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喬新生：?俄羅斯為白俄羅斯兩肋插刀

點擊：作者：喬新生來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2021-05-28 06:57:57

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俄羅斯外交部發表評論，反唇相譏。歐洲聯盟和美國應當了解俄羅斯的態度。

2021年5月23日，從希臘首都雅典起飛的一架愛爾蘭注冊的航空公司飛機，飛往立陶宛的首都維爾紐斯，途經白俄羅斯領空，被白俄羅斯的米格29戰斗機迫降成功，白俄羅斯從飛機上帶走白俄羅斯的反對派領袖。

白俄羅斯政府發表聲明，是因為接到了炸彈報警，被迫采取措施。而歐洲聯盟強烈譴責白俄羅斯的國家恐怖主義行徑。人們都在期待，俄羅斯會作出何種反應。

不出人們意料，2021年5月24日，俄羅斯外交部發表評論，內容非常豐富。首先，俄羅斯外交部認為，將密切關注“航班緊急降落白俄羅斯明斯克機場事件進展情況”。俄羅斯外交部緊接著指出，根據白俄羅斯方面的通報，由于存在恐怖活動威脅，因此，航班機長基于航空安全規則考慮，緊急降落飛機。白俄羅斯航空主管部門采取相應措施，符合國際規范。這般表態，實際上是把白俄羅斯的行為合法化。俄羅斯外交部認為白俄羅斯派出一架戰斗機，目的是為了實行空中管制，并且在必要時協助客機降落。

“考慮到附近有白俄羅斯的一座核電站”，因此，采取這種行動是完全合理的。俄羅斯外交部發表評論可以概括為：存在恐怖主義威脅，因此，航班機長根據航空安全規則緊急降落飛機。白俄羅斯航空主管部門采取行動符合國際法，白俄羅斯空軍出動戰斗機，目的是為了實行空中管制，協助飛機降落。這樣做有利于飛機乘客安全，同時也有利于保護機場附近的白俄羅斯核電站。

其次，關于白俄羅斯扣押反對派領袖的問題，俄羅斯外交部發表評論認為，白俄羅斯政府已經確認反對派政治領袖參與極端主義活動，這屬于白俄羅斯的內部事務，應當由白俄羅斯處理。

為了證明俄羅斯不偏不倚，俄羅斯外交部還發表聲明，強調除了這位反對派領袖之外，還有一位俄羅斯公民沒有回到飛機上。俄羅斯駐白俄羅斯大使正在就此問題與俄羅斯的公民親屬保持聯系，并且與白俄羅斯當局進行聯系。俄羅斯政府將隨時為俄羅斯公民提供領事保護。這就意味著俄羅斯雖然受到這一事件的牽連，但是，俄羅斯將不偏不倚，公正處理有關事件。俄羅斯外交部采取的措施是，一方面通知俄羅斯公民的親屬，另一方面，依照法律規定向俄羅斯公民提供領事保護。

第三，俄羅斯外交部發表評論認為，一些西方國家和國際組織一致反應令人感到驚訝。他們要求白俄羅斯立即釋放扣押的反對派人物，并且對白俄羅斯實施嚴厲制裁。這標志著西方國家和國際組織采取“雙重標準”。

隨后，俄羅斯外交部列舉了美國等一些西方國家采取的類似行動。比如，2004年美國強迫俄羅斯財政部第一副部長私人飛機在執行莫斯科到巴巴多斯、阿斯平航線中降落在“棕櫚灘機場”，并且對俄羅斯財政部第一副部長進行數小時的審訊。

2012年，土耳其出動戰斗機迫使莫斯科到大馬士革航線一架飛機迫降，土耳其方面對飛機進行搜查并且扣押飛機運輸的貨物。

2013年，根據美國情報部門的要求，從俄羅斯莫斯科回國的玻利維亞總統的專機，被迫降落在奧地利維也納國際機場，并且被強行搜查，美國情報局這樣做的目的是為了逮捕斯諾登。

2016年10月，白俄羅斯國家航空公司一架客機被烏克蘭政府迫降，飛機原來是要飛往白俄羅斯首都明斯克。烏克蘭目的就是要抓捕乘坐該航班的烏克蘭政治人物。

2019年，烏克蘭安全部門試圖讓白俄羅斯明斯克飛往伊斯坦布爾一架飛機迫降在基輔，以逮捕飛機上的“瓦格納”雇傭兵。

俄羅斯外交部之所以事無巨細，反復羅列西方國家的“國家恐怖主義”，就是要說明，對待類似事件，西方國家的態度完全不一樣。

中國新聞媒體披露，早在1985年10月10日，埃及航空公司一架客機飛往突尼斯，部署在地中海的美國第六艦隊航空母艦出動戰斗機，在公海上包圍了這架飛機，并且迫使這架飛機降落在意大利西西里島空軍基地。

值得注意的是，由于美國軍事行動沒有得到意大利政府批準，因此，意大利政府采取斷然措施，立即包圍了該機場。當時國際輿論普遍譴責美國“國家恐怖主義”。由于美國是霸權國家，飛機迫降在意大利領土之后，意大利政府希望通過談判解決問題。在長時間談判中，意大利被迫作出讓步，帶走飛機上的巴勒斯坦人，并且將其繩之以法，而美國則撤回自己的特種部隊。

這起事件是美國和意大利關系發展的一個重要轉折點。當然，正如人們所知道的那樣，資本主義國家在處理重大國際事件過程中，優先考慮資本的力量。由于美國是世界第一強國，在主要工業國家集團中，美國扮演領導角色，因此，盡管美國在沒有征得意大利政府同意的情況下，在意大利領空實施恐怖主義行動，挾持民航客機，要求追捕巴勒斯坦人，但是，意大利最終還是作出妥協，避免與美國徹底翻臉。

美國的所作所為充分說明，在維護國際航空安全方面，美國是一個差等生。美國利用自己的空中優勢和軍事實力，在世界各地橫行霸道。此次歐洲聯盟和美國譴責白俄羅斯，只能說，是虛偽的表現。

當然，不管怎么說，在空中劫持飛機，這本身就是一種非常危險的犯罪行為。即使國家實施有關行為，也應該遭到譴責。國際航空公約對于空中飛機主權作出非常明確的規定。任何國家都不能隨意扣押民用航空飛機，當然更不能出動戰斗機在空中劫持民航客機。

白俄羅斯的行為，究竟是出于何種目的，在俄羅斯外交部發表的有關評論中，已經作出清楚地表達。

但是很顯然，俄羅斯外交部的評論與歐洲聯盟以及美國發表聲明截然相反。俄羅斯外交部認為，白俄羅斯這樣做是為了維護國際航空安全，是為了確保白俄羅斯自身的利益不受侵犯。除非有相反的證據，美國以及歐洲聯盟國家不能不問青紅皂白，立即將“國家恐怖主義”的帽子扣在白俄羅斯的頭上。

“國家恐怖主義”和“國家資本主義”是一對孿生兄弟。正如人們所知道的那樣，資本主義社會，資本決定一切。由于社會兩極分化，滋生了恐怖主義。

恐怖組織和恐怖分子利用飛機實施犯罪活動，歷史上不乏先例。所謂國家恐怖主義，實際上是利用國家的力量實施劫持飛機等恐怖犯罪活動。當國家資本主義發展到一定階段，內部矛盾難以克服，為了轉移視線，掩蓋真相，很可能會由政府出資實施恐怖主義。殖民地國家在這方面犯下累累罪行。只不過近些年來，資本主義國家通常采取的策略是，雇用恐怖組織實施恐怖犯罪活動，或者利用國際雇傭軍，采取軍事行動，達到資本主義國家想達到的目的。這點在美國、英國、法國、德國等西方殖民地國家表現得非常明顯。

美國是一個年輕的國家，但是，美國同樣是一個殖民地國家。當年“五月花號”上的乘客，來到北美大陸，為了開疆辟土，濫殺無辜，當地印第安人幾乎被徹底消滅。美國作為殖民地國家，在實施國家恐怖主義方面具有“豐富的經驗”。如果美國認為自己的行為是除暴安良，而其他國家的行為是國家恐怖主義，那么，就是典型的賊喊捉賊。

聯合國所確立的基本原則明確指出，國家不分大小，一律平等，各國主權應當得到尊重。可是，美國動輒顛覆其他國家或者威脅顛覆其他國家，甚至通過發動戰爭，推翻一個國家的政權。如果說美國的行為是正當行為，那么，世界上就沒有國家恐怖主義。正是因為美國的國家恐怖主義，使得世界變得動蕩不安。現在美國動輒指責其他國家實施恐怖主義，這是典型的雙重標準。針對美國以及歐洲聯盟的譴責，世界上所有愛好和平的國家都應保持克制。在沒有弄清事實真相之前，對白俄羅斯的行動，應當持謹慎態度。

近些年來，西方國家在顛覆白俄羅斯和俄羅斯政權方面不遺余力。北大西洋公約組織不斷向前推進，頻頻在波羅的海沿岸國家舉行大規模軍事演習。立陶宛作為波羅的海沿岸國家，本來應該保持中立，可是，為了增加國際能見度，引起美國高度關注，立陶宛政客們尋釁滋事，極力拉攏歐洲聯盟國家，強化與北大西洋公約組織的軍事合作，試圖把自己變成北大西洋公約組織的前沿陣地。

美國不可能在歐洲地區直接對俄羅斯發動戰爭。美國之所以要求北大西洋公約組織不斷地在波羅的海和黑海舉行軍事演習，目的就是要刺激俄羅斯，迫使俄羅斯掉進軍備競賽陷阱，消耗俄羅斯的國家實力。

最有可能出現的結果是，俄羅斯將有限的財政收入用于擴充軍備，從而使俄羅斯迅速衰落。美國發動代理人戰爭，在俄羅斯周邊地區不斷襲擾俄羅斯，促使俄羅斯內部發生分裂，俄羅斯變成若干個共和國。當年美國就是采用這樣的戰略，迫使蘇聯四分五裂。如今美國之所以在波羅的海沿岸制造事端，并且資助俄羅斯和白俄羅斯的反對勢力，就是要達到同樣目的。如果俄羅斯分崩離析，白俄羅斯總統被趕下臺，那么，整個歐洲大陸都將成為美國的勢力范圍。這是美國夢寐以求的歐洲戰略，也是美國鞏固自己霸權地位的最佳選擇。

可是，俄羅斯總統態度強硬，美國無計可施。俄羅斯一方面在國內強化國家統治力量，防止出現極端反對勢力，另一方面，加強與白俄羅斯的合作，希望建立軍事同盟，共同對付波羅的海沿岸國家的進攻。

俄羅斯政府非常清楚，唇亡齒寒。如果俄羅斯不支持白俄羅斯，那么，白俄羅斯政權垮臺后，俄羅斯將會失去重要的戰略屏障。正因為如此，雖然俄羅斯總統與白俄羅斯總統在許多問題上看法不一，但是，在維護國家安全方面卻達成共識。白俄羅斯必須加強與俄羅斯的軍事合作關系，而俄羅斯將會在關鍵時刻支持白俄羅斯維護國家主權和領土完整。

美國在歐洲地區的軍事存在，是導致歐洲地區局勢緊張的主要原因。俄羅斯不可能繼續擴張，可是，北大西洋公約組織卻不斷地向東擴張。這種強烈的反差一方面說明，美國領導的北大西洋公約組織，軍事上統一歐洲戰略企圖越來越明顯，另一方面也充分說明，俄羅斯的生存空間被壓縮，俄羅斯發展面臨嚴峻考驗。俄羅斯已經無路可退，除了強化與白俄羅斯的戰略同盟關系，并且在波羅的海和黑海與北大西洋公約組織對峙之外，沒有其他選擇。俄羅斯必須為白俄羅斯兩肋插刀。

這是生死攸關的重要時刻，也是俄羅斯必須作出的戰略抉擇。不管俄羅斯與白俄羅斯存在多少分歧和矛盾，在維護國家安全方面，他們有著共同的利益。可以肯定，如果今后所有歐洲聯盟國家飛機不再經過白俄羅斯，那么，白俄羅斯只能進一步強化與俄羅斯的關系，借助于俄羅斯的空中航道，與其他國家取得聯系。歐洲聯盟以自己的實際行動，將白俄羅斯與俄羅斯緊密捆綁在一起，俄羅斯與白俄羅斯為了國家利益，必須并肩戰斗，直到歐洲聯盟以及北大西洋公約組織改變對兩國的態度。

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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