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 　 本期嘉賓：戴旭，中國人民解放軍國防大學教授
　　
　　文字實錄：
　　
　　求是網：戴教授，習近平總書記提出“四個全面”的重要戰略思想，各界評論這“四個全面”清晰展現了中國的戰略布局。請您談談“四個全面”中的戰略思維。
　　
　　戴旭：戰略的本意是關于戰爭的謀劃，以后這個詞的涵義擴大了，很多地方都用“戰略”。戰略思維的基本特征是全局性、長遠性和系統性。古人說，不能謀全局者不能謀一域，不能謀萬世者不能謀一時，說的就是戰略思維。所以，我認為要理解習總書記的“四個全面”，需要有一個全面的視角。要聯系習總書記系列講話精神，還要聯系新中國成立以來歷任領導人的思想和理論。把“四個全面”放在一個較大的歷史時空中，就能準確把握它的時代意義，了解實現“四個全面”是中國發展過程中一個重要的階段。
　　
　　“四個全面”是實現中華民族偉大復興中國夢這個總目標的階段性目標。而“中國夢”則是全中國人民甚至是全世界大多數華人的最大心愿，它包括了鄧小平所說的中國發展三步走，兩個一百年戰略目標，也包括了毛澤東當年講過的“中華民族有自立于世界民族之林的能力，有在自力更生的基礎上光復舊物的決心”。習近平總書記說“近代中國史就是追尋中國夢的歷史，而今人所做的，就是跑好接力賽中自己手中這一棒”。而“四個全面”就是“今人”對如何跑好這一棒的探索結果。
　　
　　所謂戰略謀劃，有起點，有終點，兩點之間的那條線，就是道路。不同的道路區間，就是階段?？傮w目標是階段性目標的累積。用軍事術語講，總體目標屬于戰略層級的，階段性目標屬于戰役層級的，再下面是戰術層級。抓住戰略的樞紐部署戰役，一個個戰役的勝利，最后構成戰略性勝利。新中國的建立，就是土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭三個階段戰略累積，以及眾多戰役勝利疊加的結果。中國夢的實現也是靠“四個全面”這種一個個的階段性目標的實現積累而成的。
　　
　　求是網：也就是說“四個全面”應該是在一個良好的戰略基礎之上進一步提出的。那您能不能介紹一下這個“基礎”是什么？
　　
　　戴旭：當然。習近平總書記治國理政的思路是很清晰的，對于達成黨和國家階段性目標和總目標是胸有成竹的，我們黨經歷了六十多年社會主義建設、三十多年改革開放的實踐，從豐富的實踐積累中總結經驗并將其升華為理論，再用于指導新的實踐。
　　
　　改革基礎。改革進入了新階段，有了新路徑。曾經我們靠著摸著石頭過河，邊干邊摸索經驗，探索中國發展的路徑和方法。而今，我們摸了三十年的石頭，也有了不少的心得，找到了道道。對如何發展自己，已經能夠提煉出自己的理論和方法。客觀上，國家改革開放已經進入深水區，“四個全面”的提出就是新的“過河”的方法。
　　
　　理論基礎。中國特色社會主義有了直觀內涵。我認為，習主席的一系列重要戰略思想，特別是新一屆中央政府革故鼎新的一系列深得人心的政策和實踐，讓黨和國家的各項事業煥然一新，同時也讓“中國特色社會主義”具有了可以直觀理解的內涵。那就是，高效率的行政管理機制和充滿活力的市場機制的結合。
　　
　　制度基礎。特有的制度優勢幫助我們成功抵御了一個又一個世界性的政治經濟危機。中國成功地挺過20世紀末世界共產主義運動低潮。中國還成功地挺過1997亞洲金融危機和2008年美國和歐洲的金融危機。2014年俄羅斯陷入經濟危機，但中國依然堅挺。這足以表明，我國的制度具有其他制度不可比擬的優勢。
　　
　　文化基礎。在發展中國特色社會主義的過程中，也逐漸形成了符合我國先進生產力發展規律及其成果的文化，那就是中國特色社會主義文化。它源于人民大眾實踐又為人民大眾服務的文化，繼承人類優秀精神成果的文化，兼容并蓄，具有科學性、時代性和民族性的。
　　
　　求是網：這些“基礎”確實值得我們為之振奮！未來，我們應該更加自信。
　　
　　戴旭：我們必須對我們所選擇的發展道路充滿自信！要像總書記提出的那樣，堅持“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。當然，這方面我們的領導人做了非常好的表率，他們的自信和精神狀態，深深地感染每一個中國人。我感覺，十八大以來舉國上下都充滿著一種希望的情緒和向上的正氣。對于未來，我們應該堅信，在中國共產黨的領導下，在中國特色社會主義偉大旗幟的引領下，通過全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，中華民族偉大復興就一定能夠實現！所以，“四個全面”的提出標志著中國特色社會主義發展進入了一個新的新階段。
　　
　　求是網：您剛才提到“高效行政和活力市場”，能否再詳細解釋一下？
　　
　　戴旭：高效率的行政管理機制，可以集中力量辦大事；而有活力的市場機制，則可以為人人提供人生出彩的機會。兩種機制各有優缺點，都實實在在地發展了中國。放眼世界，那些迄今還沒有改革的教條化“社會主義”國家，經濟缺乏活力；而那些老牌市場化的資本主義國家，陷入了全球性的經濟危機，拖累了全世界。只有中國一枝獨秀，那是因為中國正在進行的改革開放，是試圖把兩者機制的優點結合起來，“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路”。當然，這不是一件容易的事，前無古人。但是，至少到目前中國是成功的。
　　
　　求是網：怎樣理解“四個全面”之間的戰略關系？
　　
　　戴旭：“四個全面”之間本身并不是平行的關系，每一個“全面”都有其戰略作用。這一點通過全面學習習近平總書記的系列講話，能夠清晰地看到其中的戰略脈絡。
　　
　　“全面建成小康社會”是“四個全面”中的目標。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，要讓人民過上幸福的生活。黨的十八大提出了“確保到二〇二〇年實現全面建成小康社會宏偉目標”的時間表，以及“經濟持續健康發展”“人民民主不斷擴大”“文化軟實力顯著增強”“人民生活水平全面提高”“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”等“五位一體”的戰略部署。足以見得全面建成小康社會是統領全局的目標，也是我們黨現階段最重要的目標。
　　
　　“全面深化改革”是“四個全面”中的關鍵。習近平總書記曾指出“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個100年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”其主要任務是建立更完備、更穩定、更管用的制度體系，以實現完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的目的。
　　
　　“全面依法治國”是“四個全面”中的保障。實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，全面建成小康社會、全面深化改革必須依靠全面依法治國。它和“全面深化改革”是鳥之兩翼，期目的都是為推進國家治理體系和治理能力現代化。不同的是，一個從制度層面，一個從法治層面，二者相互補充、相互協調。改革必須以憲法法律為基準，深化改革就是要進一步維護憲法法律權威。而在一定層面上，改革要上路,法律也要先讓路。
　　
　　“全面從嚴治黨”是“四個全面”中的基礎。領導我們事業的核心力量是中國共產黨，這是被近代中國史反復證明了的，也正在被現實所證明。做好中國的事情要靠中國共產黨，這是全社會的共識。只有全面從嚴治黨，才能推進全面依法治國、全面深化改革，才能全面建成小康社會，才能為下一步中國的發展奠定基礎。
　　
　　“四個全面”涵蓋了中國發展的各個方面以及各個層面，可以說就是一張實現民族偉大復興的路線圖。
　　
　　習近平總書記曾用三個“前所未有”和三個“高度警惕”概括中國當前的時局，即“我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心”，“也要高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險，高度警惕改革發展穩定大局被破壞的危險，高度警惕中國特色社會主義發展進程被打斷的危險”。那么，在當前的歷史階段，“四個全面”對于整個國家戰略的全面推進具有關鍵性的重大意義。既是對過去百年的歷史承接，也鋪展開未來百年的宏偉藍圖。隨著“四個全面”的落實，中國發展將發生從量變到質變的重大飛躍，而富強、民主、自由、公正等集各種美好期盼于一體的中國夢，也將變得觸手可及。
　　
　　求是網：謝謝戴教授！