最新一期《中國紀檢監(jiān)察》雜志刊出“巡視專刊”,其中一組文章以巡視組工作人員接受記者采訪的形式,講述了中央巡視組分別在江西、天津、重慶三省市巡視時,發(fā)現(xiàn)全國政協(xié)原副主席蘇榮(曾擔(dān)任江西省委書記)、天津市公安局原局長武長順、重慶市人大常委會原副主任譚棲偉涉腐證據(jù)的故事。故事的內(nèi)容出自權(quán)威人士之口,文章寫得輕松又精彩,讀后很是發(fā)人深省。
2013年5月中央巡視組進駐江西,最初一段時間,暫時沒有干部群眾的集中舉報,巡視組不知道江西有沒有“老虎”,但很快發(fā)現(xiàn)了重點可疑之處:2012年下半年,蘇榮即將卸任省委書記之前,省里舉行全國人大代表選舉和黨的十八大代表選舉,兩次選舉他都是倒數(shù)第一二名,這顯然是很不正常的,說明干部群眾對蘇榮很有意見。從這個疑點入手,借助接下來的大量舉報線索,巡視組最終查實了蘇榮在江西擔(dān)任“權(quán)錢交易所所長”,大搞工程腐敗、用人腐敗和家族腐敗情況。
巡視組調(diào)查武長順的情況,與調(diào)查蘇榮有所不同。巡視組進駐天津之前,已經(jīng)接到大量關(guān)于武長順的舉報,因此調(diào)查武長順成為這次巡視的一項重點任務(wù)。故事的特別之處在于,因武長順長期執(zhí)掌天津政法系統(tǒng),巡視組擔(dān)心,他可能動用各種監(jiān)控和反調(diào)查手段,對巡視組的調(diào)查造成重大干擾,甚至危及巡視組人員的人身安全。巡視組為此采取多種措施,包括邀請舉報人員到北京來面談,以防止、破解武長順的監(jiān)控與反調(diào)查,最終掌握了武涉及腐敗的大量線索。
相較蘇榮和武長順,譚棲偉的被調(diào)查顯得頗具“悲劇性”。中央巡視組進駐重慶后,反饋的都是一些雜亂的信息,局面難以打開。后來在和一名民警的例行談話中,“意外”得知重慶市公安局原局長王立軍有一個名單,上面的官員被他拿住了“把柄”,關(guān)鍵時候王立軍會以此要挾官員。該民警記得名單上有譚棲偉,巡視組順藤摸瓜,查實了譚收受賄賂的情況,原本不顯山不露水的譚棲偉由此落馬。
上述三個故事,揭開了巡視工作的神秘面紗,從多個方面向公眾展示中央巡視組開展工作的“內(nèi)幕”,并澄清了社會上對巡視工作以及反腐敗斗爭的一些想象與誤讀。首先,巡視組在江西發(fā)現(xiàn)蘇榮腐敗的線索,特別是在天津調(diào)查武長順涉腐的情況,都說明干部群眾的舉報對巡視工作和反腐敗斗爭,具有不可替代的重要意義,因此必須做好接收干部群眾舉報工作,充分發(fā)掘、利用舉報線索的價值,并依法保護舉報者的合法權(quán)益和人身安全。這本是一個很簡單的道理,并已得到大量案例的反復(fù)證實,此番在蘇榮案件、武長順案件中,再次得到了有力的證實。
其次,巡視組工作人員必須“眼觀六路、耳聽八方”,對所有跡象和信息保持高度的敏感,才可能于“不經(jīng)意間”獲取有價值的線索,由此一舉打破困局,實現(xiàn)案件調(diào)查的突破。蘇榮參加人大代表和黨代表選舉,得分排名倒數(shù)第一第二,這個結(jié)果要說可疑自有可疑之處,但要說不可疑似乎也講得通——人們都知道他即將卸任,不投票選他應(yīng)該不至于有什么麻煩,再說他自己也可能想“低調(diào)”一些,不愿意繼續(xù)以超高票數(shù)當選也未可知。在蘇榮的“可疑”與“可不疑”之間,巡視組選擇了“可疑”,而在“幾無可疑”的譚棲偉身上,巡視組通過與民警的例行談話,硬是挖出了他收受巨額賄賂的“老底”,可見只有保持高度敏感的“可疑之心”,才能精準、有效地捕捉有價值的信息和線索。
有一種輿論認為,很多“老虎”或“大老虎”被調(diào)查、被懲治,固然是因為他們有貪賄的事實,被抓住了“把柄”,同時也可能是因為他們跟錯了人、站錯了隊,成為了“選擇性反腐”的靶子。蘇榮等三人被中央巡視組揪出“馬腳”的故事,表明上述看法實在經(jīng)不起推敲——調(diào)查蘇榮不是中央巡視組預(yù)定的目標,調(diào)查武長順雖有某種“預(yù)定型”,但那是因為他已經(jīng)被干部群眾大量舉報,調(diào)查譚棲偉更是事出“偶然”,與他是否跟過什么人、站了什么隊沒有關(guān)系。以事實為依據(jù),以黨紀國法為準繩,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡”,反腐敗的邏輯和原則今天如此,今后仍將如此。
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