“戰爭分析實驗室”里舉行過多次特殊的兵棋推演。實驗室里不僅將領云集，還有數十位華爾街銀行家。他們分別扮演美國、俄國、中國、亞太周邊國家以及恐怖組織，模擬中國大規模減持或者拋售美國國債背景下各自的反應。這一系列兵棋推演由軍方組織，起因是美國軍方越來越擔心中國掌握的巨額美國國債可能成為中國打擊美國的“殺手锏”武器，有可能成為美國國家安全的重大隱患。兵棋推演要回答的問題是：如果中國拿美國國債作為“武器”，美國會受到什么影響？美國又當如何應對？

　　美軍的做法給我們以深刻啟示：當今世界，軍事與經濟深度交融、密不可分。武力戰越來越離不開經濟戰。經濟戰在大國博弈中的地位日益凸顯，經濟戰已經成為當代軍人不得不關注的重大問題。

　　武力戰的貼身保鏢

　　古代軍事家孫子說，軍無輜重則亡，無糧食則亡，無委積則亡。這句話實際上闡明了一個道理：經濟是戰爭的物質基礎，經濟力量對比關系是戰爭進程與結局的決定性因素。因此，歷代軍事家都苦思冥想尋覓良策，甚至不擇手段，致力于削弱敵方而壯大己方的經濟力量。經濟戰不僅成為戰爭的前奏，而且貫穿戰爭的全程，成為武力戰的堅強后盾和重要支撐。

　　“買鹿弱敵”是廣為人知的經濟戰的典型案例，它的發明人甚至被稱為經濟戰的始作俑者。春秋時期齊國宰相管仲為了征服楚國而想出一條妙計，他派人到楚國散布齊桓公好鹿的流言，并且派出大量商人用馬車載運銅錢到楚國購鹿，造成楚國鹿價飛漲。販鹿的巨額利潤導致舉國瘋狂，農民不再種田，戰士不再練兵，許多人扛起獵槍上山當上了獵人。其結果，楚國雖然銅幣堆積如山，但卻田地荒蕪，糧源斷絕，人民四處逃難，楚軍人黃馬瘦。齊國趁機大兵壓境。內外交困的楚成王不得不急急求饒，楚國從此對齊國俯首聽命。

　　2014年3月，俄羅斯接納克里米亞“脫烏入俄”之后，西方國家立即對俄采取制裁措施。特別是把俄羅斯銀行列入制裁名單，標志制裁進入了經濟領域。美國人還宣稱，如果俄繼續破壞烏克蘭東部穩定，擾亂當月舉行的總統選舉，它將面臨第三輪制裁。本次上演的大國之間經濟制裁與較量，已波及能源、武器、金融和貿易信貸等多個行業，對俄羅斯經濟產生重大影響。

　　經濟戰之所以歷經數千年而經久不衰，是因為它具有武力戰不可替代的特殊功效。經濟戰可以破壞敵方經濟基礎，削弱戰爭潛力，對敵方戰斗力發揮釜底抽薪的作用。經濟戰還可以突破敵方心理防線，瓦解敵方斗志，發揮癱瘓其軍心民心的作用。科索沃戰爭中，雖然南斯拉夫充分顯示了不屈不撓的民族精神，曾經演繹過人盾護橋的悲壯活劇，但北約最終還是破壞了南聯盟的經濟實力和戰爭潛力，達到了動搖南聯盟人民的戰爭意志，不少南聯盟人淪為難民，心理防線被瓦解，最終吞下了失敗的苦果。

　　“雙刃劍”出鞘費思量

　　俄羅斯接納克里米亞“脫烏入俄”之后，美國鼓動歐盟一同對俄羅斯實行經濟制裁。歐盟一度信誓旦旦，也貌似同仇敵愾。但實際上，各國心態迥異，步調難以協調。美國自己出臺措施都小心翼翼，歐盟則更加顧慮重重。尤其是歐盟對俄羅斯能源高度依賴，因而沒有底氣對俄羅斯采取徹底的經濟制裁。據報道，德國1/3油氣依靠俄羅斯供應，大約6200家德國公司活躍在俄羅斯。如果德俄貿易關系破裂，德國將喪失多達30萬個就業崗位。有分析報告指出，如果對俄羅斯采取嚴厲制裁舉措，德國經濟增長率可能會減少多達兩個百分點。因此，巴斯夫、西門子、大眾、阿迪達斯和德意志銀行等德國大企業紛紛向本國政府施壓，反對進一步擴大對俄羅斯實施經濟制裁的范圍。經濟困難重重的意大利和希臘也持抵制態度。歐盟的遲疑，突顯歐盟各國對經濟戰手段可能傷及自己的擔憂。

　　顯然，正像戰爭就會有流血犧牲一樣，使用經濟戰手段也必須付出相應代價。這是維護國家安全所必須付出的代價。關鍵時刻，不能因為舍不得付出代價而躊躇不前，為捍衛國家利益而果斷出手，也是迫不得已的無奈而必要的選擇。

　　妙用方有勝算

　　事實上，每逢國家間發生難以調和的矛盾和分歧時，人們首先想到的辦法就是訴諸經濟手段。政府有實施經濟制裁的，民間有自發抵制外國商品甚至搗毀外國工廠的。然而，經濟戰是一把“雙刃劍”，經濟戰手段的實際運用必須慎之又慎、妙之又妙。只有這樣才能最大限度地重傷對手，同時盡可能地保護自己。

　　經濟戰是一種國家行為。國家行為是指國家機關根據憲法和法律的授權，代表國家、以國家名義作出的涉及國家之間關系、國家安全以及其他國家重大問題的行為。經濟戰之所以是一種國家行為，關鍵在于經濟戰直接涉及國與國之間的關系，直接影響國家整體和長遠利益，直接影響國家安全。每個個體的眼界畢竟是有限的，個體行為也有可能陷于無序。只有從全局的高度權衡利弊，并且由國家出面組織實施，才能最大限度地實現經濟戰的整體效果和效益。

　　經濟戰的客體是敵國經濟。實施經濟戰其目的是削弱敵國經濟基礎和經濟實力，使力量對比向著有利于我的方向轉化。因此，敵國經濟才是經濟戰打擊的對象。經濟戰要避免傷及無辜，更不能傷害自己。出于泄憤打砸本國消費者購買的外國商品，實際上損害的是同胞的個人財產。搗毀本國的外資企業，破壞的是本國經濟，傷害的是同胞的就業。因此，不能以經濟戰為借口做“親者痛、仇者快”的事。

　　把握有理、有利、有節的原則。“有理、有利、有節”是毛澤東在《目前抗日統一戰線中的策略問題》一文中提出的抗日戰爭時期我黨對國民黨右派的政策，有理即我不主動挑事，有利即反擊要在優勢情況下進行，有節即對頑固勢力的反擊要適可而止。這一政策主張也可以作為我們實施對敵經濟戰的基本原則。有理，即自衛原則，在經濟全球化深入發展的今天，各國經濟你中有我、我中有你，國際規則和中國法律也日趨嚴密，我們不能輕易違反國際規則和自己的法律承諾，否則就有可能影響我國的國際形象。但是，當我國的核心利益受到挑戰的時候，我們就不得不采用包括經濟手段在內的一切手段來予以回擊。有利，即勝利原則，不斗則已，斗則必勝，不搞無把握的斗爭。當然，在迫不得已的情況下，也要把國家核心利益置于經濟利益之上，甘愿承擔一些經濟損失。有節，即休戰原則，決不無止境地斗下去，要有節制。因為經濟戰是一把“雙刃劍”，傷人也會傷己，要見好就收，適可而止。

　　（來源：學習時報）

　　【昆侖策研究院簡介】昆侖策研究院是由部分軍地老同志、專家學者和企業家發起成立的綜合性戰略研究和咨詢服務機構。這是一個自主獨立的研究機構，它遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性。這是一方群英薈萃、報國獻策的熱土，它在中國改革發展面臨重大挑戰和考驗的時候應運而生，聚賢才、集民智、析實情、獻明策，服務國家和社會，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。這是一所沒有圍墻的研究院，它向社會各界具有愛國情懷、客觀精神和慧眼卓識的仁人志士、專家學者們敞開大門，歡迎加盟。

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