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李光滿：首訪越南和印尼，菅義偉的戰略野心暴露無遺！

點擊：3389 作者：李光滿來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2020-10-20 08:32:20

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10月17日，菅義偉向供奉著二戰甲級戰犯的所謂“靖國神社”奉獻祭品。10月18日，菅義偉啟程前往越南和印度尼西亞開始他擔任日本首相后的首次外訪。這兩件事放在一起，我們已經能夠看清菅義偉將要采取的對華政策和對華戰略。

菅義偉出發前往首站越南訪問之前，對記者表示，“東盟是日本推動實現自由和開放的印太戰略的極為重要的伙伴。我們希望展現出為該地區的和平與繁榮做出貢獻的堅定決心。”菅義偉還將與到訪國首腦會談實現“印太構想”合作方面的事項，并就南海問題、朝鮮情勢等交換意見。

無論是“印太戰略”還是“印太構想”都是美國、日本策劃、實施的一項針對中國的遏制戰略，與越南、印尼討論這一戰略和構想，顯然是想拉這兩個國家入伙，這與當年安倍晉三拉菲律賓搞所謂的南海仲裁案是何等的相似。

在擔任內閣官房長官時，菅義偉一直沒有向“靖國神社”獻過祭品，現在剛一上任就向“靖國神社”獻祭品，并將他上任后的首次外訪選在越南和印尼，充分顯示出他不僅會延續安倍的外交路線和政治意圖，而且可能會在“親美反華”的路上走得更遠。

現在我們還需要關注到前不久發生的另外兩件事。10月5日，日本政府決定，從下一年度開始，在向包括中國等國的留學生和研究人員發放赴日簽證時，將從經濟安全的角度實施更嚴格的審核。除了收緊簽證審核外，政府還將從下一年度開始加強與經濟安全有關的應對措施。考慮到各國圍繞可能用于軍事目的的人工智能和激光等技術的競爭日益激烈，日本也將對各主要國家的動向進行分析并研究對策。經濟產業省還將對國際上的相關動向進行調查，以防止那些可能轉為軍事用途的前沿技術從大學等機構外流。

10月6日，美國、日本、印度和澳大利亞四國外長在日本舉行了第二次“四方會談”，2019年在美國紐約由美國主持了第一次四國外長會談。菅義偉擔任日本首相后舉辦的第一次國際會議就是一次以遏制中國為主題的會議，顯然不懷好意。菅義偉在會見四國外長時表示，在新冠病毒大流行帶來的挑戰面前，他們“自由開放的印-太”安全和經濟倡議比以往任何時候都更加重要。日本政府主張通過維護印度洋-太平洋的自由與開放，來促進區域的和平與繁榮，“這一理念已為國際社會所接受”。他表示，有四國同心推動，他對于實現這個“印太戰略”充滿了信心，他堅信這個四國聯盟能夠成為推動和擴大“印太戰略”的主要動力。這是日本在配合美國在中國周邊打造一個“亞洲版北約”組織。

9月14日，在菅義偉當選日本首相后，我當天寫了一篇時評《是進一步投靠美國還是在中美間搞平衡？菅義偉面臨四個重大選擇！》，文中提到菅義偉政府在對華關系方面將要面臨的四個重要選擇。

一是菅義偉會不會接受美國在日本部署中程導彈？這個問題可以說是一個重大外交難題，對菅義偉是一個重大考驗。如果菅義偉政府同意美國在日本部署中程導彈，那將表明他完全轉向美國而徹底激怒中國，將導致中日關系進一步惡化，甚至會比安倍時期還要糟糕，因此這將是一個風向標，菅義偉如果拒絕美國的要求，則表明中日關系仍有合作的前景，如果菅義偉接受美國的要求，則表明中日關系將陷入一片黑暗。

二是日本會不會加入五眼聯盟，成為第六眼？由于當前五眼聯盟已經成為美國圍剿打擊中國的基本力量，是美國力量的基本盤，如果日本加入五眼聯盟使之成為六眼聯盟，那么美國將在全球形成一個圍剿打擊中國的國家力量集團，中日關系將在未來相當長時期內成為敵對關系，政治和外交上不會有任何改善的可能。

三是美日印澳印度洋-太平洋地區軍事組織會不會形成？當前美國對中國的態度已經十分明朗，政治和軍事遏制、圍剿中國態勢已經形成，如果日本繼續充當美國的軍事打手，與其它三個國家一起組成亞太地區的“小北約”，將形成一個對付中國的軍事聯盟，那么日本和印度將成為直接面對中國的敵對國家，最有可能爆發重大沖突。

四是日本會不會跟隨美國在經濟上制裁中國？長期以來中日兩國形成了政冷經熱的特殊關系，這種關系使兩國不致于徹底走向敵對關系。最近兩年，美國一直在對中國華為等高科技企業和高端制造業實施嚴厲制裁，美國利用美國法律，實施長臂管轄權，在全球打擊中國。由于中國在新材料和高端技術方面對包括日本在內的西方國家有所依賴，日本會不會加入到美國的制裁隊伍？這個問題很復雜，日本在5G技術和產品使用方面已經響應美國號召拒絕了中國5G技術和產品，但由于日本對中國市場有著嚴重依賴，這使得日本在制裁中國方面有所擔憂，如果加入美國行列全面制裁中國，那么日本將全面失去中國市場，雖然中國在短期內會受到影響，但在去美化和去日化之后，日本經濟將遭到毀滅性打擊。

當菅義偉跟隨美國對中國留學生簽證進行限制的時候，當菅義偉在日本主持召開第二次“四國會談”的時候，當菅義偉向“靖國神社”供奉祭品的時候，當菅義偉啟程訪問越南、印尼的時候，我們知道，菅義偉的對華政策漸漸清清晰，相對安倍晉三來說將不僅僅是過渡，而是會比安倍晉三走的更遠。

無論是越南還是印尼都是在東盟有一定影響力的國家，也是在南海問題及國家關系上同中國有摩擦的國家，特別是越南，只要南海一有風吹草動，越南必會參與攪和，是除了美國、日本等域外國家以外，南海的主要動亂之源。菅義偉將他擔任首相后的首次外訪選擇這樣兩個國家，而且明確宣稱將就“印太戰略”和南海問題與這兩個國家交換意見，顯示出菅義偉的戰略意圖，拉攏越南和印尼進入印太戰略，在南海問題上拉攏這兩個國家制造新的摩擦和沖突。

日本如此重視越南和印尼，我想應該從以下幾個方面進行觀察和分析。

一、越南和印尼都曾有過大規模排華的歷史，因而很容易在這兩個國家民眾中制造對中國的仇恨，最近印尼國內政局又出現了嚴重動亂，我擔心很可能會引發新一輪排華浪潮。日本不會放過在東盟國家中制造裂痕、散布仇恨的任何機會。

二、越南和印尼的地理位置都十分特殊和重要。越南可以說面對著整個南海，又是搶占中國在南海島礁最多的國家，是與中國在南海爭端中沖突最嚴重的國家。印尼則扼守著整個馬六甲海峽，如果印尼跟中國作對，甚至加入印太戰略，那么即使沒有新加坡的加入，美日印也能卡死中國從南海到印度洋的戰略通道。

三、越南和印尼在東盟國家中都是人口眾多的國家，印尼有2.6億人口，排在世界第四位，東盟第一位，越南有9200萬人口，排在菲律賓之后，是東盟第三大人口國。人口多就意味著勞力多，市場大，發展潛力也大。越南和印尼都是中國、美國、日本、韓國和中國臺灣地區制造業向外轉移的主要承接國，未來這兩個國家如果政局穩定，都會有著良好的發展前景。

四、隨著一帶一路倡議加快推進，特別是東盟互聯互通工程提速，中日兩國在東盟的交通和通信領域的競爭和較量日趨激烈，特別是隨著中老柬鐵路建設進度的加快和中國在印尼承建的雅萬鐵路推進，日本在東盟地區的勢力逐漸受到中國的壓制，在這種形勢下，日本必不甘心，會想辦法破壞中國在東盟地區日益增強的影響力。

五、由于越南和印尼都是東盟最有影響力的國家，因此日本拉攏和利用這兩個國家更多的可能還是出于控制東盟的目的。目前東盟已經超過歐盟和美國，成為中國最大的貿易伙伴，未來中國和東盟之間的經濟融合必會進一步增強，隨著經濟融合，政治上也必將進一步靠攏，只要經濟和政治一體化達到一定程度，整個東盟必然要求南海平靜，而南海平靜并不符合美國的利益，因而也就不符合日本的利益，因此在東盟與中國之間制造矛盾、摩擦和沖突就必然是日本充當美國馬前卒的首要任務。

六、長期以來，日本一直面臨著經濟持續不振的壓力，執行了八年以積極貨幣和財政刺激以及改革為特征的“安倍經濟學”并沒有讓日本經濟走出滯脹的困境，現在又面臨著疫情對經濟造成嚴重影響的壓力，第二季度GDP下降7.8%，預計2020年全年GDP會萎縮5.3%，雖然并不是全球主要經濟體中最糟糕的，但日本經濟要擺脫疫情的陰影、走出發展困局仍十分困難。而中國卻戰勝了疫情，經濟恢復勢頭強勁，預計2020年全年GDP增長1.9%，是全球主要經濟體中唯一正增長的國家。面對這種形勢，日本會和美國一樣產生一種焦慮心態，必然對中國的經濟發展進行干擾和破壞。

七、當前美國國內已經形成了一種反華共識，作為美國的盟友，或者說依靠美國軍事防衛的日本，必然倒向美國。日本無論是誰擔任首相，都會走“親美反華”的路線，菅義偉也不會例外。盡管日本選擇在中美間的平衡外交會對日本帶來巨大的戰略利益，但由于日本政治受美國控制，因而菅義偉政府投靠美國，參加“印太戰略”實屬必然。

我們都知道，2016年發生的所謂南海仲裁案就在美國的策劃和操縱下，由日本具體操作實施的，南海問題發展到今天，日本是立了首功的。今天，美國不斷加大在南海對中國的軍事挑釁，制造沖突，日本也和美國一唱一和，多次派軍艦到南海進行軍演，對中國進行挑釁。日本是除美國之外中國最危險的敵人。

菅義偉上臺后的一系列動作都沒有脫離安倍晉三對華政策的框架，未來可能會比安倍晉三更狠。但我們應該認識到一點，日本在經濟上對中國的依賴比對美國的依賴更多更強。無論是安倍晉三時期還是菅義偉時期，日本在經濟上都離不開中國，日本可以在政治上、軍事上完全投靠美國，成為美國遏制、圍剿中國的走狗，但日本在經濟上不會完全倒向美國，因為從經濟上與中國脫鉤，對日本來說是不可承受之重。當然日本也在極力擺脫經濟上對中國的依賴，將大量制造工廠搬遷到印度、越南等國，但由于印度、越南等國缺乏相應的產業鏈，目前要做到這一點并不容易。

當前的國際局勢十分復雜，世界格局正處于重大變革之中，全球力量正在加速分化組合，你中有我，我中有你，政治互相對立而經濟互相依賴的情況十分普遍。在美國對中國高科技全面限制、制裁、封鎖和打壓的情況下，一方面中國市場十分龐大，誰都不會輕易放棄，日本也一樣。另一方面則由于中國對日本在新材料、醫療設備、尖端機床等高科技方面存在著一定的差距和依賴，中日關系可能仍會處于政冷經熱狀態，政治上互相敵視，甚至成為敵手，但經濟上卻互相依賴，誰也離不開誰。在安倍晉三執政時期，中日兩國關系就處于這樣一種政冷經熱狀態，直到安倍執政后期，中日政治關系才稍有改善。

當前菅義偉執政，一定會延續安倍的政策和戰略，依然對跟中國采取一種政冷經熱的路線，就目前來看，這也是中國的需要，在美國和印度對中國兩面夾擊的形勢下，中國對日本也同樣會采取政治上堅決斗爭、經濟上加速融合的策略，盡量避免與美、印、日三個國家同時正面沖突的局面，政治上堅決斗爭，經濟上深度融合，以經濟帶動政治，逐步打破美、日、印聯盟的戰略意圖。

日本位于中國邊上，我們常說是一衣帶水的關系。但近代以來，兩國基本處于敵對狀態，日本對中國犯有屠殺我同胞、滅絕我種族的國仇家恨，遲早會有一個徹底的清算，但不是現在。

雖然我們與日本保持著經貿合作，但日本一定會投靠美國，成為美國圍剿、遏制、攻擊中國的一條狗，這一點我們永遠不能忘記，在相當長的一段時間，我們對日本都不能存有任何幻想，無論誰當日本首相，都會像瘋狗一樣撕咬中國。

菅義偉首訪越南、印尼，暴露出他對中國不是善類，他的執政方略一定會延續安倍晉三，或許比安倍晉三走的更遠，手段更陰毒，謹防日本，警惕日本，在跟日本進行經濟合作的同時，跟日本的極右翼反華政治勢力進行堅決的絕不妥協的斗爭應該是我們的戰略選擇。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“李光滿冰點時評”）

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